Hòa Bình triển khai các nội dung Luật Đất đai 2024

Ngày 10/5, tại Hòa Bình, UBND tỉnh Hòa Bình tổ chức Hội nghị triển khai các nội dung Luật Đất đai số 31/2024/QH15 năm 2024 dưới hình thức trực tiếp kết hợp với trực tuyến. Tham dự Hội nghị có đồng chí Lê Minh Ngân, Thứ trưởng Bộ TN&MT, đồng chí Nguyễn Phi Long, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Hòa Bình, đồng chí Bùi Văn Khánh Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình; lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ TN&MT và các cơ quan, đơn vị của tỉnh.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình Bùi Văn Khánh cho biết, ngày 18/1/2024, tại kỳ họp bất thường lần thứ 5, Quốc hội đã thông qua Luật Đất đai năm 2024. Đây là Luật hết sức quan trọng, có tác động lớn tới các cơ quan quản lý Nhà nước, đoàn thể và người dân, do đó, việc quán triệt, triển khai Luật có ý nghĩa hết sức quan trọng để áp dụng được thống nhất trên địa bàn tỉnh nhằm phát huy nguồn lực đất đai vào phát triển KT- XH, giảm thiểu tình trạng vi phạm pháp luật và tình trạng khiếu nại, tố cáo phát sinh về lĩnh vực đất đai.

Để tạo điều kiện cho Luật Đất đai 2024 sớm đi vào cuộc sống, Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Văn Khánh yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai, tuyên truyền sâu rộng các nội dung của Luật đến cán bộ, công chức, viên chức, tầng lớp nhân dân. Xác định nội dung công việc, thời gian, tiến độ hoàn thành trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2024 đã được nêu cụ thể tại Kế hoạch triển khai Luật Đất đai số 31/2024/QH15 được ban hành theo Quyết định số 800/QĐ-UBND, ngày 08/5/2024 của UBND tỉnh. Phối hợp chặt chẽ với Bộ TN&MT và các bộ, ngành có liên quan tham gia góp ý kiến xây dựng các nghị định và thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2024...

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ TN&MT Lê Minh Ngân cho biết, Luật Đất đai 2024 là đạo luật quan trọng, tác động đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường của đất nước. Để Luật kịp thời đi vào cuộc sống, Chính phủ, Bộ TN&MT đã triển khai ban hành Kế hoạch triển khai Luật Đất đai, xây dựng Văn bản hướng dẫn theo thẩm quyền, tuyên truyền bằng nhiều hình thức để khi Luật Đất đai có hiệu lực kịp thời đi vào cuộc sống.

Giới thiệu một số nội dung cơ bản của Luật Đất đai 2024, Thứ trưởng Lê Minh Ngân đã chia sẻ cụ thể về những điểm mới trong 16 Chương, 260 điều của Luật Đất đai. Trong đó, về phân cấp, phân quyền, Thứ trưởng Lê Minh Ngân cho biết, Luật đã phân cấp gần như toàn bộ các nội dung quản lý đất đai về chính quyền địa phương để tạo sự chủ động, linh hoạt trong quá trình quản lý đất đai ở địa phương từ khâu quy hoạch sử dụng đất tới giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giá đất, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai.

Luật cũng quy định làm rõ trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai; phân biệt rõ nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai. Phân cấp thẩm quyền gắn với kiểm soát, giám sát việc thực hiện, đảm bảo quản lý thống nhất từ Trung ương đến địa phương. Trách nhiệm và những đảm bảo của Nhà nước đối với người sử dụng đất.

Đặc biệt, tại Điều 16 của Luật tiếp tục khẳng định Nhà nước có chính sách bảo đảm đất sinh hoạt cộng đồng cho đồng bào dân tộc thiểu số phù hợp với phong tục, tập quán, tín ngưỡng, bản sắc văn hóa và điều kiện thực tế của từng vùng. Quy định cụ thể chính sách hỗ trợ đất ở, đất nông nghiệp, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp cho cá nhân là người dân tộc thiểu số thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc xây dựng và thực hiện chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số; nguồn lực để thực hiện chính sách; đảm bảo quỹ đất để thực hiện chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số.

Luật bổ sung 1 mục quy định về quyền và nghĩa vụ của Công dân đối với đất đai nhằm thể chế quan điểm của Đảng về “Quản lý và sử dụng đất phải bảo đảm lợi ích chung của toàn dân; nhân dân được tạo điều kiện tiếp cận, sử dụng đất công bằng, công khai, hiệu quả và bền vững”. Bổ sung 1 điều quy định về vai trò, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong tham gia xây dựng, phản biện chính sách pháp luật về đất đai; cho ý kiến đối với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; tham gia hòa giải, giải quyết tranh chấp về đất đai....

Đặc biệt tại, Chương VI về thu hồi đất, trưng dụng đất (gồm 13 điều, từ Điều 78 đến Điều 90), Luật quy định cụ thể các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng để thực hiện các dự án xây dựng công trình công cộng; xây dựng trụ sở cơ quan nhà nước, công trình sự nghiệp; các trường hợp khác, bao gồm nhiều nhóm tiêu chí như: nhà ở, khu sản xuất, phát triển quỹ đất, khoáng sản, công trình ngầm và các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để đấu giá, đấu thầu nhằm tăng thu ngân sách…

Đồng thời, quy định cụ thể căn cứ, điều kiện thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; bổ sung một số trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai, do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, thu hồi đất liên quan đến quốc phòng, an ninh…

Phân cấp cho UBND cấp huyện quyết định thu hồi đất để sử dụng vào mục mục quốc phòng, an ninh, để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng mà không phân biệt theo đối tượng sử dụng đất như Luật Đất đai năm 2013. Quy định cụ thể về trình tự, thủ tục thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng với nhiều điểm mới, bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch, kịp thời và đúng quy định của pháp luật…

Về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, Luật lần này sửa đổi, bổ sung nguyên tắc bồi thường theo hướng đa dạng các hình thức bồi thường: được bồi thường bằng đất có cùng mục đích với đất bị thu hồi hoặc bằng tiền, bằng đất khác hoặc bằng nhà ở.

Luật mới cũng cụ thể hóa nguyên tắc “có chỗ ở, đảm bảo thu nhập và điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ” thông qua quy định tiêu chí khu tái định cư về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, địa điểm thực hiện tái định cư; “khu tái định cư có thể bố trí cho một hoặc nhiều dự án”...

Luật Đất đai 2024 mở rộng thành phần hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định với sự tham gia của đại diện HĐND, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp, đại diện của người sử dụng đất có đất bị thu hồi… nhằm đảm bảo sự khách quan, minh bạch, sự tham gia của các bên liên quan…

Thứ trưởng cũng cho biết, hiện nay Chính phủ đang chỉ đạo Bộ TN&MT xây dựng Nghị quyết trình Quốc hội đề xuất Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 1/7/2024 và cũng chỉ đạo Bộ TN&MT và các Bộ ngành liên quan, địa phương chuẩn bị các điều kiện cần thiết do đó, đề nghị UBND tỉnh Hòa Bình chỉ đạo cơ quan tham mưu của tỉnh rà soát, xây dựng các Văn bản theo thẩm quyền Luật giao nhằm đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với Luật và các văn bản dưới luật ngay khi có hiệu lực.