Bắc Giang: Tách thửa, cấp lại giấy CNQSDĐ, huyện Tân Yên có làm theo Luật?

Có thực hiện theo Luật?

Theo ông Vũ Văn Lôi, ở thôn Thọ Điền 2, xã Ngọc Thiện, huyện Tân Yên thì gia đình ông đã sinh sống trên mảnh đất này từ thời Pháp thuộc. Nguồn gốc đất do cha ông để lại từ năm 1940 được người dân thôn Thọ Điền 2, các hộ giáp ranh liền kề và UBND xã Ngọc Thiện xác nhận. Ngày 25/7/1999, UBND huyện Tân Yên đã cấp giấy CNQSDĐ cho ông Vũ Văn Lôi số P246339, thửa số 37, tờ bản đồ số 16, có ghi tổng diện tích 6.066 m². Trong đó diện tích 1.130 m² mục đích sử dụng T, thời gian sử dụng lâu dài, đó chính là đất ở.

Khu đất gia đình ông Vũ Văn Lôi sử dụng từ thời Pháp thuộc

Năm 2006 ông Lôi tách cho con trai là Vũ Văn Thắng 360 m² đất để làm nhà. Năm 2019 lại tách mảnh đất còn lại thành 2 thửa, được UBND huyện Tân Yên cấp cho 2 giấy CNQSDĐ số CR 768283 và CR 768284. Sau khi tách thửa chia cho các con làm nhà, xem giấy CNQSDĐ mới, gia đình thấy chỉ còn 360 m² đất ở, bị chuyển 770 m² đất ở đã cấp trước đây sang thành đất trồng cây lâu năm làm ông Lôi hết sức bức xúc, ngỡ ngàng. Ông Vũ Văn Lôi đã làm đơn kiến nghị với UBND xã Ngọc Thiện, UBND huyện Tân Yên cấp trả lại diện tích đất ở như giấy cũ nhưng không được thực hiện.

Tương tự như gia đình ông Lôi, ông Nguyễn Hữu Mạc ở thôn Đồng Lạng cùng xã Ngọc Thiện, hiện đang sử dụng thửa đất rộng 910,3 m² là đất cha ông để lại từ năm 1960. Ngày 25/7/1999, UBND huyện Tân Yên cấp giấy CNQSDĐ cho ông Nguyễn Hữu Mạc được quyền sử dụng 3.732 m² đất. Trong đó có 720 m² đất mục đích sử dụng T, thời hạn sử dụng lâu dài, còn lại là đất lúa. Đầu năm 2021, ông Mạc có đơn đề nghị chính quyền cấp lại giấy CNQSDĐ cho gia đình và bổ sung thêm một phần diện tích chưa kê khai hết. Ngày 5/5/2021, UBND huyện Tân Yên đã cấp lại giấy CNQSDĐ cho ông Nguyễn Hữu Mạc thửa đất số 21, tờ bản đồ số 174 diện tích sử dụng 910,3 m². Trong đó đất ở nông thôn 360 m², đất trồng cây lâu năm 550,3 m². Như vậy gia đình ông Mạc bị thiếu 360 m² đất ở so với giấy chứng nhận trước đó. Đã nhiều lần ông Mạc gửi đơn thư lên UBND huyện Tân Yên song chưa được giải quyết thỏa đáng.

Khu đất của gia đình ông Nguyễn Hữu Mạc do cha ông để lại từ năm 1960

Tại mục 3 điều 103 của Luật Đất đai năm 2013 ghi rõ: “Đối với trường hợp thửa đất ở có vườn, ao được hình thành từ ngày 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 và người đang sử dụng có một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại Điều 100 của Luật này mà trong giấy tờ đó ghi rõ diện tích đất ở thì diện tích đất ở được xác định theo giấy tờ đó”.

Ngày 17/11/2014, UBND tỉnh Bắc Giang đã có Quyết định số 745/2014/QĐ-UBND về việc ban hành quy định hạn mức đất giao làm nhà ở…trên địa bàn tỉnh. Theo mục 1 điều 4 về hạn mức công nhận đất ở đã quy định tương tự như mục 3 điều 103 của Luật Đất đai 2013.

