Lục Ngạn - Bắc Giang: Xử lý nghiêm, không bao che vụ 'hô biến' hàng nghìn m2 đất lâm nghiệp thành đất ở

Tại hội nghị thông tin báo chí về tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bắc Giang năm 2017, trả lời câu hỏi của PV Báo Tài nguyên và Môi trường về việc xử lý cán bộ liên quan tới những sai phạm khi chuyển đổi đất nghiệp sang đất thổ cư tại huyện Lục Ngạn, ông Lại Thanh Sơn – Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Bắc Giang cho biết, vụ việc này do cơ quan thanh tra tỉnh phát hiện và đã có kết luận thanh tra rõ ràng, các kiến nghị xử lý cán bộ liên quan hiện nay UBND tỉnh đã giao cho Ủy ban kiểm tra tỉnh Ủy xem xét, hiện vẫn đang trong quá trình xem xét xử lý.

“Quan điểm của tỉnh là sẽ xử lý nghiêm, không bao che các cán bộ vi phạm nhưng cũng phải đúng quy trình, không thể vội vàng”, ông Sơn nói.

Ông Lại Thanh Sơn – Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Bắc Giang phát biểu.

Trước đó, như Báo Tài nguyên và Môi trường đã thông tin, chỉ trong thời gian rất ngắn, lãnh đạo UNBD huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang đã ký quyết định cho phép chuyển đổi hàng nghìn m2 đất lâm nghiệp thành đất thổ cư cho hộ gia đình ông Hà Văn Đăng ở thôn Thanh Văn 1, xã Tân Hoa gây bức xúc trong dư luận. Trước những bất thường như vậy, Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã vào cuộc thanh tra lại toàn bộ quy trình chuyển đổi và chỉ ra hàng loạt sai phạm nghiệm trọng của lãnh đạo, cán bộ huyện Lục Ngạn.

Theo nội dung Kết luận số 208/KL – TTr ngày 15/6/2017 của Thanh tra tỉnh Bắc Giang, năm 1995, hộ ông Hà Văn Đăng (trú tại thôn Lâm Trường, xã Nghĩa Hồ, huyện Lục Ngạn) nhận chuyển nhượng của hộ ông Lý Công Vũ 10.000m2 đất lâm nghiệp (lô số 17, khoảng 07) giáp đường Quốc lộ 31, thuộc khu Gốc Gạo, thôn Thanh Văn 1, xã Tân Hoa. Sau khi nhận chuyển nhượng thửa đất, ông Đăng trồng vải thiều phía dưới chân đồi, phía trên đỉnh đồi trồng cây bạch đàn. Đến năm 1996, ông Đăng trồng toàn bộ vải thiều trên thửa đất. Ngày 23/11/1999, hộ ông Hà Văn Đăng được UBND huyện Lục Ngạn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSD) với mục đích trồng rừng (RTS), thời hạn sử dụng đến tháng 10/2043.

Tuy nhiên, đến năm 2006, thấy được nguồn lợi từ việc khai thác đất, hộ ông Hà Văn Đăng đã tiến hành khai thác đất đồi rồi mang bán. Ngày 4/11/2006, UBND xã Phì Điền có đơn đề nghị gửi UBND xã Tân Hoa với nội dung xin UBND xã Tân Hoa cho UBND xã Phì Điền lấy đất từ diện tích 10.000 m2 của hộ ông Đăng để san lấp mặt bằng (lúc này ông Hà Văn Đăng đang công tác tại trường THCS Phì Điền). Việc khai thác đất do Công ty TNHH Phúc Thành thực hiện với khối lượng 11.282 m3, số tiền chủ đầu tư thanh toán cho Công ty Phúc Thành là 28.162.000 đồng. Đến thời điểm tháng 4/2009, ông Đăng tiếp tục cho khai thác đất để san lấp mặt bằng cho hai hộ ông Vi Văn Kỳ và ông Lý Văn Lợi tại khu vực Cầu Sài, xã Tân Hoa.

Hàng nghìn mét vuông đất rừng biến thành đất ở trái phép.

Tuy nhiên, để “hợp thức hóa” cho việc khai thác đất trái phép, ngày 18/5/2009, ông Đăng có đơn xin cải tạo vườn đồi tại khu Gốc Gạo, xã Tân Hoa. Diện tích cải tạo tại khu vực trên là 4.077 m2 với trữ lượng là 18.000 m3, thời gian khai thác trong 03 tháng.

Sau đó, chỉ trong ngày 18/5/2009, hồ sơ cải tạo đất của ông Đăng được lãnh đạo từ xã tới huyện “thần tốc” đồng loạt ký trong 1 ngày gồm: Trích lục vị trí khai thác đất của phòng TN&MT huyện Lục Ngạn có đầy đủ chữ ký của ông Hà Văn Đăng, ông Đỗ Đức Khương - người trích lục; ông Nguyễn Văn Định - Chủ tịch UBND xã Tân Hoa; ông Cao Văn Hoàn - Phó  Trưởng phòng TN&MT huyện Lục Ngạn; Sơ đồ vị trí ranh giới xin hạ thấp độ cao trích cùng ngày 18/5/2009; Tờ trình số 385/TTr-TNMT ngày 18/5/2009 V/v chấp thuận phương án cải tạo đất vườn đồi của ông Đăng đều do ông Cao Văn Hoàn – Phó Trưởng phòng TN&MT huyện ký. Ngoài ra, tại Quyết định số 449/QĐ-UBND ngày 18/5/2009 của UBND huyện Lục Ngạn phê duyệt Phương án cải tạo đất vườn đồi hộ gia đình ông Hà Văn Đăng do ông La Văn Nam – Phó Chủ tịch UBND huyện ký.

