Ngày 13/4, Sở Xây dựng TP.HCM cho biết vừa ký văn bản số 2363/SXD-PTDT gửi UBND TPHCM đề xuất hoàn thiện quy trình thực hiện dự án nhà ở thương mại theo quy định của Luật Đầu tư và Luật Nhà ở gồm 5 bước.
HoREA kiến nghị rút ngắn quy trình làm dự án xuống còn 5 bước |
Cụ thể, bước 1 lập thủ tục quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư. Bước 2 là lập quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc thỏa thuận quy hoạch tổng thể mặt bằng phương án kiến trúc công trình theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị. Bước 3 là lập thủ tục giao thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai. Bước 4 là xác định nghĩa vụ tài chính, nộp tiền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Bước 5 là công nhận chủ đầu tư, chấp thuận đầu tư, thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, cấp giấy phép xây dựng.
Còn nếu căn cứ theo Luật Nhà ở, quy trình thực hiện dự án nhà ở thương mại cũng theo 5 bước là chấp thuận chủ trương đầu tư, công nhận chủ đầu tư, lập quy hoạch 1/500, chấp thuận đầu tư dự án, thẩm định thiết kế kỹ thuật và thiết kế cơ sở hoặc xác định nghĩa vụ tài chính theo quy định của Luật Đất đai.
Theo ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch Hiệp hội BĐS TP.HCM (HoREA), doanh nghiệp rất khó khăn khi thực hiện theo quy trình 6 bước của một dự án bất động sản có đất hỗn hợp. Trong đó, bước 1 làm thủ tục quyết định chủ trương đầu tư, bước 2 trình duyệt quy hoạch chi tiết 1/500, bước 3 làm thủ tục giao thuê đất, bước 4 quy định doanh nghiệp phải lập thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính, nộp tiền sử dụng đất, bước 5 mới được cấp “sổ đỏ” dự án, bước 6 doanh nghiệp mới được công nhận chủ đầu tư, thẩm định thiết kế, cấp giấy phép xây dựng và triển khai đầu tư xây dựng.
Quy trình này là quá dài vì đến bước thứ 6 mới cho doanh nghiệp làm giấy phép xây dựng. Ngoài ra, bước thứ 4 doanh nghiệp phải lập thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính, nộp tiền sử dụng đất. Trong khi đó, thời gian nộp tiền sử dụng đất đến khi ra giấy phép xây dựng dự án mất rất nhiều thời gian khiến doanh nghiệp phải trả tiền lãi xuất một thời gian dài, đó là chưa tính đến việc dự án bị “ngâm” quá lâu khiến chi phí vốn đội lên và toàn bộ chi phí này tính vào giá thành, khách hàng là người phải gánh.
Cũng theo người đứng đầu HoREA, dự án nhà ở có chi phí đầu tư rất lớn và thường phải mất khoảng 5-7 năm để thực hiện giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thi công các công trình cơ sở hạ tầng, móng, mới hội đủ điều kiện huy động vốn như chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng theo giá thị trường, phải ký quỹ từ 1-3% tổng vốn đầu tư, chi phí xây lắp các công trình của dự án, chi phí vốn và lãi vay, chi phí bảo lãnh ngân hàng khi bán nhà ở hình thành trong tương lai, chi phí quản lý doanh nghiệp và quản lý dự án.
Do đó, quy trình thủ tục hành chính thực hiện dự án nhà ở thương mại 5 bước theo quy định của Luật Đầu tư và Luật Nhà ở có vai trò cực kỳ quan trọng, vừa phải đảm bảo tuân thủ và chấp hành pháp luật, vừa phải thể hiện đầy đủ tinh thần cải cách hành chính và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư kinh doanh.