Tạo sức bật mới để Đà Nẵng phát triển

Đột phá trong tham mưu, đề xuất chính sách

Năm 2024, Đà Nẵng vui mừng đón nhận Nghị quyết số 136/2024/QH15 của Quốc hội với nhiều cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội chưa có tiền lệ ở Việt Nam. Đây vừa là cơ hội nhưng cũng đồng thời là thách thức trong việc triển khai để hiện thực hóa các chính sách này trên thực tiễn. Giám đốc Sở TN&MT TP. Đà Nẵng Phạm Nam Sơn thông tin, về lĩnh vực đất đai và bảo vệ môi trường, trong Nghị quyết số 136/2024/QH15 có 4 nội dung do Sở chủ trì tham mưu thành phố triển khai và thực hiện và có 5 nội dung được sở phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị khác triển khai. Với sự chỉ đạo quyết liệt của thành phố, Sở TN&MT đã, đang hoàn thành kịp thời các nhiệm vụ quan trọng mà lãnh đạo thành phố giao cho ngành.

Mục tiêu, quyết tâm này của ngành TN&MT Đà Nẵng là hoàn toàn có cơ sở. Bởi thực tế thời gian qua, ngành TN&MT Đà Nẵng đã khẳng định được vai trò khi luôn tích cực, chủ động tham mưu, đề xuất tới UBND TP. Đà Nẵng các nội dung đột phá trong lĩnh vực quản lý đất đai, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu.

Điển hình trong triển khai Luật Đất đai 2024, ngay từ rất sớm, Sở TN&MT đã chủ động đã tham mưu ban hành 15 văn bản quy phạm pháp luật thẩm quyền UBND thành phố, 4 nội dung đã được HĐND thành phố thông qua đúng tiến độ yêu cầu.

Sở cũng đã tổ chức các hội nghị chuyên môn triển khai thực hiện Nghị định số 101/2024/NĐ-CP, Nghị định số 102/2024/NĐ-CP để thống nhất trong công tác phối hợp triển khai nhiệm vụ và thống nhất trong việc áp dụng quy định của pháp luật mới. Nhờ đó công tác tiếp nhận và giải quyết hồ sơ tốt, không phát sinh vấn đề trong thực tế. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ cao (đã giải quyết 119.321/121.514 hồ sơ tiếp nhận).

Trong công tác giải tỏa đền bù, Sở đã tham mưu đề xuất các chính sách hỗ trợ linh hoạt, sát thực tế, khuyến khích người dân bàn giao mặt bằng sớm. Trong công tác cải cách hành chính, Sở đã tích hợp các bộ thủ tục hành chính (TTHC) để tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân, đầu tư trang thiết bị đảm bảo ứng dụng CNTT và đặc biệt là tham mưu ban hành quy chế phối hợp giữa các sở ban hành trong quy trình giải quyết TTHC. Tỷ lệ số hóa hồ sơ thủ tục hành chính còn hiệu lực đạt 100%.

Công tác cấp phép tài nguyên nước, cấp quyền khai thác khoáng sản được Sở chú trọng tham mưu, tăng hiệu quả quản lý tài nguyên, khoáng sản. Sở cũng đã tham mưu và trình Danh mục 29 dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực tài nguyên, môi trường để báo cáo UBND thành phố trình HĐND thành phố vào tháng 1/2025.

Tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án “Quản lý và khai thác quỹ đất công do Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý trên địa bàn thành phố Đà Nẵng” và căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2024, Sở TN&MT đã tham mưu báo cáo, đề xuất UBND thành phố xây dựng quy định, trình tự, thủ tục khai thác quỹ đất ngắn hạn đối với quỹ đất do đơn vị quản lý trên địa bàn.

Công tác triển khai quan trắc được chú trọng thực hiện chi tiết, từ không khí, nước sông, nước biển, đất đến trầm tích… Đặc biệt, Sở đã tham mưu và triển khai quy trình thí điểm thực hiện việc tiếp nhận và giải quyết đồng thời nhiều thủ tục hành chính liên quan đến môi trường biển.

