Trong thời gian qua, để nâng cao mức độ tự chủ tài chính và thực hiện lộ trình chuyển dần từ cơ chế phí dịch vụ sang cơ chế giá dịch vụ, việc sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê, kinh doanh, liên kết tại các đơn vị sự nghiệp công lập là cần thiết và ngày càng phổ biến.
Tuy nhiên, lĩnh vực trên vẫn còn những hạn chế, tồn tại như: Việc tự ý cho thuê mặt bằng để kinh doanh, dịch vụ trong khuôn viên trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp của các cơ quan, đơn vị vẫn còn diễn ra; một số bệnh viện đã thực hiện việc liên doanh, liên kết, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất để tổ chức khám, chẩn đoán, điều trị tự nguyện hoặc cho thuê, khoán các dịch vụ nhưng chưa lập đề án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện…
Văn bản chỉ đạo tăng cường quản lý sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết |
Để tăng cường công tác quản lý, tại Công văn 8643/UBND-KT ngày 4/12/2019, UBND tỉnh Nghệ An giao Sở Tài chính tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm, có hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Thông báo số 469/TB-UBND ngày 5/8/2019 của UBND tỉnh Nghệ An. Đồng thời, chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương liên quan tổng hợp kết quả thực hiện, kịp thời báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
Bệnh viện HNĐK Nghệ An là đơn vị đang sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết với nhiều hạng mục |
UBND tỉnh cũng yêu cầu nghiêm cấm phát sinh mới việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết trái quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị tổ chức kiểm tra, báo cáo tình hình thực tế việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý, gửi Sở Tài chính tổng hợp để báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo.
Ngoài ra, tại Công văn 8643, UBND tỉnh Nghệ An đồng ý với đề nghị của Sở Tài chính về việc thành lập Đoàn thanh tra liên ngành (do Sở Tài chính làm Trưởng đoàn) để kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết tại một số đơn vị trên địa bàn thành phố Vinh. Kết thúc đợt thanh tra, Sở Tài chính báo cáo cụ thể và tham mưu UBND tỉnh phương án xử lý các sai phạm (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật.
Bệnh viện ĐK huyện Nghi Lộc đang liên kết với một đơn vị đặt máy chụp CT |
Được biết, có khá nhiều đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê, kinh doanh, liên kết hiện nay như Bệnh viện ĐK huyện Nghi Lộc; Bệnh viện HNĐK Nghệ An; Bệnh viện sản nhi Nghệ An; Bệnh viện ĐK TP Vinh; Trung tâm Huyết học - Truyền máu tỉnh Nghệ An; Bệnh viện ĐK huyện Diễn Châu; Chi cục Thủy lợi Nghệ An…
Cũng cần phải nói thêm rằng, trước đó, ngày 02/10/2019, UBND tỉnh Nghệ An cũng đã có Quyết định số 3950/QĐ-UBND Quyết định kiểm tra việc chấp hành pháp luật về việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết tại các đơn vị sự nghiệp công lập ngành Y tế trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Trung tâm Huyết học - Truyền máu tỉnh Nghệ An cũng đang có hoạt động kinh doanh tại bãi đỗ xe ô tô |
Ông Hoàng Minh Quân - Trưởng phòng Quản lý giá và Công sản (Sở Tài chính Nghệ An), cho hay: Vấn đề sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết tại các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Nghệ An hiện nay là khá nhiều. Tuy nhiên, một số đơn vị chưa thực hiện đúng theo Luật quản lý, sử dụng tài sản công, Nghị định 151 cũng như Thông tư 144/2017/TT-BTC, ngày 29/12/2017 của Bộ Tài chính. Sắp tới, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Nghệ An, Sở Tài chính sẽ phối hợp với các bên liên quan kiểm tra tổng thể để đưa vấn đề này vào khuôn khổ.