Khảo sát việc thực hiện các nghị quyết sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã tại Quảng Trị

Thực hiện Nghị quyết số 832/NQ-UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tỉnh Quảng Trị đã thực hiện sắp xếp 33 xã, thị trấn thành 17 xã, thị trấn (giảm 16 xã).

Theo Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2019-2021, hiện địa phương có 2 đơn vị hành chính cấp huyện, 9 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện phải sắp xếp trong giai đoạn 2019-2021 nhưng được tỉnh đề nghị chưa sắp xếp do các yếu tố đặc thù. Cụ thể 2 đơn vị hành chính cấp huyện gồm huyện đảo Cồn Cỏ, thị xã Quảng Trị và 9 đơn vị hành chính cấp xã gồm: phường An Đôn (thị xã Quảng Trị); xã Hải Khê (huyện Hải Lăng); xã Triệu Vân, xã Triệu Lăng (huyện Triệu Phong); xã Trung Giang (huyện Gio Linh); xã Vĩnh Thái, xã Vĩnh Khê, thị trấn Bến Quan (huyện Vĩnh Linh); xã Xy (huyện Hướng Hóa). Lý do những đơn vị này chưa đề nghị sắp xếp do đặc thù về truyền thống, lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán, quốc phòng, an ninh.

Uỷ viên Ban thường vụ Quốc hội, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương, Phó Trưởng đoàn giám sát Nguyễn Thị Thanh phát biểu tại buổi làm việc.

Ông Hà Sỹ Đồng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Trị cho biết: Một số khó khăn mà địa phương đang gặp phải khi sắp xếp lại các đơn vị hành chính như: Số lượng cán bộ, công chức của các xã, thị trấn sau khi sắp xếp nhiều, phải thực hiện tinh giản dần theo lộ trình nên không thể bố trí về một trụ sở. Trước mắt hầu hết các xã, thị trấn mới được sắp xếp đều sử dụng cơ sở vật chất và trụ sở làm việc của các xã cũ; Hiện nay còn 121 cán bộ, công chức dôi dư sẽ được tiếp tục giải quyết chế độ theo lộ trình. Trong khi đó số cán bộ công chức dôi dư này hầu hết tuổi đời còn trẻ, có trình độ chuyên môn, năng lực công tác tốt nên việc giải quyết tinh giản gặp nhiều khó khăn...

Quảng Trị đã đề xuất một số giải pháp nhằm khắc phục khó khăn như mong muốn Trung ương tiếp tục quan tâm hỗ trợ nguồn kinh phí để xây dựng trụ sở mới ở các xã, thị trấn mới thực hiện sắp xếp. Qua đó, góp phần đảm bảo quy mô làm việc, vừa thuận lợi cho cán bộ, nhân dân khi đến giao tiếp, giải quyết thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, đề nghị Chính phủ cần có chính sách tinh giản biên chế riêng đối với cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính theo hướng ưu đãi hơn so với chính sách tinh giản biên chế hiện nay...

Phát biểu tại buổi làm việc, Uỷ viên Uỷ Ban thường vụ Quốc hội, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thị Thanh nhấn mạnh: Quảng Trị cần hoàn thiện báo cáo chính thức để sớm gửi Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Tiếp tục tuyên truyền nâng cao nhận thức về các Nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã đến cán bộ Đảng viên, Nhân dân, đặc biệt những đơn vị đã được sắp xếp. Tập trung nhấn mạnh tuyên truyền về những hiệu quả, thuận lợi mà người dân được thụ hưởng sau khi sắp xếp lại đơn vị hành chính. Đây là cách tuyên truyền có tính thuyết phục cao để tạo tiền đề cho việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính trong giai đoạn tiếp theo.

Bên cạnh đó, địa phương cần tiếp tục quan tâm xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm phục vụ tốt hơn đời sống nhân dân, chú trọng đến tâm tư tình cảm của người dân sau sáp nhập.

Quảng Trị cũng cần nghiên cứu kỹ lưỡng về chiến lược, quy hoạch phát triển đồng bộ của tỉnh, có lộ trình trong giai đoạn trước mắt và lâu dài sát với tình hình thực tế của địa phương. Về vấn đề sắp xếp con người, cần rà soát lại nguồn nhân lực trẻ, được đào tạo bài bản để có cơ chế hỗ trợ tiếp tại các đơn vị với công việc phù hợp. Cần quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, chuẩn hóa một cách nhanh nhất, hiệu quả nhất về năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ…

Đoàn khảo sát cũng đã tiếp thu, ghi nhận những đề xuất, kiến nghị thực tế của tỉnh để trình lên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Trước đó, đoàn công tác cũng đã đi khảo sát thực tế tại thị xã Quảng Trị và huyện Vĩnh Linh.