Thu hồi đất giao cho Công ty Phát Đạt thực hiện dự án ở TP. Hội An - Quảng Nam: Nhiều khuất tất

Đền bù không thỏa đáng, khiến người dân phản ứng

Trên cơ sở từ Quyết định (QĐ) số4037/QĐ-UBND ngày 12/12/2007 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc phê duyệt kết quả đấu giá nhận quyền sử dụng đất Khu đất dịch vụ du lịch tại Khối Tân Mỹ, phường Cẩm An, TP. Hội An với tổng diện tích (DT) 33.000m2,ngày 20/5/2008, Phòng TN&MT TP. Hội An đã gởi Tờ trình số 1151/TTr-TN&MT đến UBND TP. Hội An về việc “đề nghị thu hồi đất, đồng thời, giao đất cho Công ty Phát Đạt để xây dựng Khu dịch vụ du lịch tại phường Cẩm An”.

Căn cứ vào Tờ trình số 1151/TTr-TN&MT, ngày 23/5/2008, UBND TP. Hội An gởi Tờ trình số 115/TTr-UBND đến UBND tỉnh Quảng Nam và Sở TN&MT về việc “đề nghị thu hồi đất, đồng thời, giao đất cho Công ty Phát Đạt để xây dựng Khu dịch vụ du lịch tại phường Cẩm An”.

Ngày 29/7/2008, Phó Giám đốc Sở TN&MT Trần Thanh Hà gởi Tờ trình số 447/TTr-TNMT đến UBND tỉnh Quảng Nam về việc “Đề nghị thu hồi đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) cho Công ty Phát Đạt để xây dựng Khu dịch vụ du lịch tại phường Cẩm An, TP. Hội An”.

Trên cơ sở đó, ngày 01/8/2008,UBND tỉnh Quảng Nam ban hành QĐ số 2539/QĐ-UBND thu hồi khu đất có DT 38.245m2 tại Khối Tân Mỹ, phường Cẩm An, TP. Hội An giao cho Công ty Phát Đạt thực hiện dự án xây dựng khu dịch vụ du lịch, trong đó giao 33.000m2 có thu tiền sử dụng đất (thông qua đấu giá đất), giao đất không thu tiền sử dụng đất với DT 5.245m2 đất để sử dụng vào việc trồng cây xanh theo quy hoạch.

Theo QĐ số4037/QĐ-UBND ngày 12/12/2007 thì Công ty Phát Đạt trúng đấu giá 33.000m2 với số tiền là 92.400.600.000 đồng (Chín mươi hai tỷ, bốn trăm triệu, sáu trăm ngàn đồng), tính ra mỗi m2 đất trị giá 2.800.000 đồng theo thời giá cuối năm 2007. Trong khi đó, giá trị đền bù cho hộ dân tại dự án này vào thời điểm tháng 8 năm 2009 chỉ có 70.000 đồng/m2, chênh lệch nhau gấp 40 lần, khiến người dân trong vùng dự án phản đối!?

Cấp Giấy CNQSDĐ cho Công ty Phát Đạt không đúng quy định của pháp luật

Ngày 26/6/2008, Tổng Giám đốc Công ty Phát Đạt Nguyễn Văn Đạt gởi đơn đến Sở TN&MT và chính quyền tỉnh Quảng Nam xin cấp Giấy CNQSDĐ cho thửa đất số 04, tờ bản đồ số 35, địa chỉ tại Khối Tân Mỹ, phường Cẩm An, TP. Hội An, tỉnh Quảng Nam với DT 33.000m2 có nguồn gốc sử dụng đất là đất trúng đấu giá theo QĐ số 4037/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Nam ngày 12/12/2007. Thời hạn sử dụng đất là 50 năm.

Căn cứ vào đơn xin cấp Giấy CNQSDĐ của Tổng Giám đốc Công ty Phát Đạt, tháng 7/2008, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Quảng Nam kết luận kết quả thẩm tra: “Khu đất đang thực hiện việc bồi thường giải phóng mặt bằng. Đơn vị trúng đấu giá quyền sử dụng đất và đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước”. Kết luận nêu rõ là “Khu đất đang thực hiện việc bồi thường giải phóng mặt bằng”, chứ không kết luận là đã hoàn thành việc giải phóng mặt bằng tất cả DT đất của người dân đang canh tác.

Ngày 01/8/2008, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam ký ban hành QĐ số 2539/QĐ-UBND v/v thu hồi đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất cho Công ty Phát Đạt để xây dựng Khu dịch vụ du lịch tại phường Cẩm An, TP. Hội An. Theo đó, tại Điều 3.1 của QĐ số 2539/QĐ-UBND nêu rõ: “Sở TN&MT chỉ đạo Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất Quảng Nam phối hợp với Phòng TN&MT TP. Hội An, UBND phường Cẩm An xác định mốc giới đất giao ngoài thực địa và bàn giao giấy CNQSDĐ khi đơn vị hoàn thành nghĩa vụ tài chính và khu đất được hoàn thành việc giải phóng mặt bằng”.

Mặc dù việc giải phóng mặt bằng chưa hoàn thành,nhưng căn cứ vào Tờ trình số 447/TTr-TNMT ngày 29/7/2008 của Sở TN&MT, cũng trong ngày 01/8/2008, UBND tỉnh Quảng Nam đã ký cấp Giấy CNQSDĐ số hiệu AL 858403 cho Công ty Phát Đạt tại thửa đất số 00, tờ bản đồ số 00, địa chỉ thửa đất: Khối Tân Mỹ, phường Cẩm An, TP. Hội An, tỉnh Quảng Nam kèm theo Bản đồ tỷ lệ 1/2.000 do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Minh Ánh ký. Một quy trình siêu tốc về việc thu hồi đất tổng thể và cấp Giấy CNQSDĐ cho Công ty Phát Đạt trong khi chính quyền TP. Hội An chưa ban hành QĐ thu hồi đất riêng lẻ đến từng hộ dân??? 

Việc giải phóng mặt bằng đến thời điểm hiện tại vẫn chưa hoàn thành, người dân trong phạm vi ảnh hưởng vẫn còn khiếu nại. Như vậy, việc Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Minh Ánh (nay ông Ánh đã nghỉ hưu-PV) vội vàng ký cấp Giấy CNQSDĐ số hiệu AL 858403 cho Công ty Phát Đạt cách đây hơn 10 năm hoàn toàn trái với quy định trong việc thu hồi đất.

Thiết nghĩ, chính quyền tỉnh Quảng Nam nên có động thái cấp thời rà soát lại việc xác định DT thu hồi đất của các hộ dân một cách minh bạch, việc bố trí đất tái định cư đã công bằng hay chưa? Việc cấp Giấy CNQSDĐ cho Công ty Phát Đạt có đúng quy trình hay không?