Công bố kết quả đánh giá công tác phòng chống thiên tai cấp tỉnh năm 2021

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai Nguyễn Hoàng Hiệp chủ trì họp báo. Cuộc họp được kết nối trực tuyến tới điểm cầu của 63 tỉnh/thành phố.

Xác định điểm mạnh, yếu trong thực hiện phòng, chống thiên tai tại địa phương

Theo Ban Chỉ đạo quốc gia về Phòng chống thiên tai, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng “Bộ chỉ số đánh giá công tác phòng, chống thiên tai cấp tỉnh”, Ban Chỉ đạo đã tổ chức xây dựng và ban hành Bộ chỉ số phòng, chống thiên tai cấp tỉnh tại Quyết định số 01/QĐ-TWPCTT ngày 8/2/2021 và kế hoạch triển khai đánh giá công tác phòng, chống thiên tai cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025 tại Quyết định số 12/QĐ-TWPCTT ngày 13/7/2021.

Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo quốc gia về Phòng, chống thiên tai đã phối hợp với Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc tại Việt Nam (UNDP) tổ chức đánh giá độc lập công tác phòng, chống thiên tai theo Bộ chỉ số năm 2021 của 63 tỉnh, thành phố.

Mục tiêu xây dựng Bộ chỉ số đánh giá công tác phòng, chống thiên tai cấp tỉnh nhằm xác định chỉ số phòng, chống thiên tai để theo dõi, đánh giá, một cách thực chất, khách quan và công bằng kết quả thực hiện công tác phòng, chống thiên tai hàng năm của cấp tỉnh; đánh giá kết quả triển khai các nhiệm vụ phòng chống thiên tai trong tổ chức, nhiệm vụ của Ban Chỉ huy, Văn phòng thường trực trong các giai đoạn phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả bằng định lượng thông qua điểm số; trên cơ sở đó, so sánh, xếp hạng kết quả thực hiện công tác phòng, chống thiên tai hàng năm giữa các tỉnh, thành phố.

Mặt khác, thông qua chỉ số phòng, chống thiên tai xác định rõ điểm mạnh, điểm yếu trong việc thực hiện công tác phòng, chống thiên tai, giúp cho các tỉnh, thành phố có điều chỉnh cần thiết về nội dung, giải pháp trong triển khai công tác phòng, chống thiên tai hàng năm.

Đối tượng đánh giá là UBND, Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các tỉnh, thành phố. Trên cơ sở Bộ chỉ số và văn bản hướng dẫn của Ban Chỉ đạo, 63 tỉnh/thành phố tự đánh giá công tác phòng, chống thiên tai năm 2021 của mình và gửi báo cáo kết quả về Ban Chỉ đạo.

Theo đó, Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc tại Việt Nam (UNDP) tổ chức đánh giá độc lập trên cơ sở báo cáo kết quả thực hiện công tác phòng, chống thiên tai năm 2021 theo Bộ chỉ số và tài liệu kiểm chứng của địa phương gửi về Ban Chỉ đạo; thông tin và tài liệu liên quan thu thập từ các đơn vị quản lý nhà nước; Tổ chức điều tra, tham vấn, đánh giá thực tế tại 8 địa phương (Hà Giang, Hải Phòng, Nam Định, Thanh Hóa, Quảng Bình, Quảng Nam, Ninh Thuận, Cà Mau).

Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo tổ chức đánh giá độc lập trên cơ sở báo cáo kết quả thực hiện công tác phòng, chống thiên tai năm 2021 theo Bộ chỉ số và tài liệu kiểm chứng của địa phương gửi về Ban Chỉ đạo; thông tin và tài liệu liên quan thu thập từ các đơn vị quản lý nhà nước; Tổ chức điều tra, tham vấn, đánh giá thực tế tại 5 địa phương (Sơn La, Yên Bái, Thái Bình, Thừa Thiên Huế, Gia Lai) – không trùng với 8 tỉnh mà UNDP điều tra, tham vấn.

Trên cơ sở hai báo cáo, đánh giá độc lập của các đơn vị tư vấn, Văn phòng thường trực phối hợp với UNDP tổ chức rà soát, phân tích đánh giá, kết hợp thực tiễn quá trình quản lý, chỉ đạo điều hành công tác phòng, chống thiên tai đối với từng địa phương để thống nhất điểm số tổng hợp cuối cùng.

