Xã hội

Đắk Nông: 20 năm một chặng đường

Phạm Hoài - Cẩm Vân • 19/03/2024 - 14:30

(TN&MT) - Ngày 31/12/2023, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã ký Quyết định số 1757/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tỉnh Đắk Nông thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Ngày 31/12/2023, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã ký Quyết định số 1757/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tỉnh Đắk Nông thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đây là một dấu mốc rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Nông theo đúng chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với quy hoạch tổng thể, quy hoạch quốc gia và quy hoạch vùng Tây Nguyên; phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của tỉnh Đắk Nông để phát triển nhanh và bền vững.

Được thành lập ngày 01/01/2004, đến nay, Đắk Nông đã bước sang tuổi 20 với bao hoài bão, ước mơ. Từ những ngày đầu thành lập, Đắk Nông tuy gặp nhiều khó khăn bởi có nền kinh tế chủ yếu thuần nông, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp chưa phát triển. Song, với sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, sự đồng lòng của nhân dân cùng sự hỗ trợ từ Trung ương, Đắk Nông đã đạt được những thành quả đáng ghi nhận, ngày càng khẳng định vị trí của một tỉnh trẻ nhưng đầy quyết tâm.

Sau 20 năm thành lập (2004 - 2024), Đắk Nông đã vươn mình trở thành điểm sáng trong phát triển kinh tế - xã hội của Tây Nguyên nói riêng, cả nước nói chung. Hiện, Đắk Nông đang đứng trước cơ hội lớn để phát triển mạnh mẽ nhờ nguồn tài nguyên bôxít phong phú, trữ lượng lớn; vị trí kết nối giữa các tỉnh Tây Nguyên với các tỉnh miền Đông Nam Bộ và TP.HCM. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn tỉnh Đắk Nông năm 2023 đạt hơn 18.600 tỷ đồng, gấp 20 lần năm 2004; tổng thu ngân sách năm 2022 đạt 3.500 tỷ đồng, gấp gần 18 lần so với năm 2004.

Theo ông Lê Trọng Yên - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông, năm 2023, giá trị sản xuất công nghiệp tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2004 - 2023 ước đạt hơn 116.000 tỷ đồng. Trong đó, năm 2023 đạt gần 14.200 tỷ đồng, tăng hơn 30 lần so với năm 2004. Điểm nhấn trong phát triển công nghiệp của Đắk Nông là dự án Nhà máy Alumin Nhân Cơ của Công ty Nhôm Đắk Nông (Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam), hiện chiếm khoảng 40% trong giá trị sản xuất công nghiệp, hằng năm đóng góp gần 400 tỷ đồng cho ngân sách địa phương.

Các dự án thủy điện, công nghiệp năng lượng tái tạo cũng đang phát triển mạnh mẽ tại Đắk Nông. Toàn tỉnh hiện có 15 nhà máy thủy điện đi vào hoạt động với tổng công suất gần 360MW; hơn 1.600 hệ thống điện mặt trời mái nhà, tổng công suất gần 400MW; 2 nhà máy điện mặt trời mặt đất, tổng công suất hơn 100MW. Đắk Nông có 6 nhà máy điện gió đang được xây dựng và đi vào vận hành với tổng công suất 430MW, tổng vốn đầu tư hơn 15.000 tỷ đồng. Về lĩnh vực nông nghiệp, Đắk Nông đang phát triển toàn diện, mạnh mẽ cả về trồng trọt lẫn chăn nuôi. Dù là tỉnh có diện tích tự nhiên nhỏ nhất khu vực Tây Nguyên nhưng diện tích dành cho trồng trọt của Đắk Nông ngày càng mở rộng, năng suất và sản lượng tăng cao; ngành chăn nuôi đang phát triển theo hướng quy mô tập trung, ứng dụng công nghệ cao.

