Quảng Nam: Thanh tra đã phát hiện sai phạm 50,562 tỷ đồng

Theo đó, về thanh tra hành chính, toàn tỉnh tiến hành 116 cuộc thanh tra hành chính, gồm: triển khai trong kỳ 85 cuộc, kỳ trước chuyển sang 31 cuộc; theo kế hoạch: 85 cuộc, đột xuất: 31 cuộc. Trong đó, Thanh tra tỉnh tiến hành 17 cuộc, gồm: kỳ trước chuyển sang 09 cuộc, triển khai trong kỳ 08 cuộc, có 02 cuộc thanh tra đột xuất UBND tỉnh giao.

Qua đó, đã ban hành 59 kết luận thanh tra (trong đó có 29 kết luận thanh tra năm 2022 chuyển sang), kết quả thanh tra tại 202 đơn vị đã phát hiện sai phạm 50.562,671 triệu đồng và 18.057 m² đất; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước (NSNN) 39.632,03 triệu đồng và 18.057 m² đất; kiến nghị chấn chỉnh, giảm trừ giá trị quyết toán, xử lý khác 10.930,641 triệu đồng; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 71 tập thể, 111 cá nhân; chuyển Cơ quan điều tra 2 vụ và chuyển thông tin sang Công an tỉnh Quảng Nam để xem xét theo thẩm quyền một trường hợp.

Trong đó, Thanh tra tỉnh đã ban hành 9 kết luận thanh tra (từ năm 2022 chuyển sang), phát hiện sai phạm 46.439,583 triệu đồng; kiến nghị thu hồi nộp NSNN 37.827,330 triệu đồng; kiến nghị chấn chỉnh, giảm trừ giá trị quyết toán và xử lý khác 8.612,253 triệu đồng; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 15 tập thể, 8 cá nhân; chuyển Cơ quan điều tra 1 vụ và chuyển thông tin sang Công an tỉnh để xem xét theo thẩm quyền một trường hợp.

Về kết quả thực hiện kết luận thanh tra: Số kết luận thanh tra toàn tỉnh theo dõi thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2023 là 150 kết luận (kể cả kết luận thanh tra các năm trước chuyển sang); trong đó, có 26 kết luận thanh tra được kiểm tra trực tiếp. Về tiến độ thực hiện kết luận thanh tra: có 46/150 kết luận thanh tra đã hoàn thành (chiếm 33,7% tổng số kết luận thanh tra được theo dõi thực hiện), có 104 kết luận thanh tra chưa hoàn thành việc thực hiện. Đã thu hồi nộp NSNN 24.145,080 triệu đồng (đạt tỷ lệ 35,3%); đã xử lý hành chính 74 tập thể (đạt tỷ lệ 59,2%) và 137 cá nhân (đạt tỷ lệ 81,5%); chưa xử lý 51 tập thể, 31 cá nhân.

Trong đó, Thanh tra tỉnh đã thu hồi nộp NSNN 21.215,189 triệu đồng; đã kiểm điểm rút kinh nghiệm 35 tập thể, 51 cá nhân/68 tập thể, 53 cá nhân sai phạm (kể cả các tập thể và cá nhân từ năm trước chuyển sang theo dõi xử lý).

Về thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng: Toàn tỉnh tiến hành 23 cuộc thanh tra, kiểm tra tại 24 đơn vị; đã ban hành 15 kết luận thanh tra (trong đó, có 4 kết luận thanh tra năm 2022 chuyển sang); qua thanh tra, kiểm tra kiến nghị thu hồi nộp NSNN 3,6 triệu đồng và thu hồi lại cho đơn vị 68,7 triệu đồng, đã kiểm điểm trách nhiệm 3 tập thể, 10 cá nhân/4 tập thể, 10 cá nhân sai phạm. Qua thanh tra, kiểm tra phát hiện một số sai phạm như: việc chi tiền khoán công tác phí cho cán bộ làm công tác tiếp công dân không đúng quy định; không có sổ ghi chép tiếp công dân; không có hồ sơ công khai tình hình sử dụng, thu, chi tài chính ngân sách theo quy định; không có kế hoạch mua sắm trang thiết bị, công cụ, dụng cụ; chưa thực hiện việc công khai lựa chọn các nhà thầu thi công và đơn vị cung cấp trang thiết bị; hồ sơ công khai thu, chi chưa được lưu trữ khoa học….

Ngoài ra, kết quả thanh tra ở một số lĩnh vực như sau: Lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản: tiến hành 15 cuộc thanh tra, đã ban hành kết luận 5 cuộc; kết quả thanh tra tại 24 đơn vị đã phát hiện sai phạm và kiến nghị thu hồi nộp NSNN 543,238 triệu đồng, kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 6 tập thể, 13 cá nhân. Qua thanh tra phát hiện một số sai phạm như: quyết toán khối lượng xây lắp, chi phí quản lý dự án, chi phí giám sát thi công không đúng với khối lượng thực tế đã thi công…

Lĩnh vực tài chính, ngân sách: tiến hành 48 cuộc thanh tra, đã ban hành kết luận 25 cuộc, kết quả thanh tra tại 115 đơn vị đã phát hiện sai phạm 29.458,390 triệu đồng; kiến nghị thu hồi nộp NSNN 20.287,205 triệu đồng; kiến nghị chấn chỉnh, xử lý khác 9.171,185 triệu đồng; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 43 tập thể, 61 cá nhân và cảnh cáo 2 cá nhân; chuyển Cơ quan điều tra 1 vụ.

Qua thanh tra phát hiện một số sai phạm như: thực hiện ký kết các hợp đồng cho thuê mặt bằng và thu phí mặt bằng với các hộ kinh doanh chưa đầy đủ; chưa thực hiện tốt công tác quản lý một số mặt bằng kinh doanh; chưa thực hiện đầy đủ nội dung hợp đồng ký kết trong việc nộp ngân sách tiền phí mặt bằng và khấu hao tài sản. Một số khoản chi chưa quy định rõ trong quy chế chi tiêu nội bộ, chứng từ không đảm theo quy định, chi sai nguồn, sử dụng kinh phí không đúng mục đích, tạm ứng không có chứng từ; không có sổ theo dõi tài sản cố định, không kiểm kê quỹ tiền mặt định kỳ theo quy định; quyết toán chứng từ không đúng niên độ ngân sách; sử dụng các nguồn kinh phí được giao chưa đảm bảm theo quy định về quản lý, sử dụng tài chính ngân sách; không nộp trả kinh phí bổ sung có mục tiêu về ngân sách cấp trên theo quy định mà thực hiện chuyển nguồn sang năm sau và hạch toán ở kết dư ngân sách địa phương.

Lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai: tiến hành 30 cuộc thanh tra, đã ban hành kết luận 14 cuộc; kết quả thanh tra tại 39 đơn vị đã phát hiện sai phạm 20.561,043 triệu đồng, 18.057 m² đất; kiến nghị thu hồi nộp NSNN 18.801,587 triệu đồng, 18.057 m² đất và kiến nghị chấn chỉnh, xử lý khác 1.759,456 triệu đồng; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 18 tập thể, 28 cá nhân; chuyển Cơ quan điều tra 1 vụ và chuyển thông tin sang Công an tỉnh Quảng Nam để xem xét theo thẩm quyền một trường hợp.

Thanh tra cũng phát hiện một số sai phạm như: việc giao đất, cho thuê đất không đúng thẩm quyền, trái quy định pháp luật; lấn, chiếm đất đường giao thông, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm để xây dựng nhà ở; chưa thực hiện đầy đủ thủ tục thuê đất có liên quan đến dự án; ký kết các hợp đồng cho thuê đất chủ yếu là thỏa thuận giữa UBND cấp xã với các hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu thuê đất. Việc cho thuê đất đã được giải phóng mặt bằng không qua đấu giá để thực hiện dự án; xác định giá đất cụ thể làm cơ sở xác định đơn giá thuê đất không đủ cơ sở, không có hồ sơ chứng minh. Hồ sơ địa chính tại một số xã không được phê duyệt, không cập nhật thông tin những biến động về sử dụng đất, không thực hiện trích lập quỹ đất công ích và chưa lập hồ sơ quản lý đất công ích theo quy định; hồ sơ đất đai lưu giữ còn thiếu, chưa rõ ràng; chưa chấp hành nộp tiền thuê đất, không thu hồi tiền đền bù giải phóng mặt bằng đã hình thành tài sản cố định…

Về thanh tra, kiểm tra chuyên ngành: Lực lượng thanh tra chuyên ngành tiến hành 191 cuộc thanh tra, kiểm tra tại 3.677 tổ chức, cá nhân; phát hiện và xử lý 412 tổ chức, cá nhân vi phạm; kiến nghị thu hồi nộp NSNN 2.690,20 triệu đồng, xử phạt vi phạm hành chính 5.916,90 triệu đồng; kiến nghị thu hồi 2.514,6 m² đất và một số hình thức xử lý khác. Qua kết quả thực hiện kết luận, quyết định xử phạt qua thanh tra, kiểm tra: Đã thu hồi nộp NSNN 700,92 triệu đồng thông qua công tác thanh tra, kiểm tra và 4.720,95 triệu đồng thông qua hoạt động xử phạt hành chính (trong đó, đôn đốc thu hồi 685,75 triệu đồng từ năm trước chuyển sang).