Hà Nội: Chuyển hồ sơ để công an điều tra tại một dự án nhà ở xã hội
(TN&MT) – Thanh tra Thành phố Hà Nội vừa chuyển thông tin về hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự tại dự án Khu nhà ở xã hội Kim Chung (huyện Đông Anh) đến Cơ quan An ninh điều tra, Công an Thành phố để điều tra, xem xét, xử lý theo quy định.
Tại Kết luận thanh tra số 5047/KL-TTTP-P3 ngày 16/10/2024, Thanh tra thành phố Hà Nội đã công bố những phát hiện vi phạm nghiêm trọng trong việc quản lý, cho thuê tầng 1 Khu nhà ở công nhân tại xã Kim Chung, huyện Đông Anh do Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội được giao quản lý, vận hành.
Theo đó, Khu nhà ở công nhân xã Kim Chung, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội (sau đây gọi tắt là Khu nhà công nhân) là nhà ở xã hội được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách thành phố và là dự án thí điểm thuộc sở hữu nhà nước phục vụ nhu cầu về nhà ở cho công nhân làm việc tại khu công nghiệp Thăng Long và các khu công nghiệp lân cận. Chủ đầu tư là Công ty Cổ phần đầu tư Xây dựng Hà Nội và Tổng công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam.
Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội là đơn vị tiếp nhận, có trách nhiệm quản lý, khai thác, vận hành từ năm 2007. Quỹ nhà công nhân có 28 đơn nguyên, gồm 24 đơn nguyên thấp tầng (5 tầng) và 4 đơn nguyên cao tầng (15 tầng). Tổng diện tích tầng 1 được giao quản lý và cho thuê là hơn 16.000 m2, trong đó: Tại 04 đơn nguyên nhà 15 tầng có diện tích tầng 1 (kinh doanh dịch vụ) là 806,84 m2; tại 24 đơn nguyên nhà 5 tầng có diện tích tầng 1 là 15.217,99 m2.
Đối với khu nhà 15 tầng, công ty đã ký hợp đồng cho thuê 03 điểm (gồm 01 điểm công ty tự ý cho thuê và 02 điểm trúng đấu giá). Đối với khu nhà 5 tầng, công ty đã ký hợp đồng cho thuê 64 điểm, gồm: 08 điểm có văn bản chấp thuận của UBND Thành phố; 56 điểm công ty đã tự ký hợp đồng cho thuê nhà diện tích kinh doanh theo thiết kế và diện tích nhà để xe, khi hết hạn hợp đồng công ty tự ý ký lại hợp đồng khi chưa được UBND Thành phố chấp thuận.
Sau khi được ký hợp đồng và nhận diện tích, các tổ chức, cá nhân đã tự cải tạo, xây tường ngăn chia thành nhiều diện tích nhỏ để kinh doanh hoặc cho thuê lại; lấn chiếm đất công cộng (hạ tầng kỹ thuật ngoài diện tích nhà cho thuê) nằm trong khuôn viên Khu nhà công nhân nhưng Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội không đề nghị UBND xã Kim Chung, UBND huyện Đông Ạnh kịp thời xử lý theo quy định.
Tháng 6/2017, Sở Xây dựng đề nghị UBND Thành phố thu hồi lại toàn bộ các phần diện tích do Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã tự ký hợp đồng cho các đơn vị thuê (tại Văn bản số 5711/SXD-QLN ngày 29/6/2017), được UBND Thành phố chấp thuận (tại Thông báo số 913/TB-UBND ngày 09/8/2017).
Tính đến tháng 9/2022, có 25/56 điểm bên thuê đã trả lại diện tích (Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã khoá cửa, niêm phong), còn 31 điểm đơn vị thuê chưa trả lại. UBND thành phố sau đó ban hành 31 quyết định thu hồi nhưng chỉ có 03 điểm bên thuê đã bàn giao lại mặt bằng, còn 28 điểm, bên thuê không bàn giao theo thời gian quy định tại quyết định thu hồi (30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định).
Sở Xây dựng sau đó đã tham mưu UBND thành phố ban hành 28 quyết định cưỡng chế thu hồi 28 điểm, giao UBND huyện Đông Anh thực hiện cưỡng chế thu hồi nhưng đến nay vẫn còn 20/28 điểm, UBND huyện Đông Anh chưa tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi được.
Trước những sai phạm trên, Thanh tra thành phố đã mời Ban Nội chính Thành ủy, Công an thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố để phân tích, đánh giá tài liệu thu thập trong quá trình thanh tra và thống nhất chuyển hồ sơ, tài liệu về các hành vi vi phạm của Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội đến Cơ quan An ninh điều tra để điều tra, xem xét, xử lý theo quy định.
Về xử lý hành chính, Thanh tra thành phố kiến nghị giao Sở Xây dựng tham mưu UBND thành phố gia hạn quyết định cưỡng chế thu hồi đối với 20/28 điểm chưa bàn giao lại diện tích tầng 1 Khu nhà ở công nhân xã Kim Chung; kiểm tra việc công ty để 6 đơn vị sử dụng 12 điểm, không có hợp đồng thuê, báo cáo, đề xuất UBND Thành phố xem xét, xử lý theo quy định.
Sau khi UBND Thành phố có quyết định gia hạn thời hạn cưỡng chế, UBND huyện Đông Anh khẩn trương tổ chức cưỡng chế thu hồi diện tích tầng 1 theo quy định. Trường hợp không tổ chức cưỡng chế được, UBND huyện Đông Anh thiết lập hồ sơ đối với các đơn vị, cá nhân thuê về tội cố ý chiếm giữ tài sản trái phép. Đồng thời, kiểm tra, giải tỏa, xử lý các vi phạm theo chỉ đạo của UBND TP. Hà Nội.
Về xử lý cán bộ, Thanh tra thành phố kiến nghị UBND Thành phố chỉ đạo Chủ tịch Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội, Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND huyện Đông Anh kiểm điểm trách nhiệm, có hình thức kỷ luật đối với tập thể, cá nhân có liên quan.