Luật Đất đai và Quyết định của UBND tỉnh Bắc Giang về việc công nhận đất ở như vậy, vì sao khi cấp lại giấy CNQSDĐ cho người dân ở xã Ngọc Thiện, vì sao huyện Tân Yên lại không theo Luật và cũng không theo quyết định UBND tỉnh?

Cơ quan chức năng huyện nói gì?

Trước yêu cầu của một số hộ dân xã Ngọc Thiện, phóng viên Báo Tài nguyên và Môi trường đã có buổi làm việc với bà Nguyễn Thị Yên, Phó Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tân Yên. Bà Yên cho biết, trường hợp kiến nghị, đơn thư yêu cầu cấp lại giấy CNQSDĐ về diện tích đất ở như đã cấp từ năm 1999 của một số hộ dân xã Ngọc Thiện, UBND huyện Tân Yên đã có quyết định trả lời các hộ dân.

Giấy CNQSDĐ nhà ông Mạc ghi 720 m2 đất ký hiệu T, sử dụng lâu dài

Quyết định số 7299/QĐ-UBND ngày 20/9/2021 của UBND huyện Tân Yên về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Hữu Mạc, xã Ngọc Thiện, huyện giữ nguyên việc cấp giấy CNQSDĐ cho ông Mạc ngày 5/5/2021 tại thửa 21, tờ bản đồ số 174, tổng diện tích 910,3 m² (đất ở 360m², đất cây lâu năm 550,3 m²). Lý do giữ nguyên nội dung giấy CNQSDĐ là: Việc công nhận hạn mức đất ở trên địa bàn tỉnh Bắc Giang năm 1999 được thực hiện theo quy định tại điều 54 Luật Đất đai năm 1993 và Quyết định số 842/QĐ-UBND ngày 20/11/1986 của UBND tỉnh Hà Bắc. Theo đó hạn mức đất ở với xã miền núi là 360 m².

UBND huyện Tân Yên khẳng định không có cơ sở khi ông Mạc cho rằng diện tích 720 m², ký hiệu chữ T được huyện cấp giấy CNQSDĐ năm 1999 là toàn bộ diện tích đất ở. Huyện cũng cho rằng suốt thời gian dài, hộ ông Nguyễn Hữu Mạc thực hiện nghĩa vụ tài chính thuế đất phi nông nghiệp với diện tích đất ở chỉ là 360 m². Trường hợp của gia đình ông Vũ Văn Lôi cũng được Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện giải thích tương tự.

Những gì đã ghi trong giấy CNQSDĐ năm 1999 đó là diện tích đất ký hiệu chữ T, có thời gian sử dụng lâu dài của hai hộ ông Nguyễn Hữu Mạc và ông Vũ Văn Lôi thì UBND huyện Tân Yên không hề đề cập tới, không giải quyết những vấn đề người dân yêu cầu?.

Giấy CNQSDĐ của gia đình ông Lôi ghi rõ 1.130 m2 ký hiệu T, sử dụng lâu dài

Căn cứ theo quy định tại mục 3 phần 1 Quyết định 499 QĐ/ĐC của Tổng cục Địa chính năm 1995 thì ký hiệu chữ T trong giấy CNQSDĐ được xác định là đất có mục đích để ở, đó chính là đất ở. Việc chuyển đổi diện tích đất ở, ký hiệu chữ T, có thời gian sử dụng lâu dài thành đất trồng cây lâu năm, có thời hạn 50 năm của UBND huyện Tân Yên với 2 hộ dân đã thực hiện không đúng Luật Đất đai 2013, làm thiệt thòi tới quyền lợi của người dân có đất.

Việc thắc mắc, có đơn thư của những hộ dân xã Ngọc Thiện về việc cấp lại giấy CNQSDĐ có dấu hiệu chưa đúng luật, đề nghị UBND tỉnh Bắc Giang chỉ đạo huyện Tân Yên, các cơ quan chức năng kiểm tra làm rõ, xử lý dứt điểm, tránh để người dân khiếu kiện lâu dài.

Báo Tài nguyên và Môi trường tiếp tục thông tin về sự việc này.