Gửi bình luận
Thứ Hai, 29/4/2024
Thứ Hai, 29/4/2024
(TN&MT) - Được triển khai từ năm 2001, Dự án Nghĩa trang Hòa Sơn do Sở Lao động và Thương binh xã hội thành phố làm chủ đầu tư. Dự án chủ yếu phục vụ cho công tác di dời mồ mả tại nghĩa địa nằm trong vùng dự án trên địa bàn TP. Đà Nẵng. Do nhu cầu chôn cất mồ mả của nhân dân lớn, nên phạm vi xây dựng của nghĩa trang được mở rộng, trải qua 5 giai đoạn xây dựng, đến nay tổng diện tích nghĩa trang trên 278, 58 ha.
Thực hiện chỉ đạo của UBND TP. Đà Nẵng, đầu năm 2018, Thanh tra thành phố đã ra Quyết định thanh tra về việc quản lý Quy hoạch xây dựng và quản lý đất đai tại Dư án nghĩa trang Hòa Sơn và khu vực lân cận nghĩa trang Hòa Sơn thuộc xã Hòa Sơn, huyện Hòa Vang (TP. Đà Nẵng). Mới đây (18/5), Thanh tra thành phố đã công bố kết luận thanh tra, chỉ ra nhiều vi phạm, hạn chế của Ban Nghĩa tranh thành phố, Sở LĐ-TBXH, UBND xã Hòa Sơn trong quá trình thực hiện dự án này...
Kết luận đã nêu rõ, Ban Nghĩa trang đã không thực hiện đúng quy định về văn thư, lưu trữ, không quản lý, theo dõi, lưu trữ các hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu để phục vụ công tác thanh tra, gây khó khăn cho công tác kiểm tra, đối chiếu. Ban Nghĩa trang không lập sơ đồ bố trí mộ cho từng khu vực trong nghĩa trang, không lập biên bản để xác định vị trí, diện tích, ranh giới bố trí đất chôn cất mồ mả cho từng họ, tộc để làm cơ sở quản lý cũng như xử lý khi phát sinh các tranh chấp.
Ngoài ra, Ban Nghĩa trang đã bố trí cải táng cho 111 trường hợp không có hồ sơ giải tỏa là không đúng đối tượng, báo cáo không trung thực về diện tích thực tế bố trí mộ, báo cáo không đúng, sai lệnh lớn về số lượng mồ mả đã bố trí dẫn đến sai lệnh lớn về diện tích đất còn lại chưa bố trí (diện tích đất thực tế chưa bố trí mộ hiện nay chỉ khoảng 70.000 m2, trong khi diện tích đất còn lại tính toán theo định mức là 513.863, 21 m2)...
Qua kiểm tra thực tế, toàn bộ diện tích đất được quy hoạch vệt cây xanh trong ranh giới dự án đã cơ bản lấp đầy mồ mả, phá vỡ quy hoạch tại dự án nghĩa trang Hòa Sơn và ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường, đã vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố; sử dụng đất không đúng mục đích; bố trí mộ không đúng quy hoạch... Vi phạm nghiêm trọng Luật Đất đai, Luật Xây dựng....
Giữa Ban Nghĩa trang và UBND xã Hòa Sơn chưa xây dựng quy chế phối hợp, chưa có sự phối hợp trong công tác quản lý trật tự xây dựng tại khu vực nghĩa trang, để tổ xây dựng tự ý san gạt đất cây xanh xây dựng bờ kè và chôn mộ trái phép. Trách nhiệm đối với các sai phạm của Ban nghĩa trang thuộc về Phó Trưởng ban phụ trách trực tiếp về việc bố trí mồ mả tại nghĩa trang Hòa Sơn, có dấu hiệu thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hình sự.
Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, đối với Sở LĐ-TBXH thành phố đã không đảm bảo đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch là trái với Luật Xây dựng. Thiếu kiểm tra, giám sát đối với hoạt động bố trí mồ mả của Ban Nghĩa trang trong một thời gian dài... trách nhiệm này thuộc về lãnh đạo của Sở và bộ phậm tham mưu...
Đối với UBND xã Hòa Sơn, mặc dù đã có văn bản đề nghị UBND huyện Hòa Vang chỉ đạo xử lý trong việc nhân dân chiếm đất nghĩa trang xây dựng mồ mả cũng như biết được hành vi vi phạm của Ban Nghĩa trang trong việc bố trí mồ mả vào diện tích đất quy hoạch cây xanh, nhưng đã không kiên quyết xử lý theo thẩm quyền.
Đồng thời, công tác quản lý đất đai tại các vùng lân cận, vùng giáp ranh với Nghĩa trang Hòa Sơn thiếu chặt chẽ, chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong thời gian dài, để Ban Nghĩa trang bố trí mồ mả trái quy định, để một số hộ dân mua bán đất lúa, đất trồng hoa màu, đất rừng sản xuất để xây dựng nghĩa trang trái quy định với tổng diện tích hơn 40.000 m2...Vi phạm này thuộc về trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã Hòa Sơn qua các thời kỳ từ năm 2007, là thời điểm thanh tra cho đến hiện nay...
Đối với UBND huyện Hòa Vang, chưa làm tròn trách nhiệm trong việc “Đôn dốc, kiểm tra Chủ tịch UBND cấp xã trong việc thực hiện quản lý trật tự xây dựng đô thị thuộc địa bàn”, theo quy định Nghị định số 180/2007 của Chính phủ, Luật Đất đai và Luật Xây dựng. Trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch UBND huyện Hòa Vang và bộ phận tham mưu từ năm 2001 đến nay.
Từ những kết quả thanh tra, Thanh tra thành phố đã kiến nghị biện pháp xử lý: Chuyển toàn bộ hồ sơ có dấu hiệu tội phạm của ông Phùng Quýt, Phó Trưởng Ban nghĩa trang thành phố và ông Phạm Xem, nguyên Chủ tịch UBND xã Hòa Sơn; ông Trần Kim Đính, Chủ tịch UBND xã Hòa Sơn cho Cơ quan điều tra CATP. Đà Nẵng để điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.
Kiến nghị UBND thành phố xử lý đối với phần diện tích đất đã được quy hoạch cây xanh, phần diện tích đất ngoài ranh giới Nghĩa trang Hòa Sơn. Yêu cầu Giám đốc Sở LĐ-TBXH, Chủ tịch UBND huyện Hòa Vang nghiêm túc tổ chức kiểm điểm và xử lý trách nhiệm của các bộ phận, cá nhân có liên quan đối với các vi phạm, hạn chế, thiếu sót đã được kết luận thanh tra theo quy định pháp luật.
