Đầu năm 2009, gia đình tôi mua lại của người quen một ngôi nhà trên diện tích đất 150m2. Chúng tôi sử dụng ổn định đến cuối năm 2017 thì nhận được thông báo thu hồi và bồi thường đất của địa phương. Phương án bồi thường địa phương đưa ra không thỏa đáng ở một số điểm: Giá bồi thường quá thấp (chỉ băng 1/5 giá đất thực tế); không bồi thường bằng đất mà bồi thường bằng tiền với lí do địa phương hết đất để bồi thường; thời gia tiến hành thu hồi gấp gáp…Với những lí do trên, gia đình tôi đã phản đối và nhiều lần kiến nghị địa phương thay đổi phương án bồi thường. Giữa gia đình tôi và chính quyền đã nhiều lần đối thoại nhưng không thành công. Đến gần đây, địa phương đã ra quyết định cưỡng chế thu hồi đất. Tuy nhiên, quyết định này đến tay gia đình tôi khá muộn nên chúng tôi không được biết, hơn nữa, ngày hôm đó, cả gia đình tôi có việc nên đi vắng, nghe hàng xóm kể lại thì cán bộ địa phương đã tiến hành cưỡng chế vào chiều muộn (ngoài giờ hành chính). Xin hỏi, ai là người có thẩm quyền ký quyết định cưỡng chế thu hồi đất và Cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất có được thực hiện ngoài giờ hành chính không?
Trả lời
Câu hỏi của bạn Báo Tài nguyên & Môi trường xin tư vấn như sau:
Theo quy định tại Khoản 3 Điều 71 Luật Đất đai 2013, thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất được quy định như sau:
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất và tổ chức thực hiện quyết định cưỡng chế.
Xin lưu ý, việc cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau đây:
- Người có đất thu hồi không chấp hành quyết định thu hồi đất sau khi Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng đã vận động, thuyết phục;
- Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi;
- Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã có hiệu lực thi hành;
-Người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất có hiệu lực thi hành.
Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận quyết định cưỡng chế hoặc vắng mặt khi giao quyết định cưỡng chế thì Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên bản.
Căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 71 Luật Đất đai 2013, nguyên tắc trong cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất như sau:
- Việc cưỡng chế phải tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, bảo đảm trật tự, an toàn, đúng quy định của pháp luật;
- Thời điểm bắt đầu tiến hành cưỡng chế được thực hiện trong giờ hành chính.
=> Như vậy, việc cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất phải được thực hiện trong giờ hành chính.