Dự án Điểm dịch vụ du lịch sinh thái Song Phương: Lộ diện nhiều sai phạm

Sai phạm từ phê duyệt quy hoạch chi tiết

Dự án Điểm dịch vụ sinh thái Song Phương do Công ty cổ phần thương mại và dịch vụ Phương Viên là chủ đầu tư (CĐT), được xây dựng tại khu đồng Sâu, thôn Phương Viên, xã Song Phương, huyện Hoài Đức với tổng diện tích là 95.511,7m2. Theo KLTT, đến tháng 1/2018, dự án đã hoàn thành 90% khối lượng thi công với công trình hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch được, đã thi công (xây thô) xong 42 căn biệt thự/tổng số 147 căn; tiếp tục thi công 06 căn (còn 99 căn chưa thi công); thi cômg xong toàn bộ khối lượng cọc khoan nhồi và 02 tầng hầm của khối nhà chung cư.

UBND tỉnh Hà Tây đã ra quyết định số 300/QĐ-UBND ngày 04/02/2008 (QĐ 300) và Quyết định số 1255/QĐ-UBND ngày 15/05/2008 (QĐ1255), về việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án Điểm dịch vụ du lịch sinh thái Song Phương, huyện Hoài Đức, tỉnh Hà Tây.
 

Thế nhưng đến nay, có thông tin cho rằng, Dự án này đang gây ô nhiễm môi trường. Đặc biệt sau nhiều năm thực hiện, Dự án không những chưa hoàn thiện mà còn không hề có biểu hiện gì của một khu du lịch sinh thái.

Được biết, năm 2018, Thanh tra chính phủ (TTCP) cũng đã ra kết luận thanh tra về việc phê duyệt, thu hồi đất thực hiện Dự án. Tại KLTT, TTCP đã chỉ ra hàng loạt những sai phạm liên quan đến phê duyệt, thực hiện Dự án; thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng; tiến độ và hiệu quả thực hiện dự án; thực hiện nghĩa vụ tài chính nộp ngân sách nhà nước của CĐT và một số nội dung được nêu tại đơn tố cáo.

Theo đó, sau khi sát nhập địa giới hành chính tỉnh Hà Tây vào thành phố Hà Nội, Thủ tướng Chính phủ đã có thông báo về việc rà soát các đồ án quy hoạch,các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội mở rộng. Trên cơ sở kết quả rà soát, Sở Quy hoạch – Kiến trúc thành phố Hà Nội đã có văn bản gửi CĐT về việc thông báo quy hoạch chi tiết Dự án tiếp tục được phép triển khai.

Tuy nhiên, QĐ 300 và QĐ 1255 được TTCP khẳng định là không có cơ sở, không thuộc các trường hợp được xem xét điều chỉnh, vi phạm Điều 29, Nghị định 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 về Quy hoạch xây dựng.

Bên cạnh đó, về việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình, tại thời điểm tiến hành thanh tra, CĐT chưa xuất trình được phương án thiết kế về phòng cháy chữa cháy do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật; chưa có hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công công trình chung cư theo quy định của pháp luật về xây dựng hiện hành. TTCP nhấn mạnh, trách nhiệm thuộc về CĐT, Công ty cổ phần Thương mại và dịch vụ du lịch Phương Viên.

Đối với công tác quản lý, sử dụng đất đai, sau khi UBND tỉnh Hà Tây ban hành quyết định thu hồi đất, giao cho Công ty cổ phần thương mại dịch vụ du lịch sinh thái Phương Viên, UBND huyện và tỉnh đã tiến hành thực hiện theo trình tự quy định của pháp luật. Tuy nhiên, TTCP cũng chỉ rõ: “Do buông lỏng công tác quản lý nhà nước về đất đai dẫn đến các hộ dân được giao đất theo Nghị định 64/CP đã lấn chiếm đất công, sử dụng trong thời gian dài mà không có biện pháp ngăn chặn, trong khi đó việc bồi thường cho các hộ dân chỉ căn cứ trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà chưa xem xét đến quá trình sử dụng và diện tích đất thực tế các hộ dân để có biện pháp hỗ trợ công tôn tạo, bồi bổ đất là chưa đảm bảo công bằng.

