TP.HCM: Nâng cao hiệu quả liên thông thuế điện tử trong giải quyết hồ sơ đất đai

Nhiều lợi ích

Năm 2015, Cục Thuế TP.HCM và Sở TN&MT TP.HCM bắt đầu triển khai Quy chế phối hợp trao đổi thông tin giữa cơ quan Thuế và cơ quan TN&MT, nhằm hướng đến thực hiện cơ chế “một cửa” liên thông, giảm thời gian thực hiện nghĩa vụ thuế đối với các hồ sơ đất đai. Từ năm 2016, 22 Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai đã triển khai và thực hiện liên thông thuế điện tử. Tuy nhiên, do khó khăn về hạ tầng công nghệ thông tin, đường truyền, máy móc thiết bị nên đến nay mới chỉ có 13/22 Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai đã liên thông, kết nối liên thông thuế điện tử. Trong đó 3 đơn vị gồm Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai TP. Thủ Đức, quận 1, quận 3 sử dụng phần mềm HCMLIS (VBDLIS), 10 Chi nhánh còn lại sử dụng phần mềm VILIS.  

Người dân nộp hồ sơ đất đai tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai TP. Thủ Đức (TP.HCM).

Theo lãnh đạo Sở TN&MT TP.HCM, khi áp dụng mô hình “một cửa liên thông thuế điện tử”, hồ sơ đăng ký đất đai của người dân sẽ được cơ quan Đăng ký đất đai điện tử hóa thành cơ sở dữ liệu và chuyển sang cơ quan thuế qua kênh trao đổi thông tin điện tử giữa hai ngành. Cơ quan thuế cũng trả kết quả thông báo nghĩa vụ tài chính cho người dân sang cơ quan đăng ký đất đai qua phương thức điện tử. Đến tháng 3/2022, có 229.619 hồ sơ đất đai đã được giải quyết thông qua cơ chế liên thông.

Ông Phạm Văn Tùng - Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận 12 cho biết: Trung bình mỗi tháng, Chi nhánh tiếp nhận và giải quyết khoảng 1.000 hồ sơ đăng ký đất đai, tất cả đều được giải quyết liên thông điện tử với cơ quan thuế. Việc thực hiện liên thông thuế điện tử đã đem lại nhiều lợi ích, người dân không phải tới cơ quan thuế để làm các thủ tục nộp thuế, đồng thời, thời gian nộp thuế cũng đã được rút xuống còn 5 - 7 ngày so với 15 ngày như trước kia. Đặc biệt, để hỗ trợ tối đa cho người dân, tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ của quận 12 còn bố trí hai điểm thu tiền của ngân hàng, người dân khi đến nhận Giấy chứng nhận có thể đóng tiền trực tiếp mà không phải ra ngân hàng như trước kia.

Theo ông Nguyễn Toàn Thắng - Giám đốc Sở TN&MT TP.HCM, sau một thời gian triển khai, công tác liên thông thuế điện tử từng bước ổn định, thông tin trao đổi giữa cơ quan đăng ký đất đai và cơ quan thuế nhanh chóng, chính xác, giảm được thời gian xác định nghĩa vụ tài chính khi thực hiện thủ tục đất đai. Kết quả phối hợp này đem lại lợi ích trực tiếp cho người dân, doanh nghiệp và góp phần đẩy nhanh hoàn thành tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng và giải quyết các hồ sơ đất đai nói chung.  

Cần đầu tư cơ sở hạ tầng

Theo lãnh đạo Sở TN&MT TP.HCM, mục tiêu trong năm 2022, TP.HCM sẽ thực hiện liên thông thuế điện tử tại tất cả 22/22 Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai. Đồng thời, để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác liên thông, Sở TN&MT đã kiến nghị UBND TP.HCM đầu tư, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, hệ thống máy móc, trang thiết bị, công nghệ thông tin…

Hiện nay, đa số cơ sở hạ tầng, hệ thống trang thiết bị phần cứng (máy chủ, máy tính để bàn, thiết bị lưu, máy scan…), hạ tầng mạng sử dụng của hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai được đầu tư đã lỗi thời, không tương xứng với khối lượng cơ sở dữ liệu đã xây dựng, ảnh hưởng đến việc khai thác vận hành cơ sở dữ liệu địa chính… Ngoài ra, đa số các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai đang sử dụng máy chủ và dùng chung hạ tầng của Văn phòng UBND các quận, huyện để dữ liệu địa chính với tốc độ đường truyền thấp không ổn định dẫn đến việc sao lưu, dự báo dung lượng lưu trữ dữ liệu, bảo mật, an toàn thông tin, kết nối chia sẻ dữ liệu gặp nhiều khó khăn. Nguy cơ mất dữ liệu địa chính có thể xảy ra bất cứ lúc nào.

Vì vậy, Sở TN&MT đã đề xuất UBND TP.HCM trang bị đủ hệ thống máy chủ (server) trên trung tâm dữ liệu thành phố cho hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai; nâng cấp đường truyền Metronet lên 40Mb/s cho hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai, thường xuyên bảo trì, duy trì ổn định đường truyền và bảo mật an toàn thông tin. Ngoài ra, Sở cũng kiến nghị bố trí kinh phí đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin cho Văn phòng Đăng ký đất đai Thành phố và các Chi nhánh trực thuộc để đảm bảo vận hành hiệu quả hệ thống trao đổi thông tin giữa cơ quan đăng ký đất đai với cơ quan thuế. Trường hợp chưa được đầu tư thì cho phép thực hiện triển khai hình thức thuê doanh nghiệp công nghệ thông tin thực hiện dịch vụ cho thuê từng phần hoặc thuê trọn gói, bao gồm: phần cứng, phần mềm, đường truyền, giải pháp…

Cũng theo Sở TN&MT TP.HCM, hiện nay hầu hết Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai đang quản lý, cập nhật, khai thác sử dụng cơ sở dữ liệu địa chính thông qua phần mềm VILIS. Trong khi đó, phần mềm VILIS có những hạn chế về nền tảng công nghệ như: Hệ quản trị cơ sở dữ liệu không thể nâng cấp, cấu trúc cơ sở dữ liệu chưa theo chuẩn dữ liệu địa chính quy định tại Thông tư số 75/2015/TT-BTNMT ngày 28/12/2015 của Bộ TN&MT.

Cho nên, Sở TN&MT TP.HCM đề xuất xây dựng dự án tích hợp, chuyển đổi cơ sở dữ liệu địa chính, chuẩn hóa bản đồ địa chính cũ sang mô hình, cấu trúc cơ sở dữ liệu địa chính quy định tại Thông tư số 75. Trên cơ sở đó, cho phép Sở TN&MT áp dụng phần mềm HCMLIS (VBDLIS) cho hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai.