Phú Yên: Yêu cầu thu hồi hơn 1,9 tỷ đồng do sai phạm trong đầu tư xây dựng tại huyện Tuy An

Thanh tra tỉnh Phú Yên tiến hành thanh tra việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản của 15 công trình đã được phê duyệt quyết toán trong giai đoạn từ năm 2014-2018 tại UBND huyện Tuy An. Trong đó, 13/15 công trình do UBND huyện Tuy An thực hiện đầu tư, giao Ban QL Dự án đầu tư xây dựng huyện làm chủ đầu tư; 01 công trình do UBND thị trấn Chí Thạnh làm chủ đầu tư; 01 công trình do UBND xã An Mỹ làm chủ đầu tư.

Tổng mức đầu tư của 15 công trình là 153.760.618.000 đồng, giá trị quyết toán của 15 công trình là 142.779.125.000 đồng. Nguồn vốn đầu tư gồm: vốn ngân sách tập trung, nguồn thu tiền sử dụng đất, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và vốn trái phiếu Chính phủ đầu tư Hạ tầng kỹ thuật của 07 Khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng dự án Quốc lộ 1.

Vào thời điểm kiểm tra còn 03/15 công trình nợ khối lượng chưa thanh toán là 543.312.000 đồng. Qua kiểm tra cho thấy, khối lượng quyết toán hoàn thành của 15 công trình cao hơn khối lượng thực tế thi công tương ứng với số tiền 1.225.334.431 đồng (trong đó, quyết toán tính thừa 1.064.237.507 đồng; thực tế thi công thiếu khối lượng 161.096.924, dẫn đến giá trị quyết toán chi phí giám sát tăng tương ứng là 24.146.254 đồng).

Thanh tra kết luận, 15 công trình còn tồn tại một số sai sót trong việc quản lý dự án, khảo sát, thiết kế, thẩm định, giám sát, thi công và nghiệm thu, dẫn đến công tác quyết toán công trình hoàn thành có chênh lệch tăng với tổng số tiền 1.400.840.176 đồng.

Dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư Đồng Đèo thôn Cần Lương, xã An Dân  Khu tái định cư Đồng Đèo thôn Cần Lương, xã An Dân hiện chỉ có một ngôi nhà đã xây có người ở. Khu tái định cư đang thành bãi đất hoang hóa dân dùng phơi rơm rạ

Qua thanh tra thực tế thi công tại công trình, phát hiện hạng mục gia cố mái taluy của dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư Đồng Đèo thôn Cần Lương, xã An Dân không bảo đảm về chất lượng. Thanh tra tỉnh có văn bản yêu cầu Sở Xây dựng giám định chất lượng công trình. Sở Xây dựng cũng đã khẳng định hạng mục gia cố mái taluy của dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư Đồng Đèo có chất lượng bê tông không đạt yêu cầu so với thiết kế. Dự án này do Công ty CPXD và QLCTGT Kon Tum thi công và Trung tâm tư vấn cầu đường Phú Yên giám sát

Dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư thôn Phú Tân 2, xã An Cư

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh phát hiện thêm dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư thôn Phú Tân 2, xã An Cư thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình mở rộng Quốc lộ 1, do Ban QL Dự án đầu tư xây dựng huyện Tuy An làm chủ đầu tư. Công trình được đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, do liên doanh Công ty TNHH ĐT-XD&TM Thế Anh và Công ty TNHH xây lắp điện Hưng Lộc thi công, với tổng gái trị hợp đồng xây lắp là 8.766.003.000 đồng. Liên doanh đơn vị xây lắp và chủ đầu tư, đơn vi giám sát đã thực hiện thủ tục nghiệm thu khối lượng hoàn thành với tổng giá trị 8.762.396.000 đồng. Tuy nhiên, thực tế có một phần khối lượng không thể thi công do vướng giải phóng mặt bằng.

Công trình có hạng mục chưa thi công đã nghiệm thu, quyết toán

Thanh tra tỉnh kết luận, việc Ban QL Dự án đầu tư xây dựng huyện Tuy An đã thực hiện thủ tục nghiệm thu trước khối lượng khi chưa thi công với giá trị 697.226.000 đồng cho Công ty TNHH ĐT-XD&TM Thế Anh là thực hiện không đúng với quy định tại Điều 18, Nghị định số 48 ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng.

Thanh tra tỉnh Phú Yên yêu cầu UBND huyện Tuy An tổ chức kiểm điểm nghiêm túc trong việc chỉ đạo, điều hành quản lý dự án đối với các công trình do các đơn vị trực thuộc UBND huyện làm chủ đầu tư đã có những sai sót nêu trên. Chỉ đạo các chủ đầu tư là đơn vị trực thuộc UBND huyện nghiêm túc kiểm điểm và khẩn trương khắc phục các sai sót đối với tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý.

Tổ chức kiểm điểm và có hình thức xử lý nghiêm theo quy định pháp luật đối với lãnh đạo, cán bộ Ban QL Dự án đầu tư xây dựng huyện Tuy An, có liên quan trực tiếp tham gia quản lý hạng mục công trình gia cố mái taluy của dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư Đồng Đèo thôn Cần Lương, xã An Dân. Đồng thời có báo cáo, kiến nghị UBND tỉnh ban hành văn bản không cho phép Công ty CPXD và QLCTGT Kon Tum tham gia thực hiện thi công các dự án, công trình trên địa bàn tỉnh trong thời hạn 03 năm theo quy định.

Thu hồi toàn bộ chi phí quản lý dự án 242.333.000 đồng của Ban QL Dự án đầu tư xây dựng huyện Tuy An do thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý và chi phí giám sát 256.620.000 đồng của Trung tâm tư vấn cầu đường Phú Yên do thiếu trách nhiệm trong công tác giám sát đối với dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư Đồng Đèo. Đồng thời chỉ đạo chủ đầu tư thu hồi số tiền sai phạm 1.400.840.176 đồng nộp vào ngân sách nhà nước qua tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Phú Yên.

Khu tái đinh Đồng Đèo dân dùng để phơi lúa chứ không xây nhà ở

Bên cạnh đó, Thanh tra tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư có phương án tháo dỡ và thi công lại toàn bộ bê tông mái bờ kênh mương đá thuộc hạng mục gia cố mái taluy của dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư Đồng Đèo đảm bảo hồ sơ thiết kế được duyệt theo đề nghị của Sở Xây dựng. Có trách nhiệm thu hồi, nộp vào ngân sách nhà nước với tổng số tiền sai phạm là 1.900.831.930 qua tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Phú Yên, do công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản chưa chặt chẽ, dẫn đến có những sai sót nêu trên.