Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường cho biết, hầu hết các ý kiến đại biểu Quốc hội đều nhất trí phạm vi điều chỉnh như dự thảo Luật.
Giao đất rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số. Ảnh: MH
Về phân loại rừng, theo Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường, đa số các ý kiến đều nhất trí phân loại rừng thành 3 loại như dự thảo, gồm: rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất.
Theo người đứng đầu ngành nông nghiệp, thực tiễn áp dụng quy định pháp luật về 3 loại rừng đã hình thành trong nhiều thập kỷ qua ăn sâu vào tiềm thức của nhiều tầng lớp xã hội, hệ thống cơ chế chính sách của Nhà nước hiện hành đều được quy định chi tiết cho 3 loại rừng đã trở thành thói quen ứng xử trong đời sống xã hội. Việc thay đổi về phân loại rừng chắc chắn sẽ gây xáo trộn về cơ chế quản lý, đòi hỏi sửa đổi nhiều văn bản pháp luật liên quan và phải mất nhiều năm tới mới có thể ổn định.
Ngoài ra, theo Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường, một số khu rừng phòng hộ chuyển thành rừng bảo vệ sẽ ảnh hưởng đến sinh kế của người dân vì lý do bảo vệ, bảo tồn rừng. Nghiên cứu pháp luật quốc tế cho thấy, việc phân loại rừng rất khác nhau, tùy thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội và văn hóa của quốc gia đó, các tổ chức quốc tế cũng không khuyến nghị quy định cách phân loại rừng chung đối với các quốc gia. “Ngoài những giải thích trên, chúng tôi sẽ nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội về thể chế hóa quy định rừng biên giới rửng bảo vệ nguồn nước của cộng đồng dân cư để bổ sung hoàn thiện Luật trong thời gian tới” - Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường cho hay.
Về giao rừng, cho thuê rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng, thu hồi rừng... Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường cho biết: Hầu hết Đại biểu Quốc hội đều nhất trí với quan điểm quy định cơ bản về giao rừng, cho thuê rừng tại dự thảo Luật và đề nghị bổ sung quy định về ưu tiên giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số, hộ gia đình khó khăn, hạn mức giao rừng, phân cấp rõ trách nhiệm của chính quyền địa phương đối với rừng chưa được giao.
Bên cạnh đó, việc giao rừng có gắn với giao đất, giao rừng tâm linh, tín ngưỡng, rừng bảo vệ nguồn nước cho cộng đồng các dân tộc thiểu số... Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường cho biết, Ban Soạn thảo tiếp thu và sẽ tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện để việc giao rừng, cho thuê rừng phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Giao rừng, cho thuê rừng để rừng có chủ thực sự là chủ trương nhất quán trong quá trình dự thảo lần này.
