Bến Tre: Xây dựng cơ chế tạo quỹ đất sạch để thu hút đầu tư

Vẫn còn nhiều khó khăn

Thực trạng trên địa bàn tỉnh Bến Tre có tổng số 3.956 thửa đất cần xác lập pháp lý với diện tích 7.767 ha. Trong đó, đã xác lập pháp lý 3.747 thửa, diện tích 7.679 ha, đạt tỷ lệ 98,87% về diện tích. Hiện tại, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bến Tre được cơ quan có thẩm quyền giao quản lý tổng số 24 thửa với tổng diện tích là 36.662 m2. Cụ thể, TP. Bến Tre 12 thửa đất, diện tích 28.172 m2; huyện Bình Đại 3 thửa đất, diện tích 3.207 m2; huyện Ba Tri 6 thửa đất, diện tích 4.495 m2…

Ông Trần Quang Minh - Phó Giám đốc Sở TN&MT Bến Tre cho biết: Hiện nay trên địa bàn tỉnh Bến Tre đã quy hoạch 12 cụm công nghiệp (CCN) với tổng diện tích là 408 ha, trong đó, có 10 CCN được thành lập và 9 CCN đã quy hoạch chi tiết. HĐND tỉnh Bến Tre cũng đã ban hành Nghị quyết về Danh mục các công trình, dự án thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 có 10 CCN trên địa bàn tỉnh với diện tích là 281,7 ha.

Tỉnh Bến Tre đã và đang tập trung thực hiện công tác tạo quỹ đất sạch để thu hút, mời gọi đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

Tuy nhiên, 10 CCN đủ điều kiện để triển khai thực hiện dự án, nhưng hiện nay vốn ngân sách có hạn nên khó triển khai công tác giải phóng mặt bằng để tạo quỹ đất sạch. Vì vậy, trong thời gian qua, một số địa phương đã áp dụng giải phóng mặt bằng theo hình thức cuốn chiếu, doanh nghiệp ứng tiền giải phóng mặt bằng sau đó sẽ trừ vào tiền thuê đất.

Mặt khác, công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn do dân không đồng tình với đơn giá quy định của Nhà nước dẫn đến thời gian giải phóng mặt bằng, giao đất cho doanh nghiệp rất chậm. Một số CCN đã quy hoạch còn bộc lộ nhiều hạn chế như: vị trí quy hoạch CCN nằm gần khu đô thị, khu dân cư, xa vùng nguyên liệu, hoặc chưa phù hợp với nguyện vọng của nhà đầu tư, doanh nghiệp... cần phải di dời sang vị trí mới gây tốn kém, lãng phí.

Bên cạnh đó, công tác quản lý, phát triển quỹ đất, đấu giá quyền sử dụng đất, tạo quỹ đất sạch được Luật Đất đai quy định khá chi tiết. Tuy vậy, quỹ đất công chưa được quản lý thống nhất trên địa bàn toàn tỉnh, nên chưa có kế hoạch sử dụng, khai thác hiệu quả. Ngoài ra, quỹ đất công chủ yếu do huyện quản lý và đề xuất bán khi cần vốn để đầu tư công trình trên địa bàn, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bến Tre chủ yếu được giao các thửa đất bìa chéo, manh mún, quỹ đất chờ đấu giá.

Tập trung tạo quỹ đất sạch

Cũng theo ông Trần Quang Minh - Phó Giám đốc Sở TN&MT Bến Tre, công tác giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch và phát triển quỹ đất đòi hỏi nguồn vốn tương đối lớn. Hiện nay, mặc dù điều kiện kinh tế của Bến Tre còn nhiều khó khăn, nhưng HĐND, UBND tỉnh Bến Tre đã cấp vốn hoạt động cho Quỹ Phát triển đất tỉnh Bến Tre với số tiền gần 67 tỷ đồng, từng bước khắc phục được việc thiếu vốn tạo quỹ đất sạch trên địa bàn.

Thời gian tới, tỉnh Bến Tre cũng cần bổ sung vốn hoạt động cho Quỹ Phát triển đất để ứng vốn thực hiện công tác tạo quỹ đất sạch để thu hút, mời gọi đầu tư phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Trong đó, sẽ tập trung một số công việc trọng điểm như: Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bến Tre xin ứng vốn Quỹ Phát triển đất để tạo quỹ đất xây dựng các khu tái định cư phục vụ công trình trọng điểm, các khu tái định cư tại TP. Bến Tre, các huyện để phục vụ cho các dự án chỉnh trang đô thị, các CCN.

Song song đó, tỉnh sẽ tập trung tạo quỹ đất sạch. Cụ thể, trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất đã được duyệt, các công trình trọng điểm, cấp bách chưa được bố trí vốn, các dự án chưa đủ điều kiện thu hồi đất theo quy định pháp luật cần phối hợp giữa công tác thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất với công tác thu hồi đất theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để đẩy nhanh tiến độ, sớm có mặt bằng để triển khai dự án.

Để quản lý quỹ đất công hiệu quả nhằm khai thác, thu hút đầu tư, ông Trần Quang Minh cho rằng: Đối với các thửa, khu đất quy mô lớn, sau khi có cơ chế tạo quỹ đất sạch, ngành TN&MT Bến Tre sẽ phối hợp với địa phương tiếp tục rà soát quỹ đất công, đất công ích, đất bãi bồi ven sông chưa sử dụng; đồng thời, rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sẽ đề xuất HĐND, UBND tỉnh Bến Tre cho chủ trương từng dự án cụ thể.

Cùng với đó, ngành TN&MT Bến Tre cũng kiến nghị Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Bến Tre tiếp tục chỉ đạo các ngành, các cấp tập trung rà soát, xác lập pháp lý đề xuất giao Trung tâm Phát triển quỹ đất cấp tỉnh là đơn vị đầu mối cấp tỉnh quản lý, đề xuất khai thác tạo quỹ đất sạch, tích tụ quỹ đất sạch, quản lý quỹ đất công để khai thác, thu hút đầu tư nhằm phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.