Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng đề nghị thanh tra toàn diện dự án Khu Resort DaLat Star

Theo Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng, dự án Khu Resort DaLat Star đã được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp Giấy chứng nhận đầu tư ngày 08/5/2008, dự án có quy mô 12,97 ha, tổng vốn đầu tư 100 tỷ đồng. Mục tiêu dự án là đầu tư xây dựng khu nghỉ dưỡng cao cấp, tôn tạo cảnh quan môi trường, đáp ứng nhu cầu tham quan, du lịch của du khách trong và ngoài nước. Thời gian thực hiện là từ 2008 - 2012.

Ngày 31/10/2008, UBND tỉnh Lâm Đồng cho Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt thuê đất với diện tích 15,22 ha, sau đó thu hồi 0,45 ha tại Quyết định số 996/QĐ-UBND ngày 27/5/2013, diện tích còn lại sau khi thu hồi 14,77 ha. UBND tỉnh Lâm Đồng đã chuyển mục đích sử dụng đất từ đất lâm nghiệp sang đất chuyên dùng để thực hiện dự án với tổng diện tích được chuyển mục đích sử dụng 19.306,63 m2

Ngày 25/10/2018, Sở Xây dựng đã báo cáo UBND tỉnh Lâm Đồng đề xuất thỏa thuận điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng của dự án với diện tích 14,77 ha, trong đó, đất xây dựng công trình có mái che là 7.449,23 m2 (mật độ tác động 5,04%) và đất xây dựng công trình không có mái che là 17.599,17 m2 (mật độ tác động 11,92%).

Sau đó, UBND tỉnh Lâm Đồng đã có Văn bản số 1950/UBND-XD2 giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị hướng dẫn Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt rà soát, hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng của dự án. Sở Xây dựng cũng đã có Văn bản hướng dẫn Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ, tuy nhiên, tính đến ngày 20/01/2021, theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt chưa nộp hồ sơ theo hướng dẫn.

Về tiến độ thực hiện dự án, theo Kết luận Thanh tra số 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020 của Thanh tra Chính phủ, dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Sao Đà Lạt do Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt triển khai chậm tiến độ so với Giấy chứng nhận đầu tư số 42121000240 ngày 08/5/2008 là 72 tháng, thời gian không theo dõi tiến độ đầu tư là 28 tháng, tổng thời gian gia hạn đến 31/12/2019 là 50 tháng.

Tính đến tháng 12/2020, dự án chậm 96 tháng so với quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư, chậm 18 tháng so với thời gian được gia hạn tiến độ theo Văn bản số 1069/UBND-VX2 ngày 28/02/2018 của UBND tỉnh Lâm Đồng (theo báo cáo số 37/BC-KHĐT ngày 20/01/2021 của Sở Kế hoạch và Đầu tư). Tính đến tháng 12/2023, dự án chậm 132 tháng so với quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư, chậm 54 tháng so với thời gian được gia hạn tiến độ theo Văn bản số 1069/UBND-VX2 ngày 28/02/2018 của UBND tỉnh Lâm Đồng.

Về tình hình nghĩa vụ tài chính, qua rà soát hồ sơ khai thuế của Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt tại Cơ quan Thuế đã xác định số thuế TNDN phải truy thu do không được ưu đãi số tiền hơn 12,3 tỷ đồng, trong đó, năm 2015 hơn 1,4 tỷ đồng, năm 2016 hơn 5,2 tỷ đồng, năm 2017 hơn 2,5 tỷ đồng và năm 2018 hơn 3,1 tỷ đồng.

Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng đã có Quyết định số 2287/QĐ-CTLĐO ngày 23/8/2023 về việc kiểm tra thuế tại Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt; nội dung kiểm tra việc thực hiện ưu đãi, nghĩa vụ thuế TNDN và thực hiện quản lý sử dụng hóa đơn theo quy định; thời kỳ kiểm tra, từ khi phát sinh thu nhập chịu thuế TNDN đến 31/12/2022.

Tuy nhiên, Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt có đơn kiến nghị gửi Văn phòng Chính phủ, Ban Dân nguyện về việc kiểm tra thuế, Tổng cục Thuế có văn bản số 5024/TCT-TTKT ngày 9/11/2023 trả lời kiến nghị của Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt, đồng thời, gửi Văn phòng Chính phủ, nội dung trả lời Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt: Chuyển hình thức từ Kiểm tra sang Thanh tra tại trụ sở người nộp thuế.

Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng cũng chỉ ra rằng, Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt thực hiện triển khai chậm tiến độ so với Giấy chứng nhận đầu tư được cấp ngày 08/5/2008 và chậm thực hiện sau 02 lần được UBND tỉnh Lâm Đồng cho phép gia hạn triển khai dự án. Việc xây dựng các hạng mục công trình đầu tư, Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt chưa thực hiện chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng của dự án đầu tư gửi Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng.

Cùng với đó, Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt chưa thực hiện kê khai, bổ sung điều chỉnh thuế TNDN theo quy định tại Điều 47 Luật Quản lý thuế năm 2019, Điều 7 Nghị định 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế, do Công ty Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt không được hưởng ưu đãi thuế TNDN theo quy định tại khoản 1, Điều 35 Nghị định số 24/2007/NĐ-CP ngày 14/02/2007 của Chính phủ.

Vì vậy, để đảm bảo việc chấp hành pháp luật thuế, pháp luật có liên quan, Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng kính đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng xem xét, chuyển Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, thanh tra toàn diện đối với dự án Khu Resort DaLat Star của Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt.