Sơn La còn hạn chế trong triển khai Kế hoạch bảo vệ môi trường

Năm 2017, tỉnh Sơn La đã có nhiều cố gắng trong triển khai Kế hoạch bảo vệ môi trường. Song, hiệu quả bảo vệ môi trường vẫn chưa cao; một số nhiệm vụ trọng tâm trọng điểm như xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; tình trạng ô nhiễm môi trường do sơ chế cà phê; công tác quy hoạch và bảo vệ rừng… chưa được hoàn thành hoặc chất lượng hoàn thành thấp. Còn tình trạng đùn đẩy trách nhiệm giữa các sở, ngành và giữa các sở, ngành cấp tỉnh với UBND cấp huyện.

Đáng lưu ý, kế hoạch bảo vệ môi trường hàng năm thiếu khả thi, không có trọng tâm, trọng điểm. Chưa rõ trách nhiệm các ngành, các cấp; chưa rõ trách nhiệm người đứng đầu. Mất cân đối giữa các ngành, lĩnh vực, mất cân đối giữa nhiệm vụ bảo vệ môi trường khu vực đô thị và nông thôn. Công tác bảo vệ môi trường, thu gom rác thải khu vực nông thôn thiếu gắn kết với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Phần lớn các chủ đầu tư, doanh nghiệp chỉ coi các thủ tục về môi trường là thủ tục hành chính thực hiện để được cấp chủ trương đầu tư… Còn tình trạng xử phạt vi phạm hành chính rồi cho tồn tại vi phạm.

Trách nhiệm trước hết của Sở TN&MT trong công tác tham mưu với UBND tỉnh chỉ đạo; thiếu sát sao trong hướng dẫn, phối hợp, đôn đốc các sở, ngành, cấp huyện, xã triển khai Kế hoạch bảo vệ môi trường. Chưa tham mưu gắn kết các nhiệm vụ có liên quan chặt chẽ về nội dung, bản chất thuộc lĩnh vực quản lý ngành như môi trường, đa dạng sinh học, khí tượng thủy văn, tài nguyên nước, biến đổi khí hậu.

Do đó, năm 2018, đòi hỏi các cấp, các ngành phải có sự chuyển biến rõ ràng, nghiêm túc triển khai các nhiệm vụ quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, tạo bước chuyển căn bản trong công tác bảo vệ môi trường. UBND tỉnh Sơn La giao các sở, ngành có liên quan khẩn trương rà soát lại kế hoạch bảo vệ môi trường 2018. Nghiên cứu đổi mới công tác tuyên truyền, nâng cao chất lượng chuyên mục môi trường trên phương tiện thông tin đại chúng. Tập trung nâng cao chất lượng, khắc phục ngay các hạn chế trong lập, thẩm định, triển khai thực hiện, hậu kiểm việc thực hiện Báo cáo Đánh giá tác động môi trường, Kế hoạch bảo vệ môi trường các dự án đầu tư, các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn.

Chấm dứt tình trạng xử phạt vi phạm hành chính rồi cho tiếp tục hoạt động để xảy ra ô nhiễm kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân. Phối hợp chặt chẽ giữa công tác cấp phép kinh doanh và cấp phép về bảo vệ môi trường. Nhất định không cấp phép kinh doanh với các dự án, cơ sở sản xuất kinh doanh không tuân thủ quy định về bảo vệ môi trường. Đình chỉ ngay hoạt động sản xuất, kinh doanh với các dự án, cơ sở để xảy ra ô nhiễm môi trường. Với các cơ sở sản xuất sơ chế, chế biến cà phê bằng phương pháp ướt, dứt khoát không cho sản xuất tại các khu vực có nguy cơ ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn nước.

Sở TN&MT tham mưu ban hành Chỉ thị hoặc Nghị quyết chuyên đề của HĐND, Chỉ thị của Ban thường vụ tỉnh ủy về lãnh đạo, chỉ đạo công tác bảo vệ môi trường. Đẩy nhanh tiến độ tham mưu kiện toàn tổ chức, hoạt động của Hội đồng thẩm định bao cáo đánh giá tác động môi trường, Hội đồng quản lý Quỹ bảo vệ môi trường. Rà soát, đề xuất ban hành Quy chế phối hợp về bảo vệ môi trường theo hướng làm rõ, cụ thể trách nhiệm người đứng đầu các ngành, UBND các cấp trong bảo vệ môi trường.

Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về đảm bảo đủ kinh phí đầu tư xử lý triệt để ô nhiễm môi trường năm 2018. UBND các huyện chỉ đạo các xã, phường rà soát tổ chức, bộ máy, nhân lực trực tiếp thực hiện công tác bảo vệ môi trường, chấn chỉnh hoạt động quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường cấp xã, phường gắn với triển khai thục hiện Nghị quyết Trung ương 6 trên địa bàn.