Theo số liệu từ Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Đắk Nông, sau gần 20 năm thành lập tỉnh, với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và toàn dân, Đắk Nông đã có những bước tiến mạnh mẽ, đạt được nhiều thành tựu trên tất cả các lĩnh vực. Đến nay, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo đúng định hướng đề ra, tăng lĩnh vực công nghiệp, giảm dần cơ cấu lĩnh vực nông nghiệp. Ngành công nghiệp Đắk Nông từng bước khai thác được tiềm năng, thế mạnh, góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Riêng giai đoạn 2021 - 2023, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng bình quân 10%; tốc độ tăng trưởng bình quân ước đạt 10,13%. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GDRP) của tỉnh Đắk Nông tăng gấp 24 lần lên mức 45.000 tỷ đồng.

Theo ông Phạm Tuấn Anh - Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Đắk Nông, trong 20 năm qua, ngành nông nghiệp tỉnh đã có những đóng góp rất lớn cho quá trình phát triển của tỉnh Đắk Nông. Cụ thể, sản xuất nông nghiệp phát triển, giữ được vai trò thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và ổn định xã hội; tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới bước đầu đã có tác động tích cực, góp phần nâng cao giá trị gia tăng. Diện mạo và kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn thay đổi rõ rệt, đời sống và thu nhập người dân từng bước được cải thiện.

Theo UBND tỉnh Đắk Nông, đến nay, Đắk Nông có 9 đô thị, trong đó có 1 đô thị loại III (TP. Gia Nghĩa); 3 đô thị loại IV (thị trấn Đắk Mil, Kiến Đức và thị trấn Ea T'ling); 5 đô thị loại V (thị trấn Đắk Mâm, xã Nam Dong, thị trấn Đức An, trung tâm Quảng Khê, xã Đắk Búk So). Trong đó, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, y tế, giáo dục có nhiều chuyển biến tích cực. Đặc biệt, Đắk Nông là tỉnh thứ 31/63 tỉnh, thành phố trong cả nước và là tỉnh đầu tiên của vùng Tây Nguyên trình thẩm định Quy hoạch tỉnh; đứng thứ 38/63 tỉnh, thành về chỉ số PCI.

PHẠM HOÀI

Trải qua 20 năm hình thành và phát triển với biết bao khó khăn, vướng mắc ở nhiều yếu tố chủ quan và khách quan, tuy nhiên, những khó khăn đó không làm Đắk Nông nản lòng mà xem đó như “bài thuốc thử” cho sự kiên trì, bền bỉ của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân toàn tỉnh với mục đích phát triển Đắk Nông trong thời kỳ mới theo phương châm “tỉnh mạnh - dân giàu - thiên nhiên tươi đẹp - xã hội nghĩa tình”.

Theo lãnh đạo UBND tỉnh Đắk Nông, chặng đường 9 năm đầu (2004 - 2013) là giai đoạn tỉnh Đắk Nông tập trung khắc phục mọi khó khăn, định hình hướng đi, nỗ lực vươn lên để xây dựng và kiến thiết. Nhận diện đúng tình hình, đề ra hướng đi đúng đắn, xây dựng các chính sách phù hợp; từ kinh nghiệm lãnh đạo trong giai đoạn 2004 - 2010, Đại hội Đảng bộ tỉnh Đắk Nông lần thứ X, nhiệm kỳ 2010 - 2015 lần đầu tiên đã xác định phát triển theo phương châm 2 tập trung gồm: phát triển nguồn nhân lực; xây dựng hạ tầng thiết yếu và đô thị hạt nhân, thu hút đầu tư; và 3 đột phá gồm: phát triển công nghiệp khai khoáng và năng lượng; công nghiệp chế biến và nông nghiệp kỹ thuật cao; dịch vụ và du lịch. Nhờ đó, quy mô GRDP của Đắk Nông năm 2013 đã tăng gấp 3,6 lần so với năm 2004.

