Ban hành quy định kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai
Bộ TN&MT đã ban hành Thông tư số 11/2024/TT-BTNMT ngày 31/7/2024 quy định kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai; kỹ thuật bảo vệ, cải tạo, phục hồi đất. Thông tư có hiệu lực từ ngày 1/8/2024.
Theo đó, Thông tư quy định cụ thể về kỹ thuật điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai theo quy định tại khoản 1, điều 53, Luật Đất đai; Kỹ thuật điều tra, đánh giá thoái hóa đất quy định tại khoản 2, điều 53, Luật Đất đai; Kỹ thuật điều tra, đánh giá, ô nhiễm đất theo quy định tại khoản 3 điều 53 Luật Đất đai; Kỹ thuật quan trắc chất lượng đất, thoái hóa đất, ô nhiễm đất quy định tại khoản 4, điều 53, Luật Đất đai; Kỹ thuật điều tra, đất giá đất đai theo chuyên đề quy định tại khoản 2, điều 52, Luật Đất đai; Kỹ thuật bảo vệ, cải tạo, phục hồi đất quy định tại điều 54, Luật Đất đai.
Thông tư áp dụng đối với các cơ quan quản lý Nhà nước về đất đai, cơ quan có chức năng quản lý đất đai ở địa phương, các tổ chức, cá nhân thực hiện điều tra, đánh giá đất đai; bảo vệ, cải tạo, phục hồi đát và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Về điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, Thông tư quy định gồm các bước: thu thập thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ và khảo sát sơ bộ tại thực địa phục vụ điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai; Đánh giá, lựa chọn các thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ đã thu thập; Xác định nội dung và kế hoạch điều tra thực địa; Điều tra, lấy mẫu đất phục vụ đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai; Tổng hợp, xử lý thông tin nội nghiệp và ngoại nghiệp; Xây dựng bản đồ chất lượng đất, tiềm năng đất đai; Phân tích đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, đề xuất các giải pháp bảo vệ, cải tạo đất; . Xây dựng báo cáo kết quả điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai…
Trong đó, về thu thập thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ và khảo sát sơ bộ tại thực địa phục vụ điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, Thông tư quy định: Thu thập các thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ về kết quả điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai; kết quả quan trắc chất lượng đất, thoái hóa đất, ô nhiễm đất đã thực hiện trên địa bàn gồm: kết quả điều tra thực địa, dữ liệu trung gian, sản phẩm chính và hồ sơ tài liệu khác.
Bên cạnh đó, thu thập các thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên; kinh tế - xã hội và tình hình quản lý, sử dụng đất có liên quan đến chất lượng đất, tiềm năng đất đai trong vòng 5 năm trước thời điểm điều tra, bao gồm: Nhóm thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ về điều kiện tự nhiên (địa hình, khí hậu, chế độ nước), tài nguyên thiên nhiên; Nhóm thông tin, tài liệu, số liệu về tình hình phát triển kinh tế - xã hội; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; Nhóm thông tin, tài liệu, số liệu về hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất và tình hình quản lý, sử dụng đất; tình hình chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất, các mô hình sử dụng đất nông nghiệp, diễn biến năng suất, sản lượng, sản phẩm chính, phụ và kỹ thuật canh tác sử dụng đất theo từng loại hình sử dụng đất nông nghiệp; Nhóm thông tin, tài liệu, số liệu về bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất và các thông tin khác có liên quan đến giá đất;
Phương pháp điều tra thu thập thông tin, tài liệu, số liệu thứ cấp quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
Về phân tích đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, đề xuất các giải pháp bảo vệ, cải tạo đất, Thông tư quy định tổng hợp, phân tích, đánh giá chất lượng đất theo hệ thống biểu kết quả điều tra, đánh giá chất lượng đất theo quy định tại Thông tư; Phân tích, đánh giá các quá trình hình thành, biến đổi chất lượng đất; Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất đến chất lượng đất; Phân tích, đánh giá chất lượng đất theo loại đất;Tổng hợp đánh giá chất lượng đất.
Tổng hợp, phân tích, đánh giá tiềm năng đất đai: Tổng hợp hệ thống biểu kết quả điều tra, đánh giá tiềm năng đất đai theo quy định tại Thông tư; Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên đến tiềm năng đất đai; Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của phát triển kinh tế - xã hội đến tiềm năng đất đai; Phân tích, đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất tác động đến tiềm năng đất đai; Phân tích, đánh giá hiệu quả sử dụng đất (hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường); Phân tích, đánh giá tiềm năng đất đai theo loại đất và định hướng sử dụng đất.
Phân tích, đánh giá xu thế biến đổi chất lượng đất, tiềm năng đất đai so với kỳ điều tra trước đối với địa bàn đã thực hiện điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai: Đánh giá sự thay đổi chất lượng đất so với kỳ điều tra trước; Đánh giá sự thay đổi tiềm năng đất đai so với kỳ điều tra trước; Phân tích, đánh giá xu hướng và nguyên nhân sự thay đổi về chất lượng và tiềm năng đất đai so với kỳ điều tra trước.
Sau đó, đề xuất các giải pháp bảo vệ, cải tạo đất; Xây dựng báo cáo chuyên đề đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai...