Hòa Bình: Nhiều tồn tại, hạn chế ở các dự án nhà ở thương mại
Thanh tra tỉnh Hòa Bình đã chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế liên quan tới lĩnh vực đất đai, đầu tư xây dựng và thực hiện nghĩa vụ tài chính ở các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2018-2023.
Còn nhiều tồn tại
Thanh tra tỉnh Hòa Bình vừa ban hành Kết luận thanh tra số 73/KL-TTr ngày 7/6/2024 về việc thực hiện các quy định của pháp luật về đất đai, đầu tư xây dựng và thực hiện nghĩa vụ tài chính ở các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2018-2023. Thanh tra tỉnh Hòa Bình đã thanh tra 13 dự án nhà ở thương mại đang triển khai trên địa bàn và phát hiện nhiều tồn tại, hạn chế cần khắc phục.
Theo đó, Dự án Khu biệt thự nghỉ dưỡng Đảo Ngọc tại xã Dân Hạ, huyện Kỳ Sơn (nay là phường Kỳ Sơn, TP. Hòa Bình) do Liên danh Công ty cổ phần Đầu tư phát triển xanh Kỳ Sơn và Công ty Cổ phần Tập đoàn Telin làm chủ đầu tư đã được giao đất, phê duyệt giá đất, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trả tiền một lần (đợt 1). Tuy nhiên, tại thời điểm thanh tra, nhà đầu tư chưa thực hiện nộp tiền vào ngân sách nhà nước, số tiền hơn 847 tỷ đồng;
Dự án Khu nhà ở tại xóm Mỏ (thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn) đã thực hiện cơ bản hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật nhưng chưa thực hiện xây dựng các công trình hạ tầng xã hội; Dự án Khu dân cư tổ 7 phường Đồng Tiến, TP. Hòa Bình đã thực hiện cơ bản hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật nhưng chưa thực hiện xây dựng thô các căn nhà trước khi được chuyển nhượng; Dự án Khu nhà ở Hoàng Vân (P. Thịnh Lang, TP. Hòa Bình) tại thời điểm thanh tra chưa triển khai thực hiện do vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Tuy nhiên, hiệu lực của Thư bảo lãnh thực hiện hợp đồng (từ ngày 18/07/2019 đến hết 18/07/2021) đã hết hiệu lực và không được gia hạn theo thời hạn được gia hạn trong Phụ lục Hợp đồng đã ký với Sở Xây dựng.
Tại 4 dự án gồm: Khu dân cư thị trấn Mường Khến, huyện Tân Lạc; Dự án Khu nhà ở tại xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn (Tân Hòa Garden); Dự án Khu đấu giá đất ở tại xóm Cời và xóm Đồng Tiến, xã Tân Vinh, huyện Lương Sơn; Dự án KĐT mới Thống Nhất tại phường Thống Nhất, thành phố Hòa Bình, các chủ đầu tư đã cơ bản hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật nhưng chưa thực hiện xây dựng các công trình hạ tầng xã hội, chưa xây dựng thô các căn nhà trước khi được chuyển nhượng. Đến nay nhà đầu tư dự án KĐT mới Thống Nhất chưa nộp số tiền sử dụng đất bổ sung của dự án là hơn 47 tỷ đồng.
Trong công tác quản lý nhà nước, Thanh tra tỉnh Hòa Bình cũng phát hiện nhiều vấn đề cần khắc phục. Cụ thể, 7 dự án còn vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, chậm bàn giao mặt bằng cho các chủ đầu tư dẫn đến chậm tiến độ thi công hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội như: Dự án Khu dân cư thị trấn Mường Khến, huyện Tân Lạc (đã giao 11,95ha/14,76ha); Dự án KĐT mới Trung Minh A tại phường Trung Minh, thành phố Hòa Bình (đã giao 16,12ha/83,54ha) …;
2 dự án đang thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chưa bàn giao mặt bằng gồm: Dự án Khu nhà ở Hoàng Vân, phường Thịnh Lang, thành phố Hòa Bình (chưa giao diện tích 9,72 ha); Dự án Khu nhà ở và dịch vụ sinh thái tại thị trấn Lương Sơn và xã Tân Vinh, huyện Lương Sơn. Dự án Khu nhà ở Hoàng Vân, phường Thịnh Lang, thành phố Hòa Bình và Dự án Khu nhà ở xóm Mỏ, thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn có một phần diện tích đất của dự án có đất nghĩa trang hiện hữu, ảnh hưởng lớn đến tiến độ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Sở Xây dựng chậm gia hạn, ký thêm phụ lục hợp đồng đối với Dự án Khu nhà ở Hoàng Vân, phường Thịnh Lang, thành phố Hòa Bình.
Trách nhiệm các sở, ngành như thế nào?
Trong quá trình đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện nộp giá trị M3 vào ngân sách nhà nước, Sở Xây dựng chưa nêu cụ thể chi tiết các chủ đầu tư phải thực hiện nộp giá trị M3, không có thời hạn nộp tiền để các chủ đầu tư có cơ sở thực hiện. Do vậy, trước thời điểm thanh tra còn 02 dự án chưa thực hiện nộp giá trị M3 vào ngân sách nhà nước (Dự án KĐT mới Trung Minh A và Dự án Khu nhà ở tại xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn) dù đã đủ điều kiện nộp.
UBND huyện Lương Sơn khi phê duyệt (năm 2022) Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án Khu nhà ở và dịch vụ sinh thái tại thị trấn Lương Sơn và xã Tân Vinh có một phần mạng lưới đường giao thông chính chưa phù hợp với quy hoạch chung huyện Lương Sơn. Tuy nhiên ngày 20/12/2023 UBND tỉnh Hòa Bình đã cập nhật, điều chỉnh đường giao thông chính của dự án trong đồ án quy hoạch chi tiết, phù hợp với quy hoạch chung của huyện Lương Sơn.
UBND TP. Hòa Bình phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở Hoàng Vân tại phường Thịnh Lang có một phần diện tích của đồ án không phù hợp với quy hoạch chung (khoảng 3.700 m2 đất ở trên quy hoạch chung là đất cây xanh).
Công tác phối hợp giữa Sở Xây dựng với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc đề xuất chủ trương đầu tư, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án Dự án khu dân cư tại tổ 7, phường Đồng Tiến, thành phố Hòa Bình chưa chặt chẽ. Công tác phối hợp giữa Sở Xây dựng với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND huyện Lương Sơn và UBND thành phố Hòa Bình trong việc thẩm định, phê duyệt 02 đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 (đã nêu ở trên) chưa chặt chẽ.
Theo Thanh tra tỉnh Hòa Bình, cơ quan thanh tra đã ban hành các quyết định thu hồi tổng số tiền hơn 10 tỷ đồng do các chủ đầu tư chưa nộp chi phí M3 vào ngân sách nhà nước theo quy định. Các chủ đầu tư đã thực hiện nộp vào ngân sách nhà nước số tiền hơn 8,9 tỷ đồng (trong đó Dự án KĐT mới Trung Minh A nộp số tiền hơn 7,4 tỷ đồng; Dự án Khu nhà ở tại xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn (Tân Hòa Garden) nộp số tiền 1,5 tỷ đồng).