Thanh Hóa: Vi phạm hành lang đê, nhưng vẫn đồng ý cấp phép mỏ đá?

Ngày 24/8/2017, Hạt quản lý đê điều huyện Vĩnh Lộc đã có Báo cáo số 29/BC-ĐĐVL gửi UBND huyện Vĩnh Lộc và Chi Cục đê điều và PCLB Thanh Hóa. Báo cáo nêu rõ: “ Trong thời gian qua, trên địa bàn xã Vĩnh An xảy ra hiện tượng khai thác đá trái phép tại núi Nhót giáp ranh K23+00 cụ thể như sau: Trên đoạn đê K22+760- K23+00 là đoạn đê trong chân núi thuộc địa bàn xã Vĩnh An. Cuối tuyến đê tại K23+00 tiếp giáp núi Nhót đã xảy ra tình trạng tập kết máy móc khai thác đá trái phép… Qua kiểm tra hiện trạng công trình Hạt quản lý đê điều huyện Vĩnh Lộc nhận thấy khu vực trên rất gần K23+00 đê tả sông Mã ( đê cấp III). Nếu được cấp phép khai thác đơn vị khai thác sử dụng biện pháp nổ mìn khai thác sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến đoạn đê từ K22+760- K23+00, gây mất an toàn cho công trình đê điều

Báo cáo số 29/BC-ĐĐVL gửi UBND huyện Vĩnh Lộc và Chi Cục đê điều và PCLB Thanh Hóa

Trên cơ sở đó, ngày 31/8/2017, Sở Tài nguyên & Môi trường đã phối hợp với UBND huyện Vĩnh Lộc, Hạt quản lý đê điều Vĩnh Lộc, UBND xã Vĩnh An và Công ty Toàn Minh đã tiến hành kiểm tra thực tế dự án công trình khai thác mỏ đá vôi làm vật liệu xây dựng. Biên bản kiểm tra nêu: Khoảng cách đến các đối tượng nhạy cảm xung quanh: Khu vực khai thác mỏ cách đền Cô Tinh 500m và giáp đê tả sông Mã ( có chiều dài 240m, từ K22+760 đến K23+00). Hiện nay, núi đá khu vực thực hiện dự án đóng vai trò như một đoạn đê ngăn lũ sông Mã, cao độ mặt đê là 10,54 mét…”

Ngày 6/9/2017, UBND huyện Vĩnh Lộc có Báo cáo số 272/BC-UBND gửi UBND tỉnh Thanh Hóa nêu: “Việc Công ty Toàn Minh đưa máy móc vào khai thác đá tại núi Nhót UBND huyện đã có quyết định số 1436/QĐ-UBND xử phạt hành chính trong lĩnh vực tài nguyên khoáng sản. Mặt khác theo đề nghị của Hạt quản lý đê Vĩnh Lộc, khu vực Công ty Toàn Minh xin thực hiện dự án có vai trò như một đoạn đê ngăn lũ sông Mã, khoảng cách từ mỏ đến chân đê không đáp ứng yêu cầu theo quy định…Đề nghị với Sở TN&MT báo cáo UBND tỉnh ngừng các thủ tục, hồ sơ cấp phép khai thác mỏ đá vôi làm vật liệu xây dựng thông thường tại núi Nhót cho Công ty Toàn Minh”

Núi Nhót tang hoang

Ngày 21/9/2017, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Công văn số 11420/UBND-CN giao Sở TN&MT phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Công Thương, Sở NN&PTNT, UBND huyện Vĩnh Lộc khẩn trương kiểm tra đánh giá tổng thể các tác động nếu tổ chức khai thác tại núi Nhót đến đê sông Mã qua khu vực. Căn cứ quy định hiện hành và tình hình thực tế báo cáo UBND tỉnh

