Ninh Thuận: Lộ vướng mắc khiến Khu du lịch nghìn tỷ trở nên hoang tàn

(TN&MT) - Vướng mắc lớn nhất khiến Khu du lịch Bình Tiên đến nay vẫn chưa thể đi vào hoạt động, khiến bãi biễn đẹp nhất tỉnh Ninh Thuận trở nên hoang tàn là do còn khúc mắc giữa chủ đầu tư là Công ty CP Đầu tư và Du lịch Bình Tiên và UBND tỉnh Ninh Thuận về nguồn nước cung cấp cho dự án...

Như Báo TN&MT đã đưa tin về Khu du lịch Bình Tiên với tổng mức đầu tư lên tới 2.579 tỷ đồng do Công ty CP Đầu tư và Du lịch Bình Tiên (Công ty Bình Tiên) thực hiện nhưng sau 13 năm kể từ ngày được cấp phép đầu tư, dự án vẫn đang nằm đắp chiếu. Hiện dự án đã không một bóng người thi công, hạ tầng nham nhở, máy móc thực hiện dự án rỉ sét, vài căn biệt thự chưa xây dựng xong phần thô rêu phong bám đầy... lộ rõ cảnh hoang vu, điêu tàn đến xót xa.

Theo báo cáo của Văn phòng phát triển kinh tế Ninh Thuận (thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư), đến thời điểm hiện tại, về tiến độ triển khai dự án đối với hạng mục khu tái định cư, diện tích 7,85 ha được khởi công xây dựng từ tháng 06/2007, hiện hoàn thành các hạng mục hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư và bố trí tái định cư cho các hộ dân nằm trong vùng dự án, nhà quản lý thôn.

Đối với các hạng mục chính của dự án, Công ty Bình Thiên đã triển khai thi công một số hạng mục như san lấp mặt bằng, kè chắn sóng, hệ thống hồ chứa nước sân golf, nhà điều hành và nhà ở cho chuyên gia; đang thi công hạng mục bến du thuyền. Tuy nhiên, tiến độ thi công khá chậm, một số hạng mục chính theo nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã cấp trên diện tích đất được giao chưa được triển khai.Về nguyên nhân chậm tiến độ, năm 2017 sau khi tiếp tục tổ chức kiểm tra dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư Ninh Thuận đã có Văn bản số 2662/SKHĐT-EDO ngày 24/08/2017 báo cáo UBND tỉnh cho biết vướng mắc lớn nhất của dự án là nguồn nước cung cấp cho dự án.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Ninh Thuận, trước đây theo đề nghị của Công ty Bình Tiên về đầu tư dự án cấp nước suối Chà Là để cấp nước cho dự án KDL Bình Tiên và được UBND tỉnh đồng ý chủ trương vào năm 2006. 

Tuy nhiên, dự án có ảnh hưởng đến sinh thái môi trường khu vực; trên cơ sở cuộc họp ngày 27/07/2010, Văn phòng UBND tỉnh đã có Thông báo số 1007/TB-VPUB ngày 30/07/2010, Văn bản số 1096/VPUB-XDCD ngày 16/08/2010 giao Công ty CP đầu tư xây dựng và phát triển hạ tầng Thành Trung (Công ty Thành Trung) đầu tư hệ thông cấp nước phục vụ nhu cầu sinh hoạt của nhân dân và nhu cầu chung cho các dự án du lịch Bình Tiên - Vĩnh Hy, trong đó có dự án KDL Bình Tiên; đồng thời giao Sở Xây dựng kiểm tra, đôn đốc Công ty Thành Trung khẩn trương hoàn thành dự án cấp nước.

Văn phòng phát triển kinh tế Ninh Thuận cho biết, theo báo cáo của Sở Xây dựng thì đến nay Công ty Thành Trung đã hoàn thành đấu nối đường ống chính đến hàng rào dự án KDL Bình Tiên; đã thực hiện lấy mẫu nước xét nghiệm theo quy định và được Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng 3 cung cấp phiếu kết quả thử nghiệm. Hiện Công ty Thành Trung đang triển khai các công việc tiếp theo như công bố hợp chuẩn, hợp quy về chất lượng nước, xây dựng phương án giá tiêu thụ nước sạch để trình Sở Tài chính thẩm định, phê duyệt phương án giá nước theo quy định để ký hợp đồng tiêu thụ nước sạch với các dự án du lịch khu vực phía Bắc của tỉnh, trong đó có dự án KDL Bình Tiên.

"Hiện nay, Sở Kế hoạch và Đầu tư đang chủ trì, phối hợp với các Sở ngành rà soát toàn diện, báo cáo UBND tỉnh hướng xử lý tiếp theo đối với dự án, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật", báo cáo của Văn phòng phát triển kinh tế Ninh Thuận nêu rõ.

Theo tìm hiểu của PV, liên quan đến dự án này, ngày 13/03/2018, Văn phòng UBND tỉnh Ninh Thuận đã ban hành Văn bản số 79/TB-VPUB Thông báo Kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Bình tại cuộc họp nghe báo cáo kết quả rà soát quá trình lập hồ sơ dự án cấp nước suối Chà Là của Công ty Bình Tiên.Theo Thông báo, ngày 27/07/2010, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận đã tổ chức buổi làm việc với Công ty Thành Trung về việc đầu tư hệ thống cấp nước phục vụ sinh hoạt và nhu cầu của các dự án Khu du lịch khu vực Bình Tiên - Vĩnh Hy, cùng tham dự buổi làm việc có Phó Chủ tịch tỉnh, lãnh đạo các Sở ngành chức năng, chính quyền địa phương có liên quan và Công ty Bình Tiên.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận đã kết luận, việc đầu tư hệ thống cấp nước cho khu vực Bình Tiên - Vĩnh Hy là cần thiết để đảm bảo cho các dự án rút ngắn tiến độ chuẩn bị triển khai đầu tư và giải pháp khả thi đảm bảo cung cấp nước cho toàn bộ khu vực không ảnh hưởng đến môi trường sinh thái so với các phương án khác.

