Thống nhất trong triển khai thi hành Luật Đất đai 2024

Giới thiệu về các điểm mới, điểm nổi bật của Nghị định 71/2024 quy định về giá đất, ông Đào Trung Chính, Cục trưởng Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất cho biết, Nghị định quy định cụ thể trình tự, nội dung xác định giá đất theo 4 phương pháp gồm: so sánh, thu nhập, thặng dư, hệ số điều chỉnh giá đất.

Trong đó, về phương pháp thặng dư, trình tự gồm 6 bước: Khảo sát, thu thập các thông tin về thửa đất, khu đất cần định giá; các thông tin về quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc quy hoạch tổng mặt bằng, các hồ sơ, tài liệu…; Ước tính tổng doanh thu phát triển của thửa đất, khu đất; Ước tính tổng chi phí phát triển của thửa đất, khu đất;

Ước tính các khoản doanh thu, chi phí theo từng năm thực hiện dự án và chiết khấu về giá trị hiện tại tại thời điểm định giá đất; Phân bổ chi phí xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật theo từng phần diện tích giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; Xác định giá đất của thửa đất, khu đất cần định giá.

Trong đó, tại bước ước tính tổng doanh thu phát triển của thửa đất, khu đất, ông Chính lưu ý, việc ước tính giá chuyển nhượng, giá thuê đất, giá thuê mặt bằng, giá kinh doanh sản phẩm, dịch vụ để xác định tổng doanh thu phát triển của thửa đất, khu đất được thực hiện bằng phương pháp so sánh như đối với thửa đất, khu đất cần định giá đã được đầu tư xây dựng theo quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc quy hoạch tổng mặt bằng đã được phê duyệt.

Bên cạnh đó, việc xác định mức biến động của giá chuyển nhượng, giá thuê đất, giá thuê mặt bằng, giá kinh doanh sản phẩm, dịch vụ căn cứ vào số liệu của cơ quan thống kê hoặc cơ quan quản lý thị trường bất động sản.

Trường hợp không có số liệu của cơ quan thống kê hoặc cơ quan quản lý thị trường bất động sản thì thực hiện như sau: Đối với trường hợp xác định mức biến động của giá chuyển nhượng thì căn cứ theo chỉ số giá tiêu dùng nhóm nhà ở và vật liệu xây dựng bình quân 03 năm liền kề trước thời điểm định giá đất do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố áp dụng trên địa bàn hành chính cấp tỉnh, trường hợp địa phương không công bố chỉ số giá tiêu dùng nhóm nhà ở và vật liệu xây dựng thì lấy theo chỉ số giá tiêu dùng nhóm nhà ở và vật liệu xây dựng của cả nước.

Đối với trường hợp xác định mức biến động của giá thuê đất, giá thuê mặt bằng thì căn cứ theo mức biến động thể hiện trong các hợp đồng cho thuê đất, cho thuê mặt bằng; đối với trường hợp xác định mức biến động của giá kinh doanh sản phẩm, dịch vụ thì căn cứ số liệu thực tế trên thị trường do tổ chức thực hiện định giá đất điều tra, khảo sát và đề xuất để Hội đồng thẩm định giá đất quyết định…

Tại Hội nghị, các cơ quan chuyên môn trong lĩnh vực đất đai của Bộ TN&MT đã thảo luận, giải đáp nhiều thắc mắc về nội dung của 2 Nghị định: Nghị định số 71/2024/NĐ-CP quy định về giá đất và Nghị định số 88/2024/NĐ-CP quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Nhiều đại biểu quan tâm đến nội dung liên quan tới việc điều chỉnh, bổ sung bảng giá đất; một số trường hợp về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo tình hình thực tế của địa phương…

Phát biểu kết luận Hội nghị, thay mặt lãnh đạo Bộ TN&MT, Thứ trưởng Lê Minh Ngân bày tỏ sự cảm ơn lãnh đạo các Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trên cả nước, nhất là những ý kiến đóng góp tích cực, trách nhiệm, có tính thực tiễn để Bộ TN&MT có thêm luận cứ, thông tin, chia sẻ để có sự thống nhất trong tổ chức, thực hiện Luật Đất đai 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Theo Thứ trưởng Lê Minh Ngân, qua hội nghị cho thấy sự tích cực, chủ động, của Bộ TN&MT tham mưu cho Chính phủ ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành, trong đó có sự đóng góp lớn của nhiều Sở TN&MT. Đồng thời, nhiều ý kiến, băn khoăn, ý kiến khác nhau khi triển khai thi hành của các Sở đã được các đơn vị của Bộ trao đổi, giải thích rõ về mục đích, ý nghĩa, cơ sở pháp lý để đảm bảo tính thống nhất trong quá trình tổ chức thực hiện.

Thứ trưởng Lê Minh Ngân đề nghị, các Sở TN&MT khẩn trương tham mưu UBND, HĐND tỉnh xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của địa phương đối với các nội dung đã được giao trong Luật Đất đai năm 2024 để việc triển khai thực hiện pháp luật đất đai được kịp thời và đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả. “Trong tháng 11, Bộ TN&MT sẽ cử Đoàn đi kiểm tra báo cáo Thủ tướng Chính phủ để làm rõ trách nhiệm của địa phương trong việc này”, Thứ trưởng nhấn mạnh

Bên cạnh đó, các Sở TN&MT cần chủ động tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai cho toàn bộ hệ thống chính trị của địa phương, nhất là trong ngành quản lý đất đai từ cấp tỉnh tới cấp xã.

Thứ trưởng cũng đề nghị, trong quá trình triển khai thi hành Luật Đất đai 2024 và các Nghị định hướng dẫn thi hành, các Sở TN&MT tiếp tục phát hiện những vấn đề còn bất cập, chưa phù hợp với thực tế cần kịp thời gửi về Bộ để nghiên cứu, để tiếp tục hoàn thiện thể chế để đưa chính sách đất đai của Đảng và Luật Đất đai đi vào cuộc sống, đưa nguồn lực đất đai vào phát triển kinh tế , đảm bảo quốc phòng, an ninh, phát triển bền vững của đất nước.

Nguyễn Thuỷ - Trường Giang