Bến Tre: Gấp rút hoàn thành kiểm kê đất đai năm 2019

Theo UBND tỉnh Bến Tre, ngay sau khi Bộ TN&MT tổ chức Hội nghị triển khai kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 cả nước, UBND tỉnh đã xây dựng và ban hành Kế hoạch số 4009/KH-UBND ngày 15/8/2019 về kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 tỉnh Bến Tre; Quyết định số 1737/QĐ-UBND ngày 15/8/2019 ban hành Phương án thực hiện kiểm kê đất đai và Quyết định số 2040/QĐ-UBND ngày 18/9/2019 về việc thành lập Ban Chỉ đạo kiểm kê đất đai.

Để công tác kiểm kê đất đai đạt hiệu quả theo Kế hoạch đề ra, ngày 8/10/2019, UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị triển khai công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019, sau Hội nghị đã chỉ đạo và giao nhiệm vụ từng cơ quan, đơn vị có liên quan như về thời gian thực hiện, phân bố kinh phí, lựa chọn phương thức thực hiện…

UBND tỉnh Bến Tre chỉ đạo Sở TN&MT gấp rút hoàn thành kiểm kê đất đai trên địa bàn. Ảnh: MH

 Về thực hiện nhiệm vụ cấp tỉnh: UBND tỉnh đã giao Sở TN&MT tham mưu thực hiện, theo đó, Sở TN&MT giao cho Văn phòng Đăng ký đất đai thực hiện tại Quyết định số 273/QĐ- UBND ngày 27/3/2020 về việc đặt hàng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước.

Đến nay, Sở TN&MT đã tiếp nhận, tổ chức kiểm tra trước khi tổng hợp số liệu cấp tỉnh, qua đó còn một số nội dung của cấp huyện chưa đảm bảo theo yêu cầu như: Về báo cáo thuyết minh thì diện tích tự nhiên chênh lệch so với năm 2014, chu chuyển chưa hợp lý, thiếu phân tích đánh giá tình hình quản lý, sử dụng quỹ đất nông nghiệp vào mục đích công ích; diện tích bị sạt lở, bồi đắp theo Quyết định số 1762/QĐ-BTNMT ngày 14/7/2019; một số biểu số liệu chưa phù hợp với một số loại đất;

Về bản đồ hiện trạng sử dụng đất: phân lớp không đúng đối tượng; trải màu chưa đúng theo quy định, kỹ thuật trình bày bản đồ còn một số nội dung chưa đúng theo Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT của Bộ TN&MT

Sở TN&MT đã có văn bản yêu cầu UBND cấp huyện kiểm tra, hoàn chỉnh sản phẩm kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện.

Đối với thực hiện nhiệm vụ cấp huyện: Theo phân cấp ngân sách, giao cấp huyện là chủ đầu tư thực nhiệm vụ kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện, UBND các huyện, thành phố thực hiện theo thẩm quyền quy định Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách Nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên. Theo đó, một số huyện thực hiện theo hình thức đặt hàng, một số huyện thực hiện theo hình thức đấu thầu lựa chọn đơn vị tư vấn.

Trong quá trình triển khai, công tác kiểm kê trên địa bàn tỉnh còn gặp một số khó khăn, vướng mắc như: Trong giai đoạn chuẩn bị công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019, Sở TN&MT đã chủ động thực hiện theo Thông tư số 42/2014/TT-BTNMT của Bộ trưởng Bộ TN&MT về việc ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.

Tuy vậy, ngày 7/8/2019, Bộ TN&MT ban hành Thông tư số 13/2019/TT-BTNMT quy định Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 23/9/2019), nên việc lập lại đơn giá theo định mức mới và chờ thời gian có hiệu lực của Thông tư số 13/2019/TT-BTNMT có hiệu lực để trình các cơ quan liên quan thẩm định và ban hành cũng gây mất nhiều thời gian.

Nghị định số 32/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định các hình thức đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ, song theo thực tế từng địa phương (cấp huyện) đã lựa chọn hình thức đấu thầu; việc thực hiện công tác đấu thầu cần nhiều thời gian, lựa chọn đơn vị tư vấn, do đó cũng ảnh hưởng chung đến tiến độ thực hiện cấp tỉnh.

Ngoài ra, diễn biến phức tạp của tình hình dịch bệnh Covid-19 cũng ảnh hưởng khá lớn đến công tác kiểm kê đất đai, thực hiện giãn cách xã hội ngay thời điểm điều tra dã ngoại cấp xã.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre Nguyễn Hữu Lập, đến nay tất cả các huyện trên địa bàn tỉnh (9/9 huyện) đã hoàn thành công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn cấp huyện. Sở TN&MT đã tiếp nhận, kiểm tra trước khi tổng hợp cấp tỉnh và đã gửi ý kiến kiểm tra để cấp huyện tổ chức thực hiện hoàn chỉnh sản phẩm; các số liệu, dữ liệu đã cập nhật đầy đủ trên lên hệ thống phần mềm TK-Online theo hướng dẫn của Tổng cục Quản lý đất đai tại Công văn số 1648 về việc tổng hợp số liệu và báo cáo kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên hệ thống phần mềm TK-Online.

Trong thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo Sở gấp rút hoàn thành kiểm kê đất đai trên địa bàn tỉnh, thẩm định, trình UBND tỉnh thông qua Báo cáo kể kịp thời gửi về Bộ TN&MT tổng hợp, đảm bảo kịp thời gian (dự kiến trong tháng 10/2020).