Sửa đổi, bổ sung quy định chi tiết phương pháp định giá đất

Báo cáo tại buổi làm việc ông Đoàn Ngọc Phương, Phó Cục trưởng Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất cho biết, trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các đoàn thanh tra, kiểm toán và báo cáo của 40/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cho thấy, việc triển khai thực hiện Thông tư 36/2014/TT-BTNMT còn một số tồn tại, hạn chế về phương pháp định giá đất, định giá đất cụ thể.

Ví dụ như về phương pháp so sánh trực tiếp (Điều 3, Thông tư 36) còn tồn tại, hạn chế do việc lựa chọn thông tin đầu vào thiếu chính xác, tin cậy, nhiều nơi thiếu thông tin giá đất thị trường, gây khó khăn trong việc lựa chọn thửa đất so sánh để đảm bảo xác định đúng giá đất phổ biến trên thị trường.

Bên cạnh đó, việc lựa chọn thửa đất so sánh chủ yếu từ nguồn “giá đất đã giao dịch thành công trên thị trường do người chuyển nhượng hoặc người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất cung cấp qua phỏng vấn trực tiếp”, tuy nhiên giá đất từ nguồn đấu giá, cơ sở dữ liệu giá đất, trên sàn giao dịch bất động sản rất hạn chế, còn việc thu thập thông tin qua phỏng vấn còn thiếu tính pháp lý…

Về định giá đất cụ thể, việc quy định tổ chức đấu thầu một lần để lựa chọn, thuê đơn vị tư vấn thực hiện xác định giá đất cho tất cả các trường hợp dự kiến định giá đất cụ thể theo kế hoạch được phê duyệt trong năm, bao gồm các trường hợp bồi thường, đấu giá, giao đất, cho thuê đất… là rất khó thực hiện.

Cũng theo đại diện Cục Quy hoạch và phát triển tài nguyên đất, Cục đề xuất sửa đổi, bổ sung Thông tư 36 để giá đất do Nhà nước quyết định phù hợp với giá đất phổ biến trên thị trường, tránh thất thu ngân sách. Đồng thời, tạo thuận lợi trong quá trình thực hiện, đảm bảo công khai, minh bạch.

Bên cạnh đó, do các quy định của Thông tư 36 bị giới hạn bởi các quy định của Luật Đất đai 2013, Nghị định số 44/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định về giá đất nên đề xuất chỉ sửa đổi, bổ sung những nội dung thực sự vướng mắc, bất cập của Thông tư và không gây xáo trộn lớn về chính sách.

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã tập trung thảo luận về các tồn tại, khó khăn, vướng mắc của Thông tư 36, qua đó cũng đề xuất sửa đổi những nội dung cụ thể. Nhiều đại biểu cho rằng, trong phương pháp so sánh trực tiếp cần bỏ việc thu thập thông tin qua phỏng vấn trực tiếp; đề xuất ưu tiên khi lựa chọn thông tin đầu vào để so sánh trực tiếp là: đấu giá, hợp đồng chuyển nhượng…

Kết luận tại buổi làm việc, Thứ trưởng Lê Minh Ngân yêu cầu Cục Quy hoạch và phát triển tài nguyên đất nghiên cứu, tiếp thu ý kiến các đại biểu, đồng thời lấy ý kiến các đơn vị tư vấn xác định giá đất khẩn trương sửa đổi, bổ sung Thông tư 36 trên cơ sở đảm bảo các quy định của pháp luật, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đảm bảo công khai, minh bạch, nhất là tránh thất thu cho ngân sách Nhà nước.