Hoạt động khai thác khoáng sản dần đi vào nền nếp
Những năm qua, công tác quản lý hoạt động khoáng sản luôn được tỉnh Ninh Bình đặc biệt chú trọng. Mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Phạm Quang Ngọc đã có Văn bản số 298/UBND-VP3 yêu cầu các Sở: Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), Xây dựng, Công Thương, Thanh tra tỉnh... và UBND các huyện, thành phố tăng cường phối hợp, nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực khoáng sản.
Tăng cường công tác quản lý trong hoạt động khai thác đá tại Ninh Bình
Cùng với đó, UBND tỉnh tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Trong đó, tập trung vào công tác kiểm tra, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác nên tình trạng khai thác khoáng sản trái phép đã được hạn chế đáng kể, giúp hoạt động quản lý, khai thác khoáng sản dần đi vào nền nếp, tuân thủ quy định pháp luật. Công tác cấp phép hoạt động khoáng sản đã được thực hiện nghiêm túc, đúng trình tự, thủ tục, theo quy hoạch đã được phê duyệt và có sự phối hợp chặt chẽ giữa UBND các cấp, các ngành có liên quan.
Theo lãnh đạo Sở TN&MT tỉnh Ninh Bình, thời gian qua, Sở đã trình UBND tỉnh Ninh Bình xác nhận trữ lượng được phép đưa vào thiết kế khai thác đối với 1 mỏ/1 đơn vị. Tổ chức thẩm định, yêu cầu các đơn vị chỉnh sửa, bổ sung hoàn thiện Đề án đóng cửa mỏ khoáng sản đối với 1 mỏ/1 đơn vị, báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản của 2 mỏ/1 đơn vị. Tham mưu UBND tỉnh báo cáo Chính phủ bổ sung 3 mỏ liên quan đến Dự án đường bộ Cao tốc Bắc - Nam vào khu vực cấm hoạt động khoáng sản.
Đồng thời, Sở chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản từ khi được cấp phép khai thác đến ngày 31/12/2021 đối với 2 đơn vị. Rà soát, xác định số tiền cấp quyền khai thác khoáng sản phát sinh năm 2022 đối với các Giấy phép khai thác thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh. Tổ chức kiểm tra thực địa, xem xét đề nghị xin giao mỏ đất đối với mỏ đất đồi Đương, đồi Lang thuộc xã Văn Phú và xã Phú Lộc, huyện Nho Quan của doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường. Làm rõ nội dung phản ánh của báo chí về việc khai thác mỏ ngoài mốc giới, làm ảnh hưởng đến diện tích rừng phòng hộ đối với Công ty TNHH Duyên Hà khai thác tại khu vực phường Tân Bình, xã Yên Sơn, thành phố Tam Điệp. Đồng thời, chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện đề cương và dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ Lập, điều chỉnh, bổ sung danh mục cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
UBND các huyện, thành phố trên địa bàn nơi có hoạt động khoáng sản tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm trong quá trình khai thác và phối hợp xử lý nghiêm theo thẩm quyền.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, tình trạng vi phạm pháp luật trong hoạt động khoáng sản trên địa bàn Ninh Bình vẫn còn tồn tại, việc nợ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản còn kéo dài, công tác đấu giá quyền khai thác khoáng sản còn hạn chế…
Nâng cao hiệu quả quản lý
Theo đánh giá của lãnh đạo Sở TN&MT tỉnh Ninh Bình, hiện nay, nhu cầu về khoáng sản là rất lớn, đặc biệt địa phương có Dự án đường bộ Cao tốc Bắc - Nam đi qua và đang triển khai thi công, cần lượng lớn nhu cầu khoáng sản để san lấp mặt bằng. Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn đó, rất có khả năng sẽ phát sinh các vấn đề phức tạp về khai thác vật liệu san lấp dọc tuyến đường… Do vậy, để nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản, UBND tỉnh đang khẩn trương tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp để khắc phục các tồn tại, hạn chế trên.
Mỏ khai thác khoáng sản ở Nho Quan (Ninh Bình)
Trước hết, tỉnh tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến các tổ chức, cá nhân về vai trò, tầm quan trọng của công tác quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản, cũng như quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm trong việc quản lý, bảo vệ và khai thác sử dụng hợp lý, tiết kiệm, có hiệu quả nguồn tài nguyên khoáng sản trên địa bàn. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vi phạm, đảm bảo hoạt động khoáng sản tuân thủ đúng quy định pháp luật. Đặc biệt, kiểm soát chặt việc cấp phép hoạt động khoáng sản, đảm bảo công khai, minh bạch và tăng thu ngân sách từ việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản…
Để phát huy hiệu quả công tác quản lý hoạt động khoáng sản, UBND tỉnh Ninh Bình giao Sở TN&MT chủ trì phối hợp với sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thành phố rà soát, tổng hợp các giấy phép thăm dò, giấy phép khai thác khoáng sản đã được cấp trên địa bàn tỉnh từ tháng 7/2011 đến hết năm 2021.
Theo đó, đối với giấy phép khai thác khoáng sản đã hết hạn sẽ tiến hành kiểm tra, kiên quyết xử lý theo quy định đối với tổ chức, cá nhân không lập Đề án đóng cửa mỏ khoáng sản, đồng thời, yêu cầu tổ chức, cá nhân liên quan lập Đề án đóng cửa mỏ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định. Đối với Đề án đóng cửa mỏ đã được UBND cấp tỉnh phê duyệt, đã hoàn thành, sẽ tiến hành kiểm tra, nghiệm thu, trình UBND tỉnh ban hành quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản, bàn giao đất cho địa phương theo quy định, không để tình trạng giấy phép khai thác khoáng sản đã chấm dứt hiệu lực mà không lập Đề án đóng cửa mỏ, không thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường, đóng cửa mỏ theo quy định.
Ngoài ra, UBND tỉnh cũng yêu cầu chính quyền các địa phương tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn các phương tiện khai thác, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản trái phép; bố trí lực lượng để giải tỏa các điểm nóng gây mất an ninh trật tự do vi phạm trong hoạt động khai thác khoáng sản trái phép.
