Nhiều doanh nghiệp sau khi được UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án. Có nhiều dự án được vẽ ra rất “hoành tráng”, thậm chí vẽ ra cả những khu nhà ở xã hội mang tính nhân văn rất cao, những công viên vui chơi giải trí, những nhà máy, xí nghiệp, những trung tâm thương mại tầm cỡ... nhưng sau nhiều năm vẫn không thực hiện được, nhiều dự án vẫn nằm trên giấy. Trước thực trạng đó, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa thu hồi hàng chục dự án chậm tiến độ, “chây ì”, cố tình không đầu tư với mong muốn “giữ đất” ôm dự án chờ thời cơ để bán lại nhằm kiếm lời bất chính đã được người dân và các doanh nghiệp đồng tình ủng hộ.
Tuy nhiên, trong số dự án đã thu hồi, thì trong đó có nhiều dự án thu hồi “chưa ráo mực” lại được UBND thu hồi, hủy bỏ quyết định và cấp lại cho doanh nghiệp. Điển hình như dự án Tổ hợp văn phòng và siêu thị vật liệu xây dựng của Công ty cổ phần Sản xuất và Thương mại Cẩm Trướng tại phường Đông Hương, thành phố Thanh Hóa được UBND tỉnh giao đất có thu tiền sử dụng đất theo Quyết định số 3453/QĐ-UBND ngày 05/10/2009, diện tích 7.976 m2, thời hạn giao 50 năm.
Trên cơ sở kết quả thanh tra, kiểm tra, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Tờ trình số 137/TTr-STNMT ngày 26/01/2018 đề nghị UBND tỉnh thu hồi đất. Ngày 02/02/2018 UBND tỉnh ban hành Quyết định số 467/QĐ-UBND thu hồi đất của giao Trung tâm Phát triển quỹ đất Thanh Hóa quản lý theo quy định của pháp luật. Sau khi UBND tỉnh thu hồi đất, Công ty khởi kiện ra Tòa án đề nghị huỷ quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh. Hiện nay Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hoá đã thụ lý, xem xét đơn khởi kiện của Công ty cổ phần Sản xuất và Thương mại Cẩm Trướng về Quyết định thu hồi đất số 467/QĐ-UBND ngày 02/02/2018 của UBND tỉnh.
Dự án Khu nhà ở xã hội và nhà ở thương mại của Công ty AMC Toàn Cầu đến nay đã hơn năm năm được cấp Giấy nhận đầu tư, nhưng Công ty vẫn không chịu đầu tư, hàng chục ha đất nông nghiệp đến nay vẫn bỏ hoang. Ngày 02/02/2017, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Quyết định số 361/QĐ-UBND về việc chấm dứt hoạt động và thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư dự án Khu nhà ở xã hội AMC. Tại Điều I Quyết định nêu rõ: “ Chấm dứt hoạt động dự án Khu nhà ở xã hội AMC1 tại phường Quảng Thành, thành phố Thanh Hóa và thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư số 26121000132 ngày 22/10/2014 do UBND tỉnh cấp cho Công ty Cổ phần phát triển AMC Toàn Cầu”. Trong khi Quyết định thu hồi số 361 còn chưa ráo mực, thì ngày 28/7/2017, Chủ tịch UBND tỉnh lại có Quyết định số 2720/QĐ-UBND về việc hủy bỏ Quyết định số 361 về việc chấm dứt hoạt động và thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư dự án Khu nhà ở xã hội AMC1.
Dự án Trung tâm thương mại Nguyễn Kim Thanh Hóa của Công ty TNHH MTV Đầu tư phát triển Nguyễn Kim Thanh Hóa tại phường Đông Vệ, thành phố Thanh Hóa. Được UBND tỉnh cho thuê đất theo Quyết định số 1400/QĐ-UBND ngày 17/4/2015, diện tích 22.598,5 m2, thời hạn thuê 50 năm. Tuy nhiên hết thời hạn thực hiện dự án Công ty đã không thực hiện, Trên cơ sở đề xuất của Thanh tra tỉnh tại Văn bản số 1581/BC-TTTH ngày 19/10/2018, UBND tỉnh có Công văn số 15273/UBND-THKH ngày 04/12/2018 thống nhất chủ trương thu hồi đất và giao Sở Tài nguyên và Môi trường lập hồ sơ thu hồi đất.
