Quảng Ngãi: Dự án cảng cá trăm tỷ loay hoay vì giải phóng mặt bằng

Nguy cơ bị thu hồi vốn

Dự án "Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá Tịnh Hòa" (xã Tịnh Hòa, TP. Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi) có tổng mức đầu tư 460 tỷ đồng, trong đó nguốn vốn ngân sách Trung ương 400 tỷ đồng, vốn ngân sách tỉnh 60 tỷ đồng.

Dự án được triển khai trên diện tích khoảng 42 ha, thời gian thực hiện từ năm 2023 - 2026. Sau khi hoàn thành sẽ đảm bảo cho trên 1.000 tàu cá công suất đến 800 CV neo đậu, đáp ứng các tiêu chí cảng cá loại I theo quy định.

Quảng Ngãi là một trong những địa phương có lượng tàu cá thuộc top đầu cả nước, với hơn 4.200 tàu có chiều dài từ 6m trở lên, nhưng các cảng neo trú, cảng cá của tỉnh này chỉ đáp ứng nhu cầu neo đậu cho khoảng 1/3 tàu thuyền.

Do đó, dự án "Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá Tịnh Hòa" có ý nghĩa quan trọng với mục tiêu hình thành trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá và khu vực neo đậu tránh trú bão cấp vùng.

Bên cạnh đó, nâng cao năng lực cảng cá, cải thiện cơ sở hạ tầng, dịch vụ tại cảng, đáp ứng tốt nhu cầu hậu cần nghề cá, tạo động lực phát triển kinh tế biển của địa phương, góp phần kiểm soát tàu cá trong công tác phòng, chống khai thác IUU.

Dự án được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) đánh giá rất cao và được bố trí vốn từ Trung ương để đầu tư thực hiện.

Thế nhưng, hiện dự án này đang bị chậm tiến độ vì chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng. Thay vì khởi công vào quý I/2024, thì đến quý III/2024, dự án vẫn đang loay hoay tháo gỡ các vướng mắc.

Báo cáo của đơn vị chủ đầu tư là Sở NN&PTNT tỉnh Quảng Ngãi cho thấy, phương án bồi thường, hỗ trợ đợt I có 13 hộ chưa đồng ý nhận tiền bồi thường.

UBND xã Tịnh Hòa phối hợp với chủ đầu tư, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất thành phố tổ chức vận động nhiều lần nhưng các hộ dân này vẫn không thống nhất.

Đối với phương án bồi thường, hỗ trợ đợt II và các đợt còn lại, đến nay địa phương vẫn chưa hoàn thiện một số công việc thuộc trách nhiệm như: chưa thống nhất cách xác định cao độ tự nhiên của các hồ nuôi trồng thủy sản. UBND TP Quảng Ngãi chưa ban hành giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường, hỗ trợ.

Đáng lo ngại là, theo kế hoạch vốn năm 2024, dự án được bố trí 90,1 tỷ đồng (trong đó Trung ương bố trí 58 tỷ đồng) và phải giải ngân hết số tiền này trong năm. Thế nhưng, do bị vướng mặt bằng nên chưa triển khai thi công, Bộ NN&PTNT đã điều chỉnh nguồn vốn ngân sách Trung ương giảm 12 tỷ đồng.

Nếu tiến độ giải ngân vốn không có chuyển biến tích cực, dự án này đối mặt với nguy cơ bị Bộ NN&PTNT xem xét không bố trí kế hoạch vốn năm 2025.

Khẩn trương giải phóng mặt bằng

Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Phước Hiền yêu cầu chủ đầu tư chủ động phối hợp với UBND TP Quảng Ngãi khẩn trương thực hiện hoàn thành các thủ tục có liên quan, sớm hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng triển khai thi công công trình, hoàn thành việc giải ngân kế hoạch vốn năm 2024 đã bố trí cho dự án theo quy định, nhất là đối với nguồn vốn của Trung ương.

Sở NN&PTNN rà soát, khẩn trương xây dựng phương án kế hoạch thi công cụ thể, chi tiết phù hợp với tình hình thực tế, hoàn thành dự án theo đúng tiến độ đã được Bộ NN&PTNN phê duyệt, đảm bảo giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2024 trước ngày 31/12/2024.

Chủ trì, phối hợp với UBND TP Quảng Ngãi và các cơ quan, đơn vị có liên quan khẩn trương thực hiện hoàn thành việc xác định cao độ hiện trạng trước khi đào, đắp đối với các hồ nuôi trồng thủy sản; hoàn thành chậm nhất ngày 31/7/2024.

Trong đó, lưu ý việc xác định cao độ hiện trạng, thực hiện trên cơ sở kế thừa cách làm, phương pháp làm trước đây đã thực hiện tạo được sự đồng thuận, thống nhất của người dân và chính quyền địa phương.

Tham khảo ý kiến của những người có uy tín ở địa phương hiểu biết về hiện trạng trước khi đào, đắp các hồ nuôi thủy sản. Công khai, niêm yết bản đồ cao độ hiện trạng phục vụ công tác xây dựng phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng để cho mọi người dân biết, làm cơ sở phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án theo quy định.

“UBND TP Quảng Ngãi khẩn trương thực hiện việc ban hành giá đất cụ thể làm cơ sở áp giá bồi thường cho dự án; tích cực hỗ trợ Sở NN&PTNT để xác định cao độ hiện trạng trước khi đào, đắp các hồ nuôi trồng thuỷ sản; hoàn thành trong tháng 8/2024 và hoàn thành việc phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án trong tháng 9/2024”- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Phước Hiền yêu cầu.