Ngày 10/10/2017, Sở Xây dựng có Công văn số 5571/SXD-VLXD gửi Sở TN&MT nêu rõ: Đối với mỏ đá Công ty Toàn Minh đang lập hồ sơ cấp phép; Do tuyến đê sông Mã đi thẳng vào trung tâm mỏ; Vì vậy đề nghị dừng lại việc lập hồ sơ cấp phép khai thác khoáng sản đối với đơn vị tại khu vực này. Ngày 09/10, Sở NN&PTNT có văn bản số 3052/SNN&PTNT-ĐĐ khẳng định Khu vực khai thác của Công ty Toàn Minh là đỉnh núi Nhót nằm kẹp giữa 2 đoạn đê tả sông Mã tại vị trí K23… Trường hợp nếu việc khai thác bằng nổ mìn visai gây nguy hiểm đến đoạn đê tiếp giáp thì không thống nhất cấp phép khai thác tại vị trí trên.

Trên cơ sở đó, Sở TN&MT có Công văn số 5773/STNMT-TNKS báo cáo UBND tỉnh, Công văn nêu: Cho phép đơn vị tiếp tục hoàn thiện hồ sơ để cấp phép khai thác. Yêu cầu đơn vị lập thiết kế cơ sở và thiết kế khai thác, trong đó phương pháp khai thác chủ yếu bằng công nghệ cao (máy cắt dây), kết hợp bột nở. Trong trường hợp cần thiết phải dùng vật liệu nổ phải có phương án giám sát

Bỏ “ngoài tai” những Công văn kiểm tra, kiến nghị của của các Sở, ban ngành; ngày 14/9/2018, ông Nguyễn Đức Quyền, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ký Giấy phép khai thác khoáng sản và cho thuê đất số 294/GP-UBND cho Công ty Toàn Minh với diện tích mỏ 20.176 m²; trong đó, khu vực khai thác là 16.000 m²; trữ lượng địa chất: 322.160 m³; trong đó, đá làm vật liệu xây dựng thông thường là 312.495 m³, đá xẻ là 9.665 m³. Thời hạn là 4 năm 9 tháng

Đoạn đê có nguy cơ bị vỡ vì xe chở đá lên xuống liên tục

Trong khi thời gian Giấy phép chưa hết (mới được hơn 18 tháng), thì đến ngày 5/3/2020, thì cũng chính ông Nguyễn Đức Quyền lại ký lại Giấy phép khai thác khoáng sản cho Công ty Toàn Minh thời gian lên đến 14 năm 6 tháng; trong khi diện tích mỏ lại tăng lên hơn 10.690 m², trữ lượng khai thác vẫn gữi nguyên 322.160 m³?

Có thể khẳng định rằng địa điểm Công ty Toàn Minh xin cấp phép khai thác là nằm trong hành lang bảo vệ đê sông Mã như khẳng định của Hạt quản lý đê điều, UBND huyện Vĩnh Lộc và tại Biên bản Kiểm tra của Sở Tài nguyên và Môi trường ngày 31/8/2017 và việc UBND tỉnh Thanh Hóa vẫn “cố tình” cấp Giấy phép cho Công ty Toàn Minh trong khi Giấy phép cũ vẫn còn hạn, lại cấp Giấy phép mới có thời hạn dài hơn gần 10 năm so với Giấy phép cũ. Chính điều này đã gây bức xúc cho các doanh nghiệp và người dân nơi đây.

Tại Khoản 2, điểm a, Điều 23 Luật Đê điều quy định:

2. Hành lang bảo vệ đê được quy định như sau:

a) Hành lang bảo vệ đê đối với đê cấp đặc biệt, cấp I, cấp II và cấp III ở những vị trí đê đi qua khu dân cư, khu đô thị và khu du lịch được tính từ chân đê trở ra 5 mét về phía sông và phía đồng; hành lang bảo vệ đê đối với các vị trí khác được tính từ chân đê trở ra 25 mét về phía đồng, 20 mét về phía sông đối với đê sông, đê cửa sông và 200 mét về phía biển đối với đê biển;