Chưa kể, việc HTX nông nghiệp Phương Viên giao khoán cho các hộ xã viên thuê thầu mà không lập hồ sơ địa chính để theo dõi, quản lý (sổ địa chính, sổ mục kê đất đai…) là vi phạm Điều 6, Luật Đất đai năm 2003, quy định về quản lý nhà nước về đất đai. Trách nhiệm thuộc UBND xã Phương Viên và UBND huyện Hoài Đức.

Chủ đầu tư tự ý lập trạm bê tông không phép?

Để tìm hiểu thông tin, PV Báo TN&MT đã có mặt tại xã Song Phương và không khỏi bất ngờ bởi một dự án được xem là khu du lịch sinh thái hiện đại với hạ tầng đẳng cấp tuy nhiên giờ đây chẳng khác nào một “khu du lịch ma” hoang vắng và đang xuống cấp. Theo ghi nhận của PV, con đường đi vào dự án đã bị “cày nát” do hàng loạt xe tải và xe “bồn” di chuyển thường xuyên. Lối vào chỉ toàn bùn đất lầy lội, bẩn thỉu. Thêm vào đó, khu vực đang thi công là một loạt những tòa biệt thự mới xây xong phần thô. Những tòa biệt thự này đang đang có dấu hiệu bị để hoang và dần trở thành những tòa biệt thư hoang? Đáng nói là, khi đi sâu vào dự án, PV đã phát hiện ra trạm bê tông “chình ình” giữa dự án này.
 

Hơn nữa, xung quanh khu vực đang thi công, ngoài những công nhân đang xây dựng công trình lại không hề có bất kỳ có một người đại diện nào có quyền hạn thuộc chủ đầu tư. Khi hỏi bảo vệ nơi đây, PV chỉ nhận được câu trả lời: “Tôi chỉ biết công ty ở trong khu vực ấy (khu vực đang thi công – PV) chứ cũng chẳng biết rõ ở góc nào”?!

Tiếp tục tìm hiểu thông tin, PV đã làm việc với ông Nguyễn Văn Khoa – Chủ tịch UBND xã Song Phương.

Ông Khoa chia sẻ: “Ban đầu, dự án có đặt trạm bê tông, sau đó xã đã xuống đình chỉ. Sau này lại có cơ quan của Sở Xây Dựng lại cấp phép để cho tạm thời làm để sản xuất bê tông phục vụ công trình ở đấy.” Ông Khoa cũng cho biết thêm, trạm bê tông này là của chính CĐT làm.

Đáng nói là Chủ tịch xã khẳng định, giấy phép đặt trạm bê tông tại dự án không hề trình qua xã mà “chỉ qua phòng tài nguyên của huyện thôi. Xã xuống còn đình chỉ, họ còn gây khó chứ không phải đơn giản.”

 Với nội dung liên quan đến việc buông lỏng quản lý đất đai, ông Khoa cho biết: “Ngày xưa, thường thì đất 5% do UBND thời điểm đó cho 2 hợp tác xã (HTX) thuê thầu sản xuất nông nghiệp, lấy nguồn đó chi cho các công trình phúc lợi của thôn, các ngành đoàn thể. Lúc đó ngân sách xã không có để chi mà chỉ mới có lương, phụ cấp. Dựa theo 2 KL 02, 03 của UBND năm 2012 thì 2 HTX bàn giao đất công về UBND quản lý để cho thuê thầu. Còn thời điểm trước thì 2 HTX đều quản lý và cho thuê thầu 5 năm/lần. Thế thì đúng là đồng ý HTX họ làm thì đất công làm gì có mục kê mục kiếc gì, chỉ có hợp đồng, tên vị trí địa điểm đấy thôi.”

Vậy do đâu mà CĐT của Dự án này lại ngang nhiên để tồn tại hàng loạt những sai phạm như vậy?