Hòa Bình: Nhiều vi phạm trong thực hiện các dự án đầu tư công tại huyện Kim Bôi
(TN&MT) – Thanh tra tỉnh Hòa Bình đã thanh tra 78 công trình, dự án với tổng mức đầu tư là hơn 410 tỷ đồng tại huyện Kim Bôi và phát hiện nhiều vi phạm, hạn chế.
78 dự án bị thanh tra
Thanh tra tỉnh Hòa Bình vừa ban hành Kết luận thanh tra số 112/KL-TTr ngày 11/11/2024 về việc quản lý đầu tư xây dựng các dự án, công trình thuộc nguồn vốn ngân sách huyện, tỉnh, trung ương và các nguồn vốn khác do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng; các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND huyện Kim Bôi làm chủ đầu tư giai đoạn năm 2023.
Theo đó, Thanh tra tỉnh Hòa Bình thực hiện thanh tra việc quản lý dự án đầu tư xây dựng 78 công trình, dự án do Ban Quản lý dự án xây dựng huyện Kim Bôi và 05 phòng chuyên môn thuộc UBND huyện làm chủ đầu tư trong năm 2023 với tổng mức đầu tư là hơn 410 tỷ đồng.
Trong đó, Ban Quản lý dự án xây dựng huyện làm chủ đầu tư 24 dự án, công trình với tổng mức đầu tư là hơn 217 tỷ đồng; Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện làm chủ đầu tư 43 công trình với tổng mức đầu tư là hơn 178 tỷ đồng; Phòng Giáo dục và Đào tạo làm chủ đầu tư 09 công trình với tổng mức đầu tư hơn 13 tỷ đồng; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội làm chủ đầu tư 01 công trình với tổng mức đầu tư hơn 370 triệu đồng; Phòng Tài nguyên và Môi trường làm chủ đầu tư 01 công trình với tổng mức đầu tư 300 triệu đồng.
Đến thời điểm kết thúc thời gian thanh tra trực tiếp tại đơn vị, có 55/78 dự án, công trình đang thi công dở dang, chưa hoàn thành (trong thời hạn thi công); 23/78 công trình đã thi công hoàn thành, được bàn giao đưa vào sử dụng.
Qua thanh tra, thanh tra tỉnh phát hiện giá trị sai phạm với tổng số tiền hơn 3,7 tỷ đồng, trong đó: Thi công thiếu khối lượng xây lắp số tiền hơn 190 triệu đồng; dự toán tính sai vượt giá trị, khối lượng chi phí xây lắp, dự toán lập đơn giá, định mức không đúng với số tiền hơn 3 tỷ đồng; do giảm trừ giá trị chi phí xây lắp dẫn đến giảm trừ tương ứng chi phí quản lý dự án số tiền hơn 93 triệu đồng; chi phí giám sát thi công xây dựng số tiền hơn 100 triệu đồng; chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật số tiền hơn 100 triệu đồng; chi phí thẩm tra báo cáo kinh tế kỹ thuật số tiền hơn 13 triệu đồng;
Các công trình do Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư có sử dụng một phần chi phí quản lý dự án (một phần ký hợp đồng với đơn vị tư vấn QLDA) nhưng dự toán chưa tính giá trị chi phí quản lý dự án do chủ đầu tư tự thực hiện với hệ số 0,8 theo quy định tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng, số tiền chi phí quản lý dự án tính vượt là hơn 177 triệu đồng.
Nhiều vi phạm trong thi công
Ngoài giá trị sai về kinh tế nêu trên, các công trình, dự án do Ban quản lý dự án Xây dựng huyện Kim Bôi làm chủ đầu tư còn có những tồn tại, hạn chế như: Công trình đường giao thông nông thôn xóm Bà Rà, xã Nật Sơn qua kiểm tra bằng trực quan có hiện tượng bị nứt, rỗ, bong tróc; có 04 công trình chưa lập dự toán chi tiết phần giá trị di dời hạ tầng kỹ thuật để làm căn cứ nghiệm thu; có 02 công trình đường giao thông thi công khe giãn không đúng thiết kế; công trình Chỉnh trang đô thị khu vực huyện Kim Bôi (giai đoạn I) tư vấn tính thiếu khối lượng bê tông lót vỉa hè và đang tạm thời dừng thi công tại Km 24+850 (T+P) trên đường 12B, chưa điều chỉnh báo cáo kinh tế kỹ thuật; thiết kế thang thoát hiểm ngoài nhà công trình Xây mới, sửa chữa trường TH&THCS Nam Thượng (hạng mục chưa thi công) không phù hợp với dự toán.
Đối với các công trình do phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Kim Bôi làm chủ đầu tư còn có những tồn tại, hạn chế như: Có 03 công trình có hiện tượng thấm dột nước, xuống cấp. Lớp sơn tại chi chính xóm Gò Chè có hiện tượng bong tróc sơn, xuống cấp; có 04 công trình đường giao thông thi công khe giãn không đúng thiết kế; các hạng mục phụ trợ Trường Mầm non Kim Sơn, xã Kim Lập thi công lắp đặt vật tư, vật liệu không đúng chủng loại theo thiết kế, dự toán; công trình Khu Thể thao xã Kim Bôi thi công hạng mục biển chữ Mika mạ đồng không đúng thiết kế (thực tế sơn chữ trên biển công trình); công trình Sửa chữa nhà lớp học và các hạng mục phụ trợ trường TH và THCS Kim Bôi, xã Kim Bôi thiết kế không phù hợp địa hình, thực tế do đó không thi công được 12/30m kè tường rào.
Đến thời điểm kết thúc thời gian thanh tra thực tế tại đơn vị, có 23/78 dự án, công trình đã thi công xong, được chủ đầu tư đã bàn giao công trình đưa vào khai thác và có 55/78 công trình chưa thi công hoàn thành.
Thanh tra tỉnh Hòa Bình đề nghị Chủ tịch UBND huyện Kim Bôi kiểm điểm trách nhiệm đối với các tổ chức và cá nhân đối với các khuyết điểm, thiếu sót, tồn tại đã nêu trên (nếu đến mức xử lý kỷ luật thì xem xét xử lý theo thẩm quyền); chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng để việc thực hiện đầu tư các dự án các năm tiếp theo đạt hiệu quả tốt hơn;
Chỉ đạo, xem xét mức độ vi phạm trong lĩnh vực xây dựng đối với các đơn vị tư vấn thiết kế, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, dự toán có hành vi lập dự toán công trình sai vượt giá trị khối lượng để xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định số 16/2022/NĐ CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng.