Trước đây, Công ty cổ phần chế biến tinh bột sắn xuất khẩu Bình Định (viết tắt BDSTAR) trụ sở thôn Hữu Lộc, xã Mỹ Hiệp, huyện Phù Mỹ chưa xử lý tốt công tác bảo vệ môi trường, xả thải ra hệ thống mương thoát nước và sông La Tinh gây mùi hôi thối bị xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1,778 tỉ đồng.
Nhà máy chế biến tinh bột sắn xuất khẩu Bình Định tại thôn Hữu Lộc, xã Mỹ Hiệp, huyện Phù Mỹ |
Theo kết quả kiểm tra của Sở TN&MT, Công ty cổ phần chế biến tinh bột sắn xuất khẩu Bình Định tồn tại một số vấn đề trong công tác bảo vệ môi trường: Chưa xây dựng khu vực ủ vỏ lụa; chưa hợp đồng xử lý chất thải rắn sinh hoạt (hoặc có phương án xử lý đảm bảo). Công tác vệ sinh môi trường và vệ sinh công nghiệp chưa đảm bảo; khu vực phía sau khuôn viên nhà máy giáp với bờ sông La Tinh (khoảng gần 1000m2) có hiện tượng nước thải, bùn thải đọng trên mặt bằng. Chưa lập hồ sơ xin cấp phép xả thải theo công suất mới và hồ sơ khai thác nước mặt. Chưa lập nhật ký vận hành đầy đủ và đầu tư thiết bị quan trắc tự động đối với nước thải.
UBND tỉnh Bình Định đã ban hành Quyết định số 494, ngày 12/02/2018 xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản đối với Công ty CP chế biến tinh bột sắn xuất khẩu Bình Định với số tiền 1,778 tỉ đồng. Đồng thời đình chỉ hoạt động Công ty và tước quyền sử dụng giấy phép xả nước thải thời hạn 3 tháng, buộc phải thực hiện các nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường, lập hồ sơ báo cáo kết quả thực hiện các công trình bảo vệ môi trường trình cơ quan có thẩm quyền kiểm tra. Ngoài ra, Công ty phải thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả tình trạng ô nhiễm môi trường và báo cáo với cơ quan đã phê duyệt trong thời hạn 90 ngày.
Những vấn đề này, Báo Tài nguyên và Môi trường đã có bài phản ánh “Công ty CP chế biến tinh bột sắn xuất khẩu Bình Định bị yêu cầu khắc phục môi trường” ngày 25/01/2018.
Khu vực sản xuất của Nhà máy biến tinh bột sắn xuất khẩu Bình Định |
Đến thời điểm hiện tại, trong Báo cáo số 141 ngày 20/01/2020 của Sở TN&MT nêu rõ, Công ty CP chế biến tinh bột sắn xuất khẩu Bình Định đã thực hiện nộp phạt lần thứ nhất với số tiền 712.000.000 đồng theo Quyết định số 3378 ngày 03/10/2018 của UBND tỉnh về việc nộp phạt nhiều lần. Theo văn bản số 1532 ngày 28/3/2019 của UBND tỉnh về việc xử lý kiến nghị miễn tiền phạt còn lại của công ty, theo đó cho phép Công ty không thi hành Quyết định số 494 đối với khoản tiền nộp phạt vi phạm hành chính còn lại do hết hiệu lực thi hành quyết định xử phạt hành chính.
Từ khi UBND tỉnh ban hành Quyết định số 494, Sở TN&MT đã thực hiện niêm phong các thiết bị tủ điện của Nhà máy chế biến tinh bột sắn và hướng dẫn Công ty khắc phục hậu quả theo quy định. Tại thời điểm kiểm tra ngày 14/3/2019, Sở TN&MT ghi nhận Công ty đang hoạt động sản xuất là vi phạm quy định tại Quyết định số 494 nên đã yêu cầu dừng hoạt động và có văn bản hướng dẫn tại công văn số 533, ngày 28/3/2019.
Tuy nhiên, đến thời điểm kiểm tra ngày 15/01/2020, Công ty vẫn tiếp tục hoạt động sản xuất. Theo báo cáo của Công ty, Công ty hoạt động sản xuất để có nước thải phục vụ cho việc vận hành thử nghiệm hệ thống xử lý nước thải là không phù hợp.
Công ty đã thực hiện một số biện pháp bảo vệ môi trường để thực hiện khắc phục hậy quả, nhưng chưa đầy đủ, kết quả cho thấy vẫn còn một số tồn tại: Chất thải rắn sản xuất (vỏ lụa) vẫn đang để ngoài trời, chưa được che chắn và chống thấm; hệ thống xử lý nước thải chưa cải tạo, nâng cấp so với thời điểm kiểm tra ban hành Quyết định 494.
Công ty CP chế biến tinh bột sắn xuất khẩu Bình Định đang hợp tác kinh doanh với Công ty CP đầu tư và dịch vụ thương mại Bảo An tại Bình Định. Tuy nhiên, đoàn kiểm tra xác định Công ty CP chế biến tinh bột sắn xuất khẩu Bình Định là đại diện về mặt pháp luật đối với hoạt động cũng như quá trình vận hành thử nghiệm Nhà máy chế biến tinh bột sắn. Đồng thời, Công ty CP chế biến tinh bột sắn xuất khẩu Bình Định là đơn vị đang chịu trách nhiệm thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả theo Quyết định 494 ngày 12/02/2018 của UBND tỉnh Bình Định về xử phạt vi phạm hành chính.
Bên hông Nhà máy chế biến tinh bột sắn ở xã Mỹ Hiệp, huyện Phù Mỹ |
Trên cơ sở Báo cáo 141 của Sở TN&MT, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Công ty CP chế biến tinh bột sắn xuất khẩu Bình Định dừng hoạt động sản xuất mỳ tại Nhà máy chế biến tinh bột sắn ở xã Mỹ Hiệp, huyện Phù Mỹ cho đến khi được UBND tỉnh đồng ý cho phép hoạt động trở lại bằng văn bản.
Giao Sở TN&MT chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát đột suất hoạt động sản xuất Nhà máy chế biến tinh bột sắn. Trường hợp phát hiện Công ty vẫn tiếp tục vi phạm (hoạt động sản xuất nhưng chưa có Giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường) thì Sở TN&MT báo cáo UBND tỉnh áp dụng tình tiết tăng nặng đối với hành vi bị xử phạt theo Quyết định 494 ngày 12/02/2018 của UBND tỉnh.
Giao UBND huyện Phù Mỹ chỉ đạo các đơn vị liên quan và UBND xã Mỹ Hiệp phối hợp tăng cường giám sát hoạt động sản xuất của Nhà máy chế biến tinh bột sắn. Trường hợp phát hiện Công ty vi phạm, kịp thời kiểm tra, lập biên bản và báo cáo UBND tỉnh xử lý theo quy định.