Do vậy, UBND tỉnh Ninh Thuận đồng ý về chủ trương cho Công ty Thành Trung lập dự án đầu tư hệ thống cấp nước phục vụ nhu cầu sinh hoạt nhân dân và các dự án du lịch khu vực Bình Tiên - Vĩnh Hy, nguồn nước cấp lấy từ hồ Sông Trâu và quy mô dự án phải được đảm bảo cung cấp cho tất cả các dự án du lịch tại khu vực phía Bắc của tỉnh. Đồng thời, giá bán nước phục vụ nhân dân và các dự án phải tuân thủ theo quy định Nhà nước hiện hành.

Trên cơ sở đồng ý chủ trương của UBND tỉnh Ninh Thuận cho Công ty Thành Trung lập dự án đầu tư hệ thống cấp nước phục vụ nhu cầu sinh hoạt nhân dân và các dự án khu du lịch khu vực Bình Tiên - Vĩnh Hy, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản về việc thông báo cho Công ty Bình Tiên được biết và đề nghị liên hệ nhận lại hồ sơ.

Ngày 05/08/2010, Công ty Bình Tiên đã có văn bản gửi đến UBND tỉnh và các Sở ngành chức năng liên quan về việc đề nghị tiếp tục triển khai công trình hồ chứa nước ngọt suối Chà Là. Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh đã trả lời kiến nghị của Công ty Bình Tiên với nội dung việc đầu tư hệ thống cấp nước phục vụ sinh hoạt và nhu cầu chung cho các dự án du lịch khu vực Bình Tiên - Vĩnh Hy đã được UBND tỉnh thống nhất chủ trương giao cho Công ty Thành Trung thực hiện. Do vậy, UBND tỉnh chưa xem xét giải quyết việc đầu tư dự án Hồ chứa nước ngọt suối Chà Là theo đề nghị của Công ty Bình Tiên.

Từ cơ sở nêu trên và tình hình triển khai thực hiện dự án cung cấp nước nguồn nước sạch phục vụ sinh hoạt nhân dân và các dự án khu du lịch khu vực Bình Tiên - Vĩnh Hy của Công ty Thành Trung; đồng thời việc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tổ chức rà soát, có văn bản trả lời chính thức cho Công ty Bình Tiên được rõ theo quy định.

Đối với dự án KDL Bình Tiên, Thông báo kết luận nêu, theo báo cáo kết quả thu nộp tiền thuê đất trong thời gian gia hạn tiền sử dụng đất của dự án của Cục thuế tỉnh, trong đó Công ty Bình Tiên chưa nộp tiền thuê đất trong thời gian gia hạn tiến độ sử dụng đất với số tiền hơn 4,6 tỷ đồng. Việc chấp hành nộp khoản tiền này cũng liên quan đến quá trình giám sát tiến độ sử dụng đất, tiến độ đầu tư, xem xét xử lý thu hồi dự án đầu tư, thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật đất đai... 

Trên cơ sở đó, Phó Chủ tịch Ninh Thuận giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Cục thuế tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp và cơ quan đơn vị có liên quan tổ chức kiểm tra, rà soát việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Công ty Bình Tiên theo quy định hiện hành để làm cơ sở theo dõi, đôn đốc tổ chức thực hiện, củng cố hồ sơ pháp lý và xử lý giai đoạn tiếp theo. Nội dung công việc được thực hiện nghiêm túc vào báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét xử lý theo quy định trong tháng 03/2018.

Kết luận cũng nêu, trên cơ sở kết quả tiến hành thanh tra và kết luận thanh tra đối với dự án KDL Bình Tiên trong thời gian qua thuộc trách nhiệm và thẩm quyền của Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài nguyên và Môi trường... Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm chính, chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tư Pháp, Thanh tra tỉnh và cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức rà soát toàn diện tình hình triển khai thực hiện dự án đến nay. Căn cứ quy định pháp luật về đầu tư, về đất đai có quan điểm chính kiến xử lý cụ thể và báo cáo kết quả, đề xuất UBND tỉnh xem xét giải quyết theo quy định trong tháng 04/2018.

Tại Thông báo, Phó Chủ tịch tỉnh Ninh Thuận cũng yêu cầu Thủ trưởng các Sở ngành và địa phương liên quan, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư để triển khai dự án đảm bảo thuận lợi, đúng tiến độ theo kế hoạch. Đồng thời, nghiêm túc tổ chức thực hiện việc rà soát, thẩm định về mặt thời gian, tiến độ thực hiện dự án, yêu cầu các nhà đầu tư phải có cam kết cụ thể tiến độ triển khai dự án và sẽ xem xét thu hồi dự án nếu nhà đầu tư không có khả năng thực hiện do thiếu năng lực tài chính, không triển khai dự án theo cam kết...

Báo TN&MT sẽ tiếp tục thông tin.