Dự thảo báo cáo tổng hợp và điểm số cuối cùng đã được Văn phòng thường trực gửi xin ý kiến góp ý của các đơn vị quản lý nhà nước về công tác phòng, chống thiên tai tại Tổng cục Phòng, chống thiên tai. Các đơn vị quản lý nhà nước đều thống nhất phương pháp đánh giá và cung cấp một số thông tin, phục vụ làm rõ về dự thảo kết quả đánh giá giúp đơn vị tư vấn điều chỉnh kết quả.

Ban Chỉ đạo quốc gia về Phòng, chống thiên tai đã thành lập Hội đồng thẩm định kết quả đánh giá công tác phòng chống thiên tai theo Bộ chỉ số năm 2021 với các thành viên là lãnh đạo và một số thành viên Ban Chỉ đạo quốc gia về Phòng, chống thiên tai, tổ chức thẩm định kết quả đánh giá. Văn phòng thường trực đã phối hợp với UNDP hoàn thiện báo cáo kết quả đánh giá theo ý kiến của Hội đồng.

Thừa Thiên-Huế có kết quả tốt nhất

Tại họp báo, Ban Chỉ đạo quốc gia về Phòng, chống thiên tai đã công bố kết quả đánh giá công tác phòng chống thiên tai theo Bộ chỉ số năm 2021 theo 3 nhóm: Nhóm 1 – 10 tỉnh có kết quả tốt nhất; Nhóm 2 – 43 tỉnh có kết quả trung bình; Nhóm 3 – 10 tỉnh có kết quả thấp nhất.

Theo đó, 10 địa phương có kết quả cao nhất gồm: Thừa Thiên-Huế, Lào Cai, Thanh Hóa, Quảng Ngãi, Nghệ An, Hải Phòng, Đắk Lắk, An Giang, Cà Mau, Quảng Nam.

 Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp cho rằng, thông qua việc đánh giá công tác phòng, chống thiên tai cấp tỉnh theo Bộ chỉ số là tương đối công bằng nhằm đánh giá những điểm mạnh, mô hình tốt để phát huy và nhân rộng ra các địa phương khác cũng như chỉ ra những tồn tại để khắc phục và đề ra những giải pháp nhằm thực hiện tốt nhất, hiệu quả nhất công tác phòng, chống thiên tai tại các tỉnh, thành phố.

Ông Khusraw Sharifor, đại diện Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc tại Việt Nam cho biết, đây là lần đầu tiên các tỉnh, thành phố được tự đánh giá dựa vào các tiêu chí theo bộ chỉ số sau đó được các tổ tư vấn, các thành viên hội đồng thẩm định kết quả đánh giá công tác phòng, chống thiên tai cấp tỉnh theo Bộ chỉ số năm 2021, Ban Chỉ đạo Quốc gia về phòng, chống thiên tai họp, thống nhất và công bố... Đây là cách làm chặt chẽ, qua đó rút được nhiều kinh nghiệm để làm tốt hơn trong những năm tiếp theo.

Theo Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục KTTV Hoàng Đức Cường, thành viên hội đồng thẩm định kết quả đánh giá công tác phòng, chống thiên tai cấp tỉnh theo Bộ chỉ số năm 2021, việc triển khai thực hiện đánh giá theo Bộ chỉ số là bài bản, khoa học, phương thức công bố kết quả đánh giá công tác phòng, chống thiên tai cấp tỉnh theo Bộ chỉ số là phù hợp.

Là 1 trong 10 tỉnh đứng tốp đầu trong lần đánh giá này, ông Nguyễn Đình Đức, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phó Trưởng ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh Thừa Thiên - Huế chia sẻ, tỉnh đánh giá cao việc đánh giá công tác phòng, chống thiên tai cấp tỉnh theo Bộ chỉ số và thống nhất với phương pháp, kết quả đánh giá của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống thiên tai. Tỉnh kiến nghị được tiếp tục thực hiện việc đánh giá này trong những năm tiếp theo và đề nghị có mở rộng đánh giá công tác phòng, chống thiên tai cấp huyện theo Bộ chỉ số. Tỉnh cũng đề nghị Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống thiên tai rà soát lại những tiêu chí đánh giá khó định lượng để chỉnh sửa phù hợp và dễ hiểu hơn.

Tại cuộc họp, các đại biểu, các nhà báo trao đổi, thảo luận các vấn đề liên quan đến kết quả đánh giá công tác phòng, chống thiên tai cấp tỉnh theo Bộ chỉ số năm 2021 và các giải pháp thực hiện trong những năm tiếp theo.