Theo ông Hồ Văn Mười - Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông, để huy động các nguồn lực cho phát triển, Đắk Nông không ngừng nỗ lực trong cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; phát triển hệ thống doanh nghiệp và thu hút đầu tư ngoài ngân sách. Sau thời gian dài duy trì thứ hạng thấp trong bảng xếp hạng PCI toàn quốc, năm 2022, Đắk Nông đã có sự thăng hạng ấn tượng, vươn lên vị trí 38/63 cả nước. Sự cải thiện đó đã tác động tích cực đến phát triển doanh nghiệp và kết quả thu hút đầu tư vào tỉnh; nâng tổng số doanh nghiệp khối tư nhân đang hoạt động trên địa bàn tỉnh hiện lên hơn 3.700 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký hơn 35.000 tỷ đồng so với 93 doanh nghiệp và 629 tỷ đồng năm 2004.

“Đắk Nông xác định 3 trụ cột cho sự phát triển kinh tế địa phương gồm phát triển công nghiệp Alumin, luyện nhôm và năng lượng tái tạo như điện gió, điện mặt trời; xây dựng Đắk Nông trở thành trung tâm công nghiệp nhôm quốc gia; phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, bền vững theo chuỗi giá trị, phát triển kinh tế rừng, trồng và chế biến dược liệu, tăng sức cạnh tranh, nâng cao giá trị gia tăng các sản phẩm nông nghiệp chủ lực; phát triển du lịch trên nền tảng phát huy các lợi thế tự nhiên, các giá trị văn hóa - đặc trưng sinh thái bản địa, công viên địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông. Để phát huy hiệu quả các tiềm năng, lợi thế đó, tỉnh lựa chọn 3 đột phá chiến lược” - ông Hồ Văn Mười cho hay.

Theo ông Lê Trọng Yên - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông, để Đắk Nông phát triển ổn định bền vững và thuận thiên, ngay từ những ngày đầu thành lập cho đến nay, chủ trương xuyên suốt của tỉnh Đắk Nông là phát triển kinh tế nhưng không đánh đổi môi trường. Tỉnh Đắk Nông cũng xác định 10 năm đầu vượt thách thức và dần ổn định, 10 năm sau tiếp tục phát triển tăng trưởng ổn định và hướng theo nền kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn bền vững. Thời gian tới, sau khi công bố quy hoạch tỉnh, tỉnh sẽ tiếp tục triển khai nhiệm vụ một cách mạnh mẽ và tích cực hơn nữa để đưa Đắk Nông trở thành vùng trung tâm phát triển nhôm của cả nước.

Cũng theo ông Lê Trọng Yên, giai đoạn 2021 - 2030, Đắk Nông phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt 9,05%. GRDP bình quân đầu người đạt 106 triệu đồng vào năm 2030; tỉ trọng khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 26,32% trong GRDP; khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 27,74%; khu vực dịch vụ chiếm 40,76%; tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân đạt khoảng 6,5%/năm. Đến năm 2030, có ít nhất 54 xã (tương đương 90%) đạt chuẩn nông thôn mới. Đặc biệt, dựa trên các lợi thế về cảnh quan, khí hậu và nền văn hóa đậm đà bản sắc của 40 dân tộc anh em, tỉnh Đắk Nông định hướng trở thành điểm đến hấp dẫn về du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng gắn với khai thác hiệu quả Công viên Địa chất Toàn cầu UNESCO Đắk Nông; Tà Đùng - Vịnh Hạ Long của Tây Nguyên; các thác nước nổi tiếng như Đray Sáp; Liêng Nung, Đắk Glun…

Quy hoạch tỉnh Đắk Nông thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 cũng định hướng đến năm 2050, Đắk Nông trở thành tỉnh phát triển vùng Tây Nguyên với kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại và phát triển toàn diện về kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường, đảm bảo quốc phòng an ninh. Xây dựng Đắk Nông thành trung tâm công nghiệp nhôm; xây dựng nền nông nghiệp công nghệ cao và là trung tâm du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái của vùng. Trở thành “tỉnh mạnh, dân giàu, thiên nhiên tươi đẹp, xã hội nghĩa tình”. Để thực hiện các mục tiêu trên, tỉnh Đắk Nông sẽ tập trung đầu tư hoàn thiện chuỗi sản xuất bôxít - alumin - nhôm, sau nhôm; đầu tư các dự án năng lượng tái tạo theo quy hoạch.

