Sở TN&MT Hải Phòng tích cực tham mưu triển khai Luật Đất đai 2024

Nhiều nội dung mới mang tính đột phá quan trọng

Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 1/8/2024 với nhiều nội dung mới mang tính đột phá quan trọng, đặc biệt, đã đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính về đất đai, nâng cao trách nhiệm chính quyền các cấp, nhất là cấp cơ sở trong quản lý, sử dụng đất đai. Do đó, việc triển khai xây dựng các văn bản thi hành Luật Đất đai 2024 và các Nghị định quy định chi tiết thuộc thẩm quyền của thành phố Hải Phòng có ý nghĩa hết sức quan trọng.

Để triển khai tốt Luật Đất đai và các Nghị định quy định chi tiết Luật Đất đai được đồng bộ, thống nhất và hiệu quả, Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hải Phòng đã tham mưu cho UBND thành phố đã ban hành Kế hoạch số 201/KH-UBND ngày 23/8/2024, trong đó, phân công rõ nhiệm vụ của từng ngành, địa phương được giao chi tiết, có lộ trình cụ thể, bảo đảm tuân thủ, thống nhất trong chỉ đạo. Qua đó, UBND thành phố Hải Phòng đã thường xuyên kiểm tra và ban hành văn bản chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ, giải quyết vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện để đảm bảo tiến độ, hiệu quả.

Tại buổi cung cấp thông tin về việc triển khai thực hiện Luật Đất đai trên địa bàn thành phố Hải Phòng vào chiều 22/11, ông Dương Đình Ổn – Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố cho biết, tính đến ngày 26/10/2024, UBND thành phố Hải Phòng đã hoàn thành việc ban hành văn bản quy định chi tiết đối với 18/19 nội dung của Luật Đất đai. Ngày 11/11/2024, HĐND thành phố Hải Phòng đã thông qua nội dung cuối cùng trong 19 nội dung, đó là “Các tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng”; đạt 100% nội dung Luật Đất đai giao cấp tỉnh quy định chi tiết.

Về Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, tổng số nội dung phải ban hành là 37 nội dung, đến nay đã hoàn thành quy định 25 nội dung. Hải Phòng phấn đấu đẩy nhanh tiến độ xây dựng các nội dung còn lại, hoàn thành trong năm 2024 (chủ yếu về kiện toàn Trung tâm Phát triển quỹ đất, Quỹ phát triển đất, xử lý vi phạm hành chính).

Kịp thời điều chỉnh giá đất phù hợp với thị trường

Năm 2024, sau 2 năm triển khai thực hiện giá đất được UBND thành phố Hải Phòng ban hành tại Quyết định số 22/2022/QĐ-UBND ngày 28/4/2024, giá đất được điều chỉnh cơ bản đã khắc phục được sự chênh lệch giữa giá đất trong bảng giá đất với giá đất thực tế trên thị trường.

Giai đoạn vừa qua, thành phố Hải Phòng đã tập trung nguồn kinh phí lớn từ ngân sách thực hiện hiện chỉnh trang đô thị trên địa bàn nhiều quận nội thành, xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ, mở rộng, xây dựng mới nhiều tuyến đường giao thông và cầu, kết nối giao thông thuận lợi giữa các quận, huyện và với các địa phương lân cận như: Thái Bình, Hải Dương, Quảng Ninh. Qua đó, làm thay đổi diện mạo đô thị, tác động đến thị trường bất động sản làm biến động tăng tại nhiều khu vực trên địa bàn thành phố.

Mặt khác, trong quá trình xác định giá đất cụ thể để làm căn cứ xác định giá khởi điểm thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất các dự án trên địa bàn thành phố Hải Phòng thì giá đất cụ thể đối với đất ở, đất thuê đều có biến động tăng so với bảng giá đất hiện hành. Cụ thể, tại một số dự án như: Đấu giá quyền sử dụng đất tại khu đô thị mới Bắc sông Cấm, đảo Vũ Yên; Đất ở tại quận Ngô Quyền, Lê Chân, Cát Hải; Đất sản xuất phi nông nghiệp tại huyện Vĩnh Bảo, Tiên Lãng, An Dương; Khu nhà ở công nhân viên tại quận Hải An... hệ số tăng từ 1,2 đến 3,5 lần so với bảng giá đất.

Thống kê của Cục thuế thành phố Hải Phòng cho thấy, từ các nguồn thu từ đất (giai đoạn 2022 đến 2023) cũng đánh giá được một phần thực trạng sự tác động của điều chỉnh bảng giá đất đến nguồn thu ngân sách của thành phố. Cụ thể, về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất: Năm 2021 thu được: 8.288,5 tỷ đồng; Năm 2022 thu được: 10.265,2 tỷ đồng; Năm 2023 thu được: 15.584,1 tỷ đồng.

Theo Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hải Phòng, việc thu tiền sử dụng đất chủ yếu từ đấu giá quyền sử dụng đất, tiền sử dụng đất từ các dự án phát triển nhà, đối với việc điều chỉnh bảng giá lần này, dự kiến việc thu tiền sử dụng đất tăng khoảng 20% so với cùng một đơn vị diện tích của bảng giá đất cũ. Việc điều chỉnh bảng giá đất cũng dẫn tới việc thu tiền thuế lệ phí trước bạ đất tăng, thu tiền thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng bất động sản và bồi thường giải phóng mặt bằng.

Để kịp thời điều chỉnh giá đất phù hợp với thị trường, theo quy định khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai năm 2024 và các Nghị định của Chính phủ tại số 163/2016/NĐ-CP và số 24/2024/NĐ-CP, Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hải Phòng đang tiến hành lựa chọn tổ chức thực hiện định giá đất theo quy định tại khoản 5 Điều 13 của Nghị định số 71/2024/NĐ-CP ngày 27/6/2024 của Chính phủ.

Ông Dương Đình Ổn – Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hải Phòng cho biết, để có đủ số liệu thực hiện điều chỉnh giá đất, trong khi chưa lựa chọn được đơn vị tư vấn, Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hải Phòng đã cùng với UBND 14 quận, huyện (trừ huyện đảo Bạch Long Vĩ) và UBND các xã, phường, thị trấn chủ động kiểm tra, rà soát giá đất thực tế trên thị trường giao dịch chuyển nhượng, giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất, giá đất cụ thể giao đất và bồi thường. Việc này đã được UBND thành phố phê duyệt để cập nhật, đề xuất điều chỉnh giá đất phù hợp với tình hình thực tế và đảm bảo đúng theo quy định. Dự kiến, Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hải Phòng sẽ báo cáo trình UBND thành phố phê duyệt vào cuối tháng 12/2024.