Tiếp tục nỗ lực, đưa Đà Nẵng bứt phá

Năm 2025 không những là cơ hội để TP. Đà Nẵng hoàn thành mục tiêu 5 năm (2021 - 2025), mà còn tạo đà bứt phá cho giai đoạn phát triển mới. Với sự đoàn kết, nỗ lực quyết liệt trong hành động và tham mưu, đề xuất chính sách, ngành TN&MT sẽ phấn đấu, huy động và đảm bảo tạo nguồn lực để triển khai Nghị quyết số 43/NQ-TW của Bộ Chính trị (khóa XII) về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội về tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXII; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.

Để hiện thực hóa mục tiêu này, ngành TN&MT Đà Nẵng tiếp tục hỗ trợ, hướng dẫn, đồng hành cùng doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thành lập và hoạt động. Tiếp tục cải thiện, nâng cao Chỉ số Tiếp cận đất đai thuộc Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số cải cách hành chính; duy trì thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Xác định đất đai vẫn tiếp tục là nguồn lực quan trọng để khôi phục, phát triển kinh tế - xã hội thành phố, ngành TN&MT tiếp tục tham mưu, triển khai hiệu quả công tác tuyên truyền nội dung liên quan Luật Đất đai (mới) theo quy định. Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất, công tác quản lý quỹ đất; tham mưu các chính sách và xử lý vướng mắc, vượt thẩm quyền liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng các quận huyện.

Đồng thời, tập trung thực hiện hiệu quả dịch vụ công trực tuyến đối với lĩnh vực đất đai để tăng hồ sơ giao dịch phát sinh. Đẩy mạnh đơn giản hóa, cắt giảm các thủ tục nhằm giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp; khai thác hiệu quả CSDL quốc gia về dân cư để xây dựng, chia sẻ các CSDL chuyên ngành TN&MT. Triển khai hiệu quả Kết luận số 77-KL/TW ngày 02/5/2024 về Đề án “Phương án tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại một số tỉnh, thành phố”.

Cùng với đó tập trung xây dựng và hình thành đầy đủ khung pháp lý để tạo sự chủ động trong việc triển khai thực hiện ngay sau khi Nghị quyết số 136/2024/QH15 của Quốc hội, đặc biệt là trình HĐND thành phố thông qua 7 Nghị quyết tại các kỳ họp năm 2025 theo tiến độ triển khai các cơ chế, chính sách.

Tập trung tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý đối với các dự án chậm triển khai, dự án chậm bàn giao, dự án chậm đưa đất vào sử dụng trên địa bàn thành phố; tiếp tục theo dõi, đôn đốc nộp phạt hành chính đối với các trường hợp đã tiến hành xử lý vi phạm; thường xuyên thẩm tra xác minh đơn thuộc thẩm quyền.

Tiếp tục xây dựng, bổ sung CSDL đất đai theo quy định, dữ liệu quy hoạch sử dụng đất thống nhất, đồng bộ giữa số liệu chỉ tiêu và khoanh định trên thực tế để bảo đảm quản lý nghiêm ngặt các chỉ tiêu trong quy hoạch sử dụng đất các cấp liên quan.

Song song với lĩnh vực đất đai, công tác bảo vệ môi trường tiếp tục được ngành chú trọng. Sở TN&MT tiếp tục tham mưu và xây dựng triển khai Kế hoạch triển khai Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - thành phố môi trường” năm 2025. Huy động được sự tham gia đồng hành tích cực của cộng đồng dân cư, người dân thành phố, đồng thuận với mục tiêu xây dựng “Thành phố Môi trường”. Đây chính là nền tảng để Đà Nẵng vươn xa, trở thành một thành phố hiện đại, đáng sống.

Nhìn về phía trước, năm 2025 không chỉ là cơ hội để TP. Đà Nẵng hoàn thành mục tiêu 5 năm (2021 - 2025) mà còn tạo đà bứt phá cho giai đoạn phát triển mới. Với những nỗ lực và quyết tâm không ngừng nghỉ, ngành TN&MT Đà Nẵng đang tự tin bước vào năm mới với nhiều kỳ vọng, góp phần vào sự phát triển bứt phá của đô thị biển đang vươn mình mạnh mẽ.