Bãi cát của ông Lò Văn Luyện, một trong 4 chủ khai thác cát không phép bị lập biên bản yêu cầu đình chỉ nhưng vẫn khai thác. |
UBND thị trấn đề nghị giải quyết dứt điểm
Theo lãnh đạo UBND thị trấn Nậm Nhùn, từ khi chia tách và thành lập huyện Nậm Nhùn vào năm 2012 thì thị trấn cũng được thành lập. Từ thời điểm đó đến nay, địa bàn thị trấn chưa có một đơn vị nào được cấp có thẩm quyền cấp phép khai thác cát sỏi lòng sông, suối. Năm 2015, UBND tỉnh Lai Châu có cấp phép thăm dò khai thác cát tại khu vực thị trấn Nậm Nhùn cho công ty TNHH Việt Anh ở thành phố Lai Châu, đến nay giấy phép thăm dò cũng đã hết hạn.
Tình trạng khai thác cát không phép diễn ra tại địa bàn thị trấn khá phức tạp, đã có những va chạm, xô sát giữa người dân địa phương và doanh nghiệp nơi khác vào thị trấn Nậm Nhùn tranh giành địa bàn khai thác cát.
Ông Phan Văn Thìn, PCT UBND thị trấn Nậm Nhùn cho biết: “Trước tình trạng đó, năm nào UBND thị trấn cũng phối hợp với các phòng ban chức năng của huyện lập đoàn kiểm tra đối với 4 đơn vị, cá nhân khai thác cát không phép tại bản Nậm Nhùn. Trong các đợt kiểm tra đó đều lập biên bản yêu cầu đình chỉ hoạt động khai thác cát đối với các chủ bãi cát là ông Mai Xuân Hữu (doanh nghiệp), ông Lò Văn Bóng, ông Phạm Văn Khôi (doanh nghiệp) và ông Lò Văn Luyện. Thẩm quyền của cấp xã là có hạn nên chúng tôi cũng đã nhiều lần làm văn bản xin ý kiến UBND huyện Nậm Nhùn chỉ đạo hướng xử lý dứt điểm tình trạng khai thác cát không phép. Tuy nhiên, sau nhiều lần gửi văn bản xin ý kiến thì hiện nay chúng tôi cũng chưa nhận được văn bản trả lời của huyện nên dù có yêu cầu đình chỉ, các tổ chức, cá nhân vẫn ngang nhiên hoạt động khai thác cát không phép khu vực bản Nậm Nhùn”.
UBND huyện “ngó lơ” bằng văn bản có dấu hiệu trái luật?
Trao đổi về vấn đề này, ông Nguyễn Đức Hiền, Trưởng phòng TN&MT huyện Nậm Nhùn cho biết: Để xử lý tình trạng khai thác cát không phép khu vực suối Nậm Nhùn, huyện đã lập nhiều đợt kiểm tra và đều có biên bản yêu cầu đình chỉ mọi hoạt động khai thác. Để hạn chế dần đi đến chấm dứt tình trạng này thì huyện Nậm Nhùn có văn bản xin chủ trương của tỉnh, hướng dẫn của Sở TN&MT tạo cơ chế để huyện quản lý tốt công tác khai thác khoáng sản.
Cụ thể, ngày 30/7/2013, UBND huyện Nậm Nhùn đã ban hành công văn số 185/UBND-TNMT do ông Lò Văn Duy, PCT UBND huyện lúc bấy giờ ký gửi UBND tỉnh Lai Châu và Sở TN&MT về việc đăng ký khai thác cát sỏi làm vật liệu xây dựng thông thường.
Văn bản mang dấu hiệu trái luật của UBND huyện Nậm Nhùn |
Nhưng điều đáng nói là tại công văn này lại mang nhiều dấu hiệu trái Luật khoáng sản năm 2010. Tại khoản 1, khoản 2 điều 82 Luật khoáng sản năm 2010 quy định về thẩm quyền cấp giấy phép thăm dò khoáng sản, giấy phép khai thác khoáng sản bao gồm: Bộ Tài nguyên và Môi trường và UBND cấp tỉnh mới có thẩm quyền. Trong khi đó, nội dung công văn mà UBND huyện Nậm Nhùn đề nghị UBND tỉnh Lai Châu, Sở TN&MT lại là cho phép UBND huyện cho các tổ chức, cá nhân đăng ký, khai thác cát, đá, sỏi làm vật liệu xây dựng thông thường trong phạm vi công trình để công tác quản lý khoáng sản đạt hiệu quả cao và tạo nguồn thu cho huyện. Phải chăng, UBND huyện Nậm Nhùn đã tự tạo cho mình thẩm quyền cho phép các tổ chức, cá nhân đăng ký hoạt động khai thác khoáng sản?
Về việc UBND huyện chưa phản hồi kiến nghị của UBND thị trấn để xử lý dứt điểm tình trạng khai thác cát không phép khu vực bản Nậm Nhùn, ông Nguyễn Đức Hiền, Trưởng phòng TN&MT huyện Nậm Nhùn cho rằng: Do khu vực khai thác cát không phép thuộc phạm vi quản lý của Ban quản lý dự án thủy điện Lai Châu nên UBND huyện đã có công văn số 1206/UBND-TNMT ngày 17/9/2015 đề nghị Ban quản lý dự án thủy điện Lai Châu sớm bàn giao mặt bằng để việc quản lý khoáng sản tại địa phương đúng theo quy định.
Tới đây, dư luận đang đặt ra câu hỏi: Vấn nạn khai thác cát không phép kéo dài tại khu vực bản Nậm Nhùn, phải chăng một phần cũng bắt nguồn từ sự lơ là trách nhiệm của chính quyền cấp huyện? Có hay không sự đùn đẩy trách nhiệm hay những “góc khuất” trong công tác quản lý khoáng sản tại địa phương sẽ được Báo TN&MT tiếp tục thông tin đến bạn đọc.
Bài & ảnh: Minh Phương