Nghiêm trọng hơn, Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã chỉ rõ sai phạm đặc biệt trong công tác lập hồ sơ phê duyệt phương án cải tạo đất vườn đồi của ông Hà Văn Đăng, đồng thời nêu rõ phương án cải tạo của ông Đăng thực chất là hồ sơ cấp phép khoáng sản đều được thực hiện cùng ngày 18/5/2009 và thực hiện sau khi ông Đăng khai thác, hạ độ cao cơ bản xong khu đất mà ông Đăng đề nghị cải tạo là việc làm hợp thức hóa việc khai thác khoáng sản trái phép (vi phạm điều 1,2,3 Quy định về quản lý tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bắc Giang ban hành kèm theo Quyết định số 40/2006/QĐ-UBND ngày 31/5/2006 của UBND tỉnh Bắc Giang quy định thẩm quyền cho phép khai thác khoáng sản thuộc UBND tỉnh). Quyết định số 449/QĐ-UBND ngày 18/5/2009 của UBND huyện Lục Ngạn về hình thức là phê duyệt phương án cải tạo đất của ông Đăng nhưng thực chất là quyết định cho phép khai thác khoảng sản với khối lượng lớn làm biến dạng địa hình, vi phạm điểm cao 70, khu vưc ngã 3 Tân Hoa nằm trong thế bố trí khu vực phòng thủ của tỉnh, huyện là vị trí quyết giữ trong tác chiến phòng thủ thể hiện trong Quyết tâm tác chiến phòng thủ của Chỉ huy trưởng Ban CHQS huyện Lục Ngạn đã được Bộ CHQS tỉnh phê duyệt. Việc làm trên vi phạm nghị định 152/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007 của Chính phủ về khu vực phòng thủ; Nghị định 04/CP ngày 19/01/1995 của Thủ tướng chính phủ về việc ban hành Quy chế bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự.

Trụ sở UBND huyện Lục Ngạn.

Thanh tra tỉnh Bắc Giang cũng chỉ rõ, các sai phạm trên trách nhiệm thuộc về ông Hà Văn Đăng, ông Leo Văn Lâm - cán bộ địa chính xã, ông Nguyễn Văn Định - Chủ tịch UBND xã Tân Hoa cùng các cán bộ chuyên môn và lãnh đạo phòng TN&MT, cán bộ chuyên môn và lãnh đạo Văn phòng ĐKQSD đất huyện Lục Ngạn đã xác nhận, thẩm định hồ sơ.

Ngoài ra, đối với ông La Văn Nam – Phó Chủ tịch UBND huyện (người ký quyết định phê duyệt dự án) hiện đang giữ chức vụ Phó Bí thư thường trực huyện ủy Lục Ngạn còn phải chịu trách nhiệm cho hành vi hợp thức hóa sai phạm, bất chấp việc khai thác khoáng sản trái phép của ông Đăng đã vi phạm Điểm cao 70, khu vực ngã 3 Tân Hoa nằm trong thế bố trí khu vực phòng thủ của tỉnh, huyện là vị trí quyết giữ trong tác chiến phòng thủ thể hiện trong Quyết tâm tác chiến phòng thủ đã được Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh phê duyệt.

Kết luận của Thanh tra tỉnh Bắc Giang cũng chỉ rõ, Quyết định số 1267/QĐ-UBND ngày 23/9/2010 và Quyết định số 2237/QĐ – UBND ngày 24/12/2010 của UBND huyện Lục Ngạn về chuyển mục đích sử dụng đất tại xã Tân Hoa là trái pháp luật vì: Hồ sơ 2 lần xin chuyển mục đích sử dụng đất của hộ ông Đăng đều không có văn bản xác nhận của UBND xã Tân Hoa về nhu cầu sử dụng đất là trái quy định tại điểm b, khoản 2, điều 27 nghị định số 69/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ và điểm c, khoản 2, điều 2 bản quy định ban hành kèm theo Quyết định số 118/QĐ-UBND ngày 6/11/2009 của UBND tỉnh Bắc Giang. Khi cho phép chuyển MĐSD tại hai quyết định trên, các cơ quan chuyên môn có liên quan và UBND huyện Lục Ngạn không xét đến nhu cầu của người xin chuyển MĐSD đất. Tại thời điểm chuyển đổi hộ ông Đăng hoàn toàn không có nhu cầu về đất ở.

Việc cho phép hộ ông Đăng 2 lần CMĐSD đất trong thời gian ngắn với diện tích lớn khi ông Đăng không có nhu cầu đã tại điều kiện cho ông Đăng chuyển nhượng cho nhiều người thu lợi hơn 1,5 tỷ đồng, thất thoát tài sản nhà nước. Tất cả việc làm trên là hành vi vi phạm pháp luật về đất đai khi thi hành công vụ.

Trước những sai phạm nghiêm trọng của ông La Văn Lam – Phó Bí thư thường trực Huyện ủy và ông Cao Văn Hoàn – Phó Chủ tịch thường trực UBND huyện Lục Ngạn cùng các cán bộ khi thực hiện công vụ có dấu hiệu lợi dụng chức vụ để hợp thức hóa chuyển đổi đất rừng sang đất thổ cư trái quy định pháp luật gây bức xúc trong dư luận, gây mất niềm tin của người dân, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đã có văn bản chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm khắc các cá nhân, tổ chức liên quan tuy nhiên đến nay đã nửa năm trôi qua nhưng vẫn chưa thấy cá nhân nào bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Báo TN&MT sẽ tiếp tục thông tin.

Doãn Hưng – Vi Hải