Trả lời:
Theo thông tin bạn cung cấp và đối chiếu với quy định khoản 7 Điều 3, Điều 14 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 thì bạn và người yêu tổ chức chung số với nhau như vợ chồng, không có đăng ký kết hôn sẽ không làm phát sinh quyền và nghĩa vụ của vợ, chồng. Về vấn đề tài sản chung sẽ được giải quyết theo thỏa thuận, nếu không thỏa thuận được sẽ áp dụng theo quy định của BLDS.
Trình tự, thủ cấp tách thửa và hồ sơ sẽ được thực hiện theo Điều 75 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và khoản 11 Điều 9 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ Tài nguyên và môi trường. Cụ thể:
“Điều 9. Hồ sơ nộp khi thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất
11. Hồ sơ nộp khi thực hiện thủ tục tách thửa hoặc hợp thửa đất:
a) Đơn đề nghị tách thửa hoặc hợp thửa theo Mẫu số 11/ĐK;
b) Bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp”.
Trường hợp của bạn Phòng Tài nguyên môi trường yêu cầu bạn nộp Giấy chứng nhận đăng ký kết hôn thì bạn có thể viện dẫn quy định tại Điều 11 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT:
“Điều 11. Việc nộp giấy tờ khi thực hiện thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
1. Cơ quan tiếp nhận hồ sơ thực hiện thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận không được yêu cầu người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất nộp thêm các giấy tờ khác ngoài các giấy tờ phải nộp theo quy định tại các Điều 9 và 10 của Thông tư này.”
Như vậy, hành vi không giải quyết cho bạn hồ sơ và yêu cầu phải có Giấy chứng nhận đăng ký kết hôn của Phòng Tài nguyên & Môi trường là vi phạm quy định của Thông tư 24 nêu trên. Hơn nữa, do bạn và người yêu chỉ sống chung với nhau như vợ chồng nên bạn không thể bổ sung Giấy chứng nhận đăng ký kết hôn. Do đó, bạn có thể trực tiếp đến bộ phận một cửa hoặc gửi văn bản yêu cầu Phòng Tài nguyên & Môi trường trả lời lý do và đưa ra căn cứ pháp lý cụ thể.