Để nâng cao chất lượng giảm nghèo bền vững, TP.HCM điều chỉnh nâng mức chuẩn hộ nghèo từ thu nhập bình quân từ 36 triệu đồng/người/năm trở xuống lên mức từ 46 triệu đồng/người/năm trở xuống.
Bổ sung thêm gần 2.900 tỷ đồng cho công tác giảm nghèo
Tại kỳ họp thứ 17, HĐND TP.HCM khóa X đã thông qua dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 13/2020 của HĐND TPHCM về chương trình giảm nghèo bền vững TPHCM giai đoạn 2021-2025.
Theo đó, đối với tiêu chí đo lường nghèo đa chiều, TP.HCM bổ sung tiêu chí thu nhập là 46 triệu đồng/người/năm. Tiêu chí mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản gồm 6 dịch vụ gồm: Y tế; giáo dục; việc làm bảo hiểm xã hội; nhà ở; nước sinh hoạt và vệ sinh; thông tin.
Các chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản (13 chỉ số), gồm: Dinh dưỡng; bảo hiểm y tế; trình độ giáo dục của người lớn; tình trạng đi học của trẻ em; việc làm; bảo hiểm xã hội; người phụ thuộc trong hộ gia đình; chất lượng nhà ở; diện tích nhà ở bình quân đầu người; nguồn nước sinh hoạt; nhà tiêu hợp vệ sinh; sử dụng dịch vụ viễn thông; phương tiện phục vụ tiếp cận thông tin.
Theo quy định mới, chuẩn hộ nghèo của TP.HCM là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/năm từ 46 triệu đồng trở xuống và thiếu hụt từ 3 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.
Chuẩn hộ cận nghèo là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/năm từ 46 triệu đồng trở xuống và thiếu hụt dưới 3 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản. Chuẩn hộ có mức sống trung bình là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người trên 46 triệu đồng đến 69 triệu đồng/người/năm".
Tổng kinh phí thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 -2025 của TP.HCM sẽ được điều chỉnh tăng lên 15.144 tỷ đồng. Trong đó, bổ sung cho 2 năm 2024, 2025 là 2.877 tỷ đồng. Nguồn kinh phí thực hiện là từ kinh phí huy động để thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững TP.HCM và nguồn vốn từ các chương trình cho vay của đoàn thể chính trị - xã hội cùng các chương trình cho vay của Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh TP.HCM.
Được biết, năm 1992, Chương trình Giảm nghèo bền vững được khởi xướng đầu tiên tại TP.HCM với tên gọi trước đây là Chương trình Xóa đói giảm nghèo. Đến nay, Chương trình đã qua 33 năm với 7 giai đoạn, 10 lần điều chỉnh chuẩn. Qua các giai đoạn, tùy vào điều kiện, tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, Chương trình giảm nghèo của TP.HCM được nghiên cứu, xây dựng chuẩn nghèo phù hợp và luôn cao hơn so với chuẩn nghèo Quốc gia từ 1 đến 2 lần.
Về đích trước 2 năm
Theo thống kê, đầu giai đoạn 2021 – 2025, TP.HCM có 58.019 hộ nghèo, hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 2,29% trên tổng hộ dân của thành phố.
Bà Nguyễn Thị Hồng Hà, Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo Chương trình giảm nghèo bền vững TP.HCM cho biết: Trong 2 năm đầu thực hiện Chương trình giảm nghèo giai đoạn 2021 -2025, mặc dù là địa phương bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi dịch bệnh Covid – 19, nhưng cả hệ thống chính trị đã cùng nỗ lực, tăng cường triển khai thực hiện các giải pháp khôi phục kinh tế, ổn định xã hội và liên tục thực hiện các giải pháp giảm nghèo bền vững.
Theo đó, đến cuối năm 2022, TP.HCM không có hộ nghèo, hộ cận nghèo chuẩn Quốc gia. Cuối năm 2023, TP.HCM còn 22.867 hộ nghèo, hộ cận nghèo; trong đó, có 8.293 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 0,33% trên tổng hộ dân của thành phố.
Với kết quả này, TP.HCM đã hoàn thành trước thời hạn 02 năm so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 – 2025 đã đề ra là “đến cuối năm 2025, cơ bản không còn hộ nghèo theo tiêu chuẩn nghèo cả nước, còn dưới 0,5% hộ nghèo theo chuẩn nghèo Thành phố”.
Năm 2024 , TP.HCM xác định là năm tăng tốc để hoàn thành mục tiêu “Phấn đấu không còn hộ nghèo theo chuẩn Thành phố giai đoạn 2021-2025”, thiết thực chào mừng 50 năm giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước.
Về các giải pháp, TP.HCM sẽ đẩy mạnh triển khai thực hiện chính sách cho vay ưu đãi và tín dụng nhỏ để tập trung hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát mức chuẩn hộ cận nghèo có nhu cầu vay vốn tổ chức sản xuất – kinh doanh – dịch vụ, nâng thu nhập và cải thiện cuộc sống, thoát mức chuẩn nghèo và chuẩn cận nghèo.
Cũng theo bà Nguyễn Thị Hồng Hà, thời gian tới, TP.HCM sẽ thường xuyên rà soát, củng cố kiện toàn Ban chỉ đạo chương trình Giảm nghèo bền vững Thành phố; phát huy vai trò của Tổ Tự quản giảm nghèo bền vững để theo dõi, giúp đỡ hộ nghèo, cận nghèo, hộ thoát nghèo. Rà soát, tổng hợp giới thiệu nhân rộng các cách làm hay, giải pháp hiệu quả, mô hình giảm nghèo tiêu biểu, mô hình liên kết phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề, tiêu thụ sản phẩm giữa hộ nghèo, cận nghèo, cộng đồng với doanh nghiệp, mô hình giảm nghèo liên quan đến sinh kế phù hợp.