CẨM VÂN

Sau 20 năm hình thành và phát triển (2004 - 2024), Đắk Nông ngày nay đã đạt được những thành quả hết sức đáng ghi nhận. Trong đó, Sở TN&MT Đắk Nông cùng ngành TN&MT tỉnh đã có những đóng góp rất lớn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, hướng tới mục tiêu phát triển của địa phương.

Theo ông Nguyễn Văn Hiệp - Giám đốc Sở TN&MT Đắk Nông, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Đắk Nông và Bộ TN&MT, 20 năm qua, Sở TN&MT đã tham mưu UBND tỉnh Đắk Nông giải quyết kịp thời các nhiệm vụ có liên quan đến ngành TN&MT tỉnh, từ đó góp phần thực hiện tốt các chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh. Trong đó, Sở TN&MT Đắk Nông đã rất quyết liệt, kịp thời tổ chức triển khai thực hiện để đảm bảo tiến độ theo kế hoạch đã đề ra hàng năm.

Những năm đầu tỉnh Đắk Nông mới thành lập, Sở TN&MT đã gặp rất nhiều khó khăn, nhất là vấn đề giao thông, ảnh hưởng lớn đến việc xử lý thông tin, đo đạc đất đai, triển khai các chương trình liên quan đến đất đai. Tuy nhiên, được sự quan tâm của Bộ TN&MT, sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở TN&MT đã cố gắng nỗ lực, dần khắc phục khó khăn, tham mưu cho lãnh đạo tỉnh những vấn đề “nóng” trong phát triển kinh tế - xã hội, nhất là quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Sở TN&NT cùng ngành TN&MT Đắk Nông đã hỗ trợ, giúp cho công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương, tạo lập được cơ sở pháp lý quan trọng trong công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, từng bước đưa công tác quản lý đất đai ở địa phương đi vào nền nếp, giúp cho việc sử dụng nguồn lực đất có hiệu quả, mang lại nguồn thuế rất lớn cho tỉnh Đắk Nông.

Ông Nguyễn Văn Hiệp - Giám đốc Sở TN&MT Đắk Nông cho hay: Thời gian tới, Sở TN&MT tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; tập trung giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, Sở TN&MT siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ, nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính ngành TN&MT, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp công chức, viên chức và người lao động vi phạm các quy định pháp luật, nhũng nhiễu trong thực thi công vụ.

Để nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa Sở TN&MT Đắk Nông với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên và môi trường, Sở TN&MT tiếp tục rà soát, tháo gỡ các nút thắt, điểm nghẽn, nhất là đối với lĩnh vực đất đai, môi trường, các dự án năng lượng tái tạo, xử lý rác thải sinh hoạt, nhất là các dự án đầu tư có quy mô lớn.

Cùng với đó, Sở TN&MT Đắk Nông sẽ tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, trọng tâm là việc thực hiện các chính sách, pháp luật về đất đai, môi trường, khoáng sản, tài nguyên nước. Thực hiện thanh tra, kiểm tra theo chỉ đạo của Bộ TN&MT, UBND tỉnh Đắk Nông và theo kế hoạch thanh tra, kiểm tra đã được phê duyệt; tăng cường công tác thanh tra việc chấp hành pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phạm vi quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên và môi trường gắn với công tác phòng, chống tham nhũng; thực hiện tốt việc đối thoại, tiếp công dân, đẩy mạnh và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường.

HOÀI PHẠM