Ngày 21/12/2018, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Tờ trình số 1558/TTr-STNMT đề nghị UBND tỉnh thu hồi đất của Công ty. Ngày 28/12/2018 UBND tỉnh ban hành Quyết định số 5324/QĐ-UBND thu hồi đất của Công ty giao Trung tâm Phát triển quỹ đất Thanh Hóa quản lý theo quy định của pháp luật. Ngày 25/3/2019, Công ty Nguyễn Kim có Công văn số 025/2019/CV-NKTH kiến nghị gia hạn thời gian tiến độ thực hiện dự án Trung tâm thương mại Nguyễn Kim Thanh Hoá.
Đến ngày 28/5/2019, Thanh tra tỉnh có Báo cáo số 622/BC-TTTH đề nghị UBND tỉnh chấm dứt hiệu lực Quyết định số 5324/QĐ-UBND ngày 28/12/2018 do chưa có biên bản xác định hành vi vi phạm; đồng thời đề nghị cho Công ty được gia hạn sử dụng đất 24 tháng theo quy định của pháp luật để tiếp tục thực hiện dự án đầu tư (!?)
Hay như dự án Khu biệt thự Hùng Sơn của Công ty CP Văn Phú Invest tại xã Quảng Hùng, TP. Sầm Sơn được cấp Giấy phép gần 20 năm, nhưng đến nay dự án này vẫn là một bãi đất trống. Dự án Công ty Tiến Tiến tại huyện Nga Sơn đã được UBND tỉnh Thanh Hóa cho thuê đất tại Quyết định số 2500/QĐ-UBND ngày 08/7/2012 để làm Văn phòng, cơ sở kinh doanh dịch vụ vận tải, buôn bán vật liệu xây dựng, xây dựng dân dụng, xây dựng công nghiệp, nhưng chưa được ký hợp đồng thuê đất, chưa được bàn giao đất tại thực địa để xây dựng công trình. Hiện trạng năm 2018, người dân vẫn trồng hoa màu trên đất dự án. Như vậy, dự án chậm tiến độ nên vi phạm quy định tại điểm i khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013. Trên cơ sở báo cáo tham mưu của các ngành, ngày 15/10/2018, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ký ban hành Quyết định số 3988/QĐ-UBND thu hồi đất dự án trên để giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất Thanh Hóa quản lý.
Mặc dù đã bị thu hồi nhưng đầu năm 2019, UBND huyện Nga Sơn tiến hành kiểm tra cho thấy: trên khu đất dự án với diện tích 5002m2, Công ty Tiến Tiến đã thực hiện xây dựng xong nhà để xe với diện tích 1400m2, nhà bảo vệ, nhà chứa vật liệu xây dựng 50m2, tường rào, đường bê tông và đang tiến hành đổ sân bê tông và một số hạng mục công trình còn lại. UBND huyện Nga Sơn đã chỉ đạo phòng Kinh tế Hạ tầng lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử lý vi phạm hành chính. Điều khó hiểu nữa đến ngày 7/5/2019, UBND tỉnh Thanh Hóa lại có Quyết định số 1689/QĐ-UBND về việc hủy bỏ Quyết định số 3988/QĐ-UBND và tiếp tục cho Công ty Tiến Tiến đầu tư tiếp(!?)
Theo Sở Tài nguyên & Môi trường Thanh Hóa cho biết: Các trường hợp chậm tiến độ đầu tư quá 24 tháng (vi phạm điểm i, khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai) khi thu hồi đất sẽ không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất. Trong khi đó một số dự án chậm tiến độ nhưng chủ đầu tư đã đầu tư một số hạng mục công trình với số vốn lớn. Do vậy, đề nghị chỉ quyết định thu hồi đất các dự án vi phạm điểm i, khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai đối với các dự án đã được gia hạn đầu tư 24 tháng theo quy định; hoặc xem xét xử lý giá trị tài sản còn lại trên đất của các doanh nghiệp trong trường hợp thu hồi đất nhằm đảm bảo quyền lợi của doanh nghiệp và tránh khiếu kiện, thắc mắc của các doanh nghiệp khi bị thu hồi đất.
