TP Thanh Hóa: Cần khắc phục dứt điểm những tồn tại ở các bãi tập kết cát
Không lắp đặt trạm cân, camera giám sát tại các bãi tập kết, kinh doanh cát sỏi, thực tế tập kết vượt hơn nhiều so với diện tích được thuê… là những tồn tại ở các bãi tập kết cát ở phường Tào Xuyên và Long Anh, Thành phố Thanh Hóa.
Sở Xây dựng chỉ ra những sai phạm
Theo đó, công ty TNHH Tâm Đức được UBND tỉnh Thanh Hóa cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp và cho thuê đất tại Công văn số 3395/QĐ-UBND ngày 24 tháng 09 năm 2010. Diện tích khu đất 1.550 m2 (đất Công ty TNHH Tâm Đức đã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với các hộ dân). Thời hạn thuê đất là 50 năm. Mục đích sử dụng làm bãi tập kết cát.
Ngày 07 tháng 11 năm 2018, Sở Tài nguyên và Môi trường ký hợp đồng thuê đất với Công ty TNHH Vật liệu xây dựng Tào Xuyên Hai (đơn vị được tách ra từ Công ty TNHH Tâm Đức). Theo đó Công ty Tào Xuyên Hai được Sở TN&MT tỉnh Thanh Hóa cho thuê 1.550,0 m2 tại phường Tào Xuyên, thành phố Thanh Hóa. Vị trí ranh giới khu đất được xác định theo trích lục bản đồ địa chính số 102/TLBĐ do Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở TN&MT lập ngày 11/03/2060. Mục đích sử dụng đất thuê: Bãi tập kết cát.
Tuy nhiên theo ghi nhận thực tế, diện tích bãi tập kết cát của Công ty TNHH Tâm Đức vượt gấp nhiều lần so với diện tích được thuê, chiều dài bãi tập kết chạy dọc sông Tào dài cả trăm mét.
Theo báo cáo số 1799/SXD-VLXD ngày 27 tháng 03 năm 2023 của Sở Xây Dựng về việc kiểm tra, đánh giá tình hình hoạt động tại các bãi tập kết cát, sỏi trên địa bàn tỉnh, Công ty TNHH Tâm Đức chưa xuất trình được thông báo khởi công xây dựng công trình; Thuyết minh phương án đầu tư xây dựng công trình bãi tập kết kinh doanh cát; các hồ sơ về ATLĐ, nội quy lao động, quy trình vận hành thiết bị tại bãi, hồ sơ hoàn công xây dựng công trình.
Về hiện trường: Về cắm mốc các mốc giới tại bãi đã mất. Chưa đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước xung quanh bãi. Tại thời điểm kiểm tra khu vực mép sông đơn vị đang tập kết cát tràn ra mép sông nên chưa xác định được hạng mục kè chống sạt lở đã được đầu tư hay chưa (theo MBQH bãi tập kết kinh doanh cát được UBND huyện Hoằng Hóa phê duyệt thì phần tiếp giáp mép sông có kè đá). Chưa niêm yết nội quy an toàn lao động, nội quy vận hành và bảo quản thiết bị tại bãi.
Công ty TNHH Nga Sơn Phát cũng được UBND tỉnh Thanh Hóa cho thuê 4.969,5 m2 đất tại thị trấn Tào Xuyên (nay là phường Tào Xuyên) để sử dụng vào mục đích làm bãi tập kết, kinh doanh cát , sỏi. Thời hạn thuê đất là 50 năm, đến ngày 18/05/2061.
Tại báo cáo số 1799/SXD-VLXD ngày 27 tháng 03 năm 2023 của Sở Xây Dựng cũng chỉ ra những tồn tại ở bãi kinh doanh cát, sỏi của Công ty TNHH Nga Sơn Phát như: Chưa xuất trình được thông báo khởi công xây dựng công trình, các hồ sơ về ATLĐ, nội quy lao động, quy trình vận hành thiết bị tại bãi, hồ sơ hoàn công xây dựng công trình.
Về hiện trường: Các mốc giới tại bãi đã mất, đơn vị đang tập kết cát tràn ra mép song nên chưa xác định được hạng mục kè chống sạt lở đã đầu tư hay chưa (theo phương án đầu tư xây dựng công trình bãi tập kết kinh doanh cát do công ty lập thì phần tiếp giáp mép sông có kè rọ đá). Phía đông bắc tiếp giáp với mốc M4-M5-M6, đơn vị đang tập kết ra ngoài bãi với diện tích khoảng 1.500 m3. Chưa niêm yết nội quy an toàn lao động, nội quy vận hành và bảo quản thiết bị tại bãi.
Sở Xây dựng cũng đã kiểm tra hiện trường bãi tập kết cát của Công ty TNHH Hương Bình tại phường Tào Xuyên và chỉ ra những tồn tại, cụ thể: Các mốc giới bãi đã bị mất, chưa đầu tư kè chống sạt lở bờ sông, chưa niêm yết giá bán cát. Mặt bằng tập kết chưa gọn gàng, vệ sinh môi trường chưa đảm bảo. Khu vực phía tây bãi tập kết, có khối lượng cát tập kết tràn ra ngoài ranh giới và dưới chân đường điện cao thế, diện tích khoàng 500m2.
Tương tự như thế, bãi tập kết kinh doanh cát của Công ty TNHH MTV TM Tiến Tuyết tại phường Long Anh cũng mất mốc số 3,4. Chưa đầu tư xây dựng hệ thống kè chống sạt lở, rãnh thu thoát nước theo mặt bằng quy hoạch chi tiết được duyệt. Đang tập kết cát tràn ra ngoài đất được UBND tỉnh cho thuê, cụ thể: Về phía Đông Bắc khu vực tập kết với diện tích khoảng 2.000m2.
Vẫn chưa thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh
Xét báo cáo và đề nghị của Sở Xây dựng tại Công văn số 1799/SXDVLXD ngày 27/3/2023 về báo cáo kết quả kiểm tra, đánh giá tình hình hoạt động tại các bãi tập kết, sỏi trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, ngày 06/04/2023, UBND tỉnh có Công văn Số: 4570/UBND-CN, V/v triển khai, khắc phục tồn tại trong hoạt động, kinh doanh tại các bãi tập kết cát, sỏi trên địa bàn tỉnh. Chủ tịch UBND tỉnh có ý kiến như sau: Yêu cầu Chủ đầu tư các Bãi tập kết, kinh doanh cát, sỏi nghiêm túc chấp hành việc hoạt động tập kết, kinh doanh cát tại bãi tập kết cát, sỏi theo đúng hồ sơ và phương án đã được duyệt; đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông (đường thủy nội địa và đường bộ), đê điều, vệ sinh môi trường, hành lang thoát lũ trong khu vực và các quy định của pháp luật hiện hành có liên quan; tuân thủ việc bốc xúc cát lên phương tiện vận tải đúng tải trọng theo quy định; chịu sự kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm (nếu có) của các cơ quan chức năng có liên quan theo quy định của pháp luật; chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra các hành vi phạm trong quá trình thực hiện, hoạt động tại bãi tập kết đã được cấp thẩm quyền chấp thuận. Khẩn trương bổ sung, hoàn thiện đầy đủ các hồ sơ pháp lý liên quan đến hoạt động tập kết, kinh doanh cát, sỏi tại bãi theo quy định của pháp luật, tập trung nguồn lực (nhân lực, vật tư, máy móc, thiết bị…) triển khai thực hiện khắc phục đầy đủ các nội dung theo yêu cầu đã được nêu tại phụ lục kèm theo Công văn số 1799/SXD-VLXD ngày 27/3/2023 của Sở Xây dựng; báo cáo UBND huyện, thị xã, thành phố (nơi có các bãi tập kết cát, sỏi) trước ngày 05/5/2023.
Ngoài những tồn tại nêu trên, các bãi tập kết kinh doanh cát, sỏi kể trên cũng chưa lắp trạm cân, camera giám sát.
Trong khi đó, Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày
24/02/2020 của Chính phủ quy định về quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông. Trong đó, tập trung kiểm tra, rà soát về: việc đăng ký tên, loại phương tiện, thiết bị được sử dụng để khai thác, vận chuyển cát, sỏi; việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình và lưu trữ dữ liệu, thông tin về vị trí, hành trình di chuyển của phương tiện, thiết bị sử dụng để khai thác, vận chuyển cát, sỏi; kiểm tra về yêu cầu đối với bến, bãi tập kết cát, sỏi lòng sông, việc lắp đặt trạm cân, camera để giám sát khối lượng cát, sỏi mua - bán tại bến bãi; yêu cầu về phương tiện vận chuyển cát, sỏi trên sông; về yêu cầu đối với hoạt động kinh doanh và sử dụng cát, sỏi lòng sông, việc tuân thủ các quy định về đảm bảo nguồn gốc hợp pháp của khoáng sản được sử dụng trong các công trình.
Trao đổi với PV, ông Trần Văn Xuân, Phó Trưởng phòng TNMT thành phố Thanh Hóa cho biết: Theo Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 của Chính phủ quy định về quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi song thì các bãi tập kết kinh doanh cