(TN&MT) - Sở TN&MT TP.HCM đang triển khai lấy ý kiến rộng rãi để hoàn thiện Dự thảo trình tự thủ tục xác định phương án giá đất, phương án hệ số điều chỉnh giá đất để tính tiền bồi thường, hỗ trợ, giá bán nền đất, giá bán, giá thuê căn hộ chung cư tái định cư và hệ số hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề của hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn TP.HCM…
Quyết định này thay thế Quyết định số 56/2012/QĐ-UBND ngày 10/ 12/ 2012 của UBND thành phố về ban hành quy định về trình tự, thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính theo giá thị trường khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển hình thức sử dụng đất từ thuê đất sang giao đất tại TP.HCM.
Quyết định này sẽ quy định về trình tự, thủ tục thực hiện xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất; tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; tính tiền bồi thường, hỗ trợ, giá bán nền đất, giá bán, giá thuê căn hộ chung cư tái định cư và hệ số hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất; làm căn cứ xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn TP.HCM.
Khu vực Cảng Khánh Hội chuẩn bị được chuyển mục đích sử dụng đất nhà ở, thương mại |
Việc xác định giá đất cụ thể sẽ theo các nguyên tắc: mục đích sử dụng đất hợp pháp tại thời điểm định giá; thời hạn sử dụng đất; phù hợp với giá đất phổ biến trên thị trường của loại đất có cùng mục đích sử dụng đã chuyển nhượng, giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất đối với những nơi có đấu giá quyền sử dụng đất hoặc thu nhập từ việc sử dụng đất; cùng một thời điểm, các thửa đất liền kề nhau có cùng mục đích sử dụng, khả năng sinh lợi, thu nhập từ việc sử dụng đất tương tự như nhau thì có mức giá như nhau….
Việc định giá đất cụ thể được thực hiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất; Điều 3, 4, 5, 6 và 7 Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ TN&MT, với các phương pháp so sánh trực tiếp, phương pháp chiết trừ, phương pháp thu nhập, phương pháp thặng dư, phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất.
Về trình tự, thủ tục và thời gian xác định giá để thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất đối với tổ chức, cá nhân. Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày UBND thành phố ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, Sở TN&MT căn cứ hồ sơ sử dụng đất của tổ chức và Bảng giá đất để xác định giá trị thửa đất hoặc khu đất. Trong đó, trường hợp thửa đất hoặc khu đất có giá trị dưới 30 tỷ đồng, Sở TN&MT có phiếu chuyển thông tin (địa điểm, vị trí, diện tích, loại đất, mục đích sử dụng đất, thời hạn và hình thức sử dụng đất) đến Cục Thuế thành phố để xác định số tiền sử dụng đất, đơn giá thu tiền thuê đất, thuê mặt nước và thông báo cho tổ chức, cá nhân số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước phải nộp theo quy định.
Trường hợp thửa đất hoặc khu đất có giá trị từ 30 tỷ đồng trở lên, Sở TN&MT chào thầu cạnh tranh và ký hợp đồng thuê tổ chức tư vấn định giá đất để xác định giá đất của dự án; đồng thời có văn bản thông báo đến tổ chức, cá nhân sử dụng đất để biết và phối hợp thực hiện.
Dự thảo cũng quy định, UBND quận, huyện khảo sát hoặc thuê tư vấn thẩm định để đề xuất giá cụ thể tính bồi thường, hỗ trợ, giá bán nền đất giá bán, giá thuê căn hộ chung cư tái định cư và hệ số hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp kể từ ngày ban hành Thông báo thu hồi đất (đối với dự án có phạm vi thu hồi đất trong địa bàn).
Khu căn hộ tái định cư Bình Khánh (quận 2) |
Trường hợp dự án đi qua 02 quận – huyện: UBND quận, huyện căn cứ vào năng lực và quy định để thuê cùng một đơn vị tư vấn xác định giá đất cụ thể tính bồi thường, hỗ trợ, giá bán nền đất giá bán, giá thuê căn hộ chung cư tái định cư cho toàn bộ dự án và từng quận – huyện có ý kiến đề xuất giá đất cụ thể để Sở TN&MT, Sở Xây dựng (đối với dự án có bố trí căn hộ chung cư tái định cư) trình Hội đồng thẩm định giá đất thành phố thẩm định
Trường hợp dự án đi qua từ 03 quận – huyện trở lên: Sở TN&MT sẽ ký Hợp đồng thuê tư vấn xác định giá đất cụ thể giá cụ thể tính bồi thường, hỗ trợ, giá bán nền đất giá bán, giá thuê căn hộ chung cư tái định cư và chuyển chứng thư tư vấn để UBND quận , huyện xem xét và có ý kiến đề xuất giá đất cụ thể tính bồi thường để Sở TN&MT, Sở Xây dựng (đối với dự án có bố trí căn hộ chung cư tái định cư) trình Hội đồng thẩm định giá đất thành phố thẩm định.
Trường hợp dự án có diện tích đất thu hồi lớn hoặc có trên 100 trường hợp bị ảnh hưởng, trước khi triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án, UBND quận - huyện cân nhắc, đề xuất để UBND thành phố quyết định việc phân kỳ công tác bồi thường giải phóng mặt bằng thành nhiều giai đoạn tương ứng với tiến độ sử dụng đất của dự án, khả năng cân đối vốn chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, quỹ nhà đất tái định cư và nhân lực thực hiện nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt bằng.
Nguyễn Thanh