Theo Quyết định số 1188/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành quy định về việc san gạt, đào, đắp, cải tạo mặt bằng, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu san lấp, cải tạo mặt bằng trong diện tích đất được giao, được thuê đã chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt, phải thực hiện đăng ký tại UBND cấp huyện và phải nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường và thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định.
Các trường hợp không phải đăng ký san lấp, cải tạo mặt bằng gồm: đào, đắp be bờ ruộng, bờ thửa, chống sói mòn rửa trôi đất trong canh tác đất sản xuất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân ở khu vực nông thôn; Đào, bạt mái ta luy, vận chuyển đất đắp, san lấp mặt bằng, thi công mở rộng nền đường trong các đợt ra quân làm đường giao thông nông thôn, ra quân làm thủy lợi hàng năm tại các thôn, bản; đào, đắp, san gạt tạo mặt bằng để xây dựng các công trình chuồng trại chăn nuôi nhỏ lẻ, nhà vệ sinh của hộ gia đình, cá nhân ở khu vực nông thôn; San lấp, cải tạo mặt bằng để thi công các công trình đầu tư từ nguồn vốn đầu tư công hoặc đầu tư từ nguồn vốn tài trợ, hỗ trợ, chủ đầu tư không phải đăng ký nhưng phải thông báo bằng văn bản đến UBND cấp xã, UBND cấp huyện; San lấp, cải tạo mặt bằng trong diện tích đất nông nghiệp sau khi đã làm thủ tục dồn điền, đổi thửa, hợp thửa để thuận tiện trong canh tác đất nông nghiệp theo quy định của Luật Đất đai (không làm thay đổi mục đích sử dụng đất).
Quy định cũng nêu rõ: nghiêm cấm các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân lợi dụng việc san lấp, cải tạo mặt bằng để khai thác khoáng sản, chặt phá rừng, hủy hoại đất; san lấp lấn chiếm đất; san lấp đất không thuộc quyền quản lý, sử dụng hoặc đất mà chủ sử dụng chưa thực hiện đầy đủ thủ tục hành chính, quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về đất đai; chủ sử dụng đất không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ, trách nhiệm theo quy định trong quá trình san lấp, cải tạo mặt bằng; Nghiêm cấm thực hiện san lấp, cải tạo mặt bằng trong khu vực đã được khoanh định là khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản; khu vực đã được quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản; khu vực đã được điều tra đánh giá có khoáng sản và các khu vực đã được quy hoạch cho nhiệm vụ an ninh, quốc phòng; Tự ý san lấp, cải tạo mặt bằng khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản.
