Cộng đồng sống nhờ rừng ở Bắc Trung Bộ sẽ hưởng lợi 50 triệu đồng/năm

Nghị định nêu rõ, Thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ (ERPA) do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng Ngân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế (IBRD) ký kết vào ngày 22/10/2020. Theo đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chuyển quyền sở hữu lượng giảm phát thải khí nhà kính từ rừng tự nhiên (hay còn gọi là chuyển nhượng kết quả giảm phát thải) cho Quỹ Đối tác cacbon lâm nghiệp ủy thác qua Ngân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế. Lượng giảm phát thải ký kết là 10,3 triệu tấn CO2 và lượng giảm phát thải bổ sung tối đa 5 triệu tấn CO2 (nếu có).

Theo nguyên tắc, việc chuyển nhượng kết quả giảm phát thải được xác định theo thỏa thuận trong ERPA. Kết quả giảm phát thải đã được chuyển nhượng theo ERPA thì không được chuyển nhượng cho đối tác khác.

Ngân hàng IBRD sẽ chuyển giao lại cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khoảng 95% lượng giảm phát thải ký kết và lượng bổ sung (nếu có) để sử dụng cho Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) của Việt Nam.

Nguồn thu từ ERPA là nguồn thu từ dịch vụ môi trường rừng đối với loại hình dịch vụ “Hấp thụ và lưu giữ cacbon của rừng, giảm phát thải khí nhà kính từ hạn chế mất ròng và suy thoái rừng, quản lý rừng bền vững, tăng trưởng xanh” theo quy định của Luật Lâm nghiệp. Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam sẽ tiếp nhận nguồn tiền từ ERPA và thực hiện điều phối cho Quỹ Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng cấp tỉnh. Quỹ cấp tỉnh tiếp tục điều phối và thực hiện chi trả cho đối tượng hưởng lợi.

Đối tượng hưởng lợi từ ERPA gồm:

Chủ rừng theo quy định tại Điều 8 Luật Lâm nghiệp được giao quản lý rừng tự nhiên.

Ủy ban nhân dân cấp xã và tổ chức khác được Nhà nước giao trách nhiệm quản lý rừng tự nhiên theo quy định của pháp luật.

Cộng đồng dân cư, Ủy ban nhân dân cấp xã có Thỏa thuận tham gia hoạt động quản lý rừng với chủ rừng là tổ chức.

Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam và Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng 06 tỉnh vùng Bắc Trung Bộ.

Các đối tượng khác có hoạt động liên quan đến giảm phát thải và hấp thụ khí nhà kính từ rừng tại địa bàn 6 tỉnh vùng Bắc Trung Bộ.

Nguồn tiền từ ERPA sẽ chi hỗ trợ cho các hoạt động lâm nghiệp để giảm phát thải khí nhà kính, hoạt động đóng góp trực tiếp cho giảm phát thải khí nhà kính, hoạt động hỗ trợ sinh kế và hoạt động quản lý. Về định mức chi, Nghị định quy định đối với khoán bảo vệ rừng thì mức khoán tối thiểu bằng mức hỗ trợ của ngân sách nhà nước cho khoán bảo vệ rừng, tối đa không lớn hơn 2 lần mức hỗ trợ của ngân sách nhà nước cho khoán bảo vệ rừng theo đối tượng nhận khoán trên cùng địa bàn cấp tỉnh. Mức cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.

Đối với hoạt động hỗ trợ phát triển sinh kế, định mức hỗ trợ là 50 triệu đồng/cộng đồng dân cư/năm.

Nghĩa vụ thuế phát sinh từ việc chuyển nhượng kết quả giảm phát thải theo quy định tại Nghị định này được thực hiện theo quy định pháp luật về thuế có liên quan.

Nghị định cũng quy định việc lập kế hoạch chia sẻ lợi ích từ nguồn thu này. Trong đó, Quỹ bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam có trách nhiệm lập kế hoạch tài chính tổng thể và kế hoạch tài chính hằng năm. Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng cấp tỉnh, chủ rừng là tổ chức, UBND cấp xã và tổ chức khác được Nhà nước giao trách nhiệm quản lý rừng, cộng đồng dân cư và UBND cấp xã có Thỏa thuận tham gia hoạt động quản lý rừng với chủ rừng và tổ chức cũng đều phải xây dựng kế hoạch tài chính hằng năm.

Thời gian chuyển nhượng kết quả giảm phát thải khí nhà kính được tạo ra do các hoạt động quản lý, bảo vệ rừng từ năm 2018 - 2024, thực hiện chuyển nhượng đến ngày 31/12/2025.