TP.HCM tập trung gỡ khó các dự án nhà ở xã hội
(TN&MT) - Là địa phương có tốc độ đô thị hóa nhanh bậc nhất cả nước, TP.HCM thu hút đông đảo lực lượng lao động các nơi đổ về. Vì thế, nhu cầu nhà ở, đặc biệt là nhà ở xã hội, nhà lưu trú cho công nhân và căn hộ tái định cư là rất lớn.
Nhằm giải quyết bài toán về chỗ ở cho đại đa số người có thu nhập thấp, công nhân lao động và những người dân bị giải tỏa trắng tại các dự án đô thị, thời gian qua, TP.HCM đã nỗ lực đầu tư các dự án nhà ở xã hội (NOXH), nhà lưu trú cho công nhân. Tuy nhiên, thành phố cũng đang đứng trước nghịch lý là trong khi dư thừa nhà ở thương mại, phân khúc cao cấp, thì các dự án NOXH lại thiếu vắng.
Sở Xây dựng TP.HCM cho biết, giai đoạn 2016 – 2020, thành phố đã xây dựng hoàn thành, đưa vào sử dụng 19 dự án, với tổng diện tích đất 24,67 ha, diện tích sàn xây dựng 1,23 triệu m2, quy mô 14.954 căn hộ.
Theo Chương trình phát triển nhà ở thành phố giai đoạn 2021 – 2030, thành phố dự kiến phát triển khoảng 69.700 đến 93.000 căn NOXH (trong đó, giai đoạn 2021 – 2025 khoảng 26.200 - 35.000 căn, giai đoạn 2026 – 2030 khoảng 43.500-58.000 căn).
Kết quả thực hiện từ năm 2021 đến quý 1/2024, thành phố đã xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng 3 dự án với tổng diện tích đất là 19.911,8 m2, diện tích sàn xây dựng 73.994 m2, quy mô 865 căn hộ.
Thành phố hiện có 6 dự án đang thi công với quy mô 4.754 căn hộ, tổng diện tích sàn 378.551 m2 (trong đó có 5 dự án NOXH với quy mô 3.714 căn hộ, tổng diện tích sàn 284.614 m2; và 1 dự án nhà lưu trú công nhân với 1.040 căn, tổng diện tích sàn 93.932 m2).
Thời gian tới, thành phố sẽ tập trung hoàn tất thủ tục pháp lý 37 dự án NOXH (trong đó các dự án đang thi công), với quy mô khoảng 35.000 căn, đảm bảo các điều kiện để triển khai thi công xây dựng.
Theo nhận định của chuyên gia, các dự án NOXH trên địa bàn đang gặp khó khăn, vướng mắc liên quan đến 5 nhóm vấn đề lớn như: công tác chấp thuận chủ trương đầu tư, công tác quy hoạch, tài chính, công tác đấu thầu và các dự án đầu tư công.
Để gỡ khó cho các dự án, UBND TP.HCM đã chủ trì 10 cuộc họp trong năm 2023 và 5 cuộc họp trong năm nay về chuyên đề NOXH, qua đó đã có các thông báo kết luận chỉ đạo và giao trách nhiệm cho các sở, ban, ngành tổ chức thực hiện. Ngoài ra, thành phố cũng đã xem xét từng vướng mắc trong các dự án cụ thể và chỉ đạo hướng dẫn tháo gỡ trong thực hiện các thủ tục đầu tư với 45 lượt giải quyết cho 21 dự án.
Liên quan đến việc gỡ khó cho các dự án NOXH, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản gửi Bộ Xây dựng về đóng góp nội dung cho dự thảo Nghị định về phát triển và quản lý NOXH. HoREA đề nghị bổ sung quy định chủ đầu tư dự án NOXH được điều chỉnh tăng "mật độ xây dựng" hoặc "hệ số sử dụng đất" lên tối đa 1,5 lần so với quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng.
Ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch HoREA cho rằng, việc bổ sung để bảo đảm tính khả thi của dự án NOXH, khuyến khích nhà đầu tư tham gia phát triển NOXH đối với trường hợp nhà nước thực hiện đấu thầu quyền sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án NOXH; hoặc trường hợp nhà đầu tư thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất thực hiện dự án NOXH.
"Nếu không có cơ chế, chính sách này thì nhà đầu tư sẽ lựa chọn sử dụng quỹ đất mà mình đang có để thực hiện dự án nhà ở thương mại. Lý do là nhà ở thương mại dễ làm hơn, hiệu quả hơn trong khi dự án NOXH bị ràng buộc với rất nhiều quy định" - HoREA nhấn mạnh.
Ông Lê Hoàng Châu phân tích, dự án nhà ở thương mại trung cấp và dự án NOXH nằm cạnh nhau, có cùng diện tích khu đất là 20.000 m2 thuộc cùng quy hoạch phân khu 1/2.000 với "mật độ xây dựng" là 50%, "hệ số sử dụng đất" là 2.0, chiều cao tối đa 18 tầng. Theo tính toán, nếu căn hộ dự án thương mại có diện tích bình quân 50 m2 thì tổng số căn hộ dự án thương mại là 1.792 căn.
Trong khi đó, dự án NOXH trong trường hợp áp dụng ưu đãi tăng tối đa 1,5 lần "hệ số sử dụng đất", nếu diện tích trung bình mỗi căn hộ 50 m2 thì dự án có 2.688 căn, tăng 896 căn (gấp 1,5 lần so với dự án nhà ở thương mại bên cạnh). Còn trường hợp áp dụng ưu đãi tối đa 1,5 lần "mật độ xây dựng" thì kết quả cho ra 3.283 căn hộ, tăng 1.491 căn, gấp 1,83 lần so với dự án thương mại… Đây là căn cứ bổ sung quy định chủ đầu tư dự án NOXH được điều chỉnh tăng "mật độ xây dựng" hoặc "hệ số sử dụng đất" lên tối đa 1,5 lần vào dự thảo nghị định.