Theo Dự thảo này, “lấn biển” là hoạt động đổ đất, đá và vật liệu khác xuống biển để lấp biển và tạo lập quỹ đất phục vụ cho các mục đích phát triển kinh tế-xã hội. Và, dự án đầu tư lấn biển là dự án đầu tư có hoạt động lấn biển. Dự thảo cũng quy định rõ thẩm quyền cấp phép hoạt động lấn biển, dự án nào thuộc thẩm quyền cấp của Bộ Tài nguyên và Môi trường, dự án nào thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh.
Thẩm quyền cấp Giấy phép lấn biển được quy định theo 2 cấp |
Tại cuộc họp, đại diện các đơn vị đã thảo luận và cho ý kiến về các quy định liên quan đến một số thuật ngữ được dùng trong Dự thảo; các quy định liên quan đến kế hoạch lấn biển của địa phương; căn cứ, thẩm quyền cấp phép lấn biển; quản lý quỹ đất hình thành sau lấn biển…
Sau ý kiến đóng góp của đại diện các đơn vị, Thứ trưởng Lê Minh Ngân một lần nữa khẳng định, Nghị định quản lý hoạt động lấn biển là văn bản pháp lý quan trọng, hành lang pháp lý cần thiết trong công tác quản lý nhà nước về hoạt động lấn biến, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính….. Để hoàn thiện sớm Nghị định quản lý hoạt động lấn biển, Thứ trưởng yêu cầu Vụ Pháp chế nhanh chóng tổng hợp, tiếp thu các ý kiến để chỉnh sửa và gửi lại các đơn vị liên quan để tiếp tục bàn thảo.
Thứ trưởng Lê Minh Ngân nhấn mạnh: Quá trình hoàn thiện Dự thảo, tổ soạn thảo và các đơn vị phải tập trung làm rõ, hoàn thiện 2 vấn đề liên quan đến các quy định về cấp phép lấn biển; quản lý quỹ đất hình thành sau lấp biển trước khi trình ký và đưa dự thảo trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ và Bộ Tài nguyên và Môi trường để lấy ý kiến các bộ ngành, địa phương, chuyên gia…
Ngày 17/11/2020, Quốc hội đã giao Chính phủ ban hành quy định về hoạt động lấn biển trong năm 2021 tại Nghị quyết số 134/2020/QH14 của Quốc hội. Hiện nay, Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam, Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan đang tập trung nguồn lực hoàn thiện Dự thảo các nội dung quy định trong dự thảo Nghị định.
Theo dự kiến, nội dung chính của Dự thảo nghị định gồm 4 chương, 21 điều quy định vê phạm vi điều chỉnh; Đối tượng áp dụng; Nguyên tắc hoạt động lấn biển; Kế hoạch lấn biển của địa phương; Kế hoạch lấn biển của dự án đầu tư; cấp phép và thu hồi Giấy phép lấn biển; Nghiệm thu, xác nhận diện tích, ranh giới quỹ đất sau lấn biển; quản lý quỹ đát hình thành sau khi lấn biển…