Quảng Bình: Vướng mặt bằng, Dự án xây dựng cải tạo, nâng cấp QL12A chậm tiến độ

Dự án xây dựng cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 12A đoạn tránh thị xã Ba Đồn và đoạn tránh Nhà máy Xi măng Sông Gianh có tổng chiều dài 10,83km, do Sở Giao thông Vận tải tỉnh Quảng Bình làm chủ đầu tư. Dự án được Bộ Giao thông Vận tải phê duyệt chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư tại quyết định ngày 30/12/2022, với tổng mức đầu tư 511,154 tỉ đồng, thời gian hoàn thành vào 31/12/2024.

Dự án gồm 2 dự án thành phần độc lập. Trong đó, dự án thành phần 1 đầu tư xây dựng QL 12A đoạn tránh thị xã Ba Đồn có tổng mức đầu tư 447,177 tỉ đồng. Dự án thành phần 2 đầu tư hoàn thiện Quốc lộ 12A đoạn tránh Nhà máy Xi măng Sông Gianh có tổng mức đầu tư 63 tỉ đồng.

Mục tiêu của Dự án nhằm tăng cường kết nối, nâng cao năng lực khai thác của tuyến vận tải từ Cửa khẩu quốc tế Cha Lo đi các cảng biển Hòn La, Vũng Áng, bảo đảm an toàn giao thông cho các phương tiện lưu thông trên tuyến qua khu vực thị xã Ba Đồn và huyện Quảng Trạch. Đồng thời, phát huy hiệu quả các đoạn tuyến đã đầu tư trước đây, tạo điều kiện hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và khu vực.

Tuy nhiên, hiện sau 2 năm triển khai, Dự án mới chỉ giải ngân được 65% vốn. Nguyên nhân của tình trạng chậm tiến độ là do công tác giải phóng mặt bằng tại một số vị trí của Dự án chưa thực hiện xong. Nếu tiến độ giải phóng mặt bằng không thể gấp rút hoàn thành, Dự án có nguy cơ không thể “về đích” kịp tiến độ đề ra.

Báo cáo của UBND huyện Quảng Trạch cho biết, tại nút giao đầu tuyến (giao quốc lộ 1A) thuộc địa phận xã Quảng Xuân có 10 hộ gia đình bị ảnh hưởng phải giải tỏa, thu hồi đất ở và bồi thường tài sản trên đất. Hiện, các hộ dân chưa thống nhất phương án, người dân cho rằng giá bồi thường đất chưa phù hợp với mặt bằng giá chung.

Tại nút giao đường Nguyễn Trãi (Km 1 + 643), phường Quảng Long, thị xã Ba Đồn có 6 hộ bị ảnh hưởng, phạm vi chiều dài tuyến 0,45 km. Vướng mắc chủ yếu do việc bổ sung phạm vi đất khai hoang trước đây cho các hộ dân nên phải điều chỉnh các thủ tục liên quan.

Đoạn tuyến qua địa bàn xã Cảnh Hóa (nằm trong dự án thành phần 2) hiện còn 0,42 km vướng giải phóng mặt bằng, tái định cư kéo dài từ năm 2022 đến nay. Phạm vi vướng mặt bằng gồm 13 hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng, trong đó có 11 hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất (trong 13 hộ bị ảnh hưởng có 4 trường hợp tái định cư, 2 trường hợp bồi thường bằng đất ở và 7 trường hợp giao thêm đất ở tái định cư).

Đối với vị trí còn "tắc" này, ông Phan Văn Sơn, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Quảng Trạch cho biết, đến nay, sau 4 lần tổ chức, đã có 9/13 trường hợp thuộc đối tượng được bố trí tái định cư tiến hành bốc thăm và đã có 5 trường hợp nhận tiền, bàn giao mặt bằng với tổng số tiền đã nhận trên 2,7 tỷ đồng. Ngoài ra, quá trình thực hiện đoạn tuyến này còn gặp một số khó khăn, vướng mắc, một số trường hợp chưa nhận tiền, chưa tiến hành bốc thăm.

Trong cuộc kiểm tra tiến độ của dự án vào chiều 16/8, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Danh Huy nhấn mạnh, nguồn vốn của dự án chỉ được kéo dài đến hết năm 2024, nếu không hoàn thành tiến độ sẽ bị cắt vốn, không thể bố trí tiếp. Vì vậy, các địa phương trong vùng dự án đi qua phải cam kết mốc thời gian cụ thể để giải quyết dứt điểm các vướng mắc; nếu trước 15/9 không bàn giao xong mặt bằng để phục vụ thi công thì rất khó hoàn thành dự án.

Nhằm đẩy nhanh tiến độ Dự án, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình Trần Thắng vừa ban hành văn bản đốc thúc các địa phương sớm bàn giao mặt bằng Dự án xây dựng, cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 12A đoạn tránh Ba Đồn và đoạn tránh Nhà máy xi măng Sông Gianh trước ngày 15/9.

Nội dung văn bản cho biết, trong thời gian qua tỉnh Quảng Bình đã nhiều lần chỉ đạo, yêu cầu các địa phương, đơn vị sớm bàn giao mặt bằng để dự án về đích đúng tiến độ. Tuy nhiên, việc triển khai công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư quá chậm, tính từ năm 2024 không có chuyển biến đáng kể.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình yêu cầu UBND huyện Quảng Trạch và UBND thị xã Ba Đồn phải chỉ đạo quyết liệt, hàng ngày hàng tuần phải kiểm tra đôn đốc các phòng ban, đơn vị trực thuộc hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng toàn bộ trước ngày 15/9 tới.

Đối với UBND huyện Quảng Trạch phải khẩn trương phê duyệt quy hoạch chi tiết, lập, thẩm định và phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng khu tái định cư. Yêu cầu hoàn thành các thủ tục liên quan, triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư chậm nhất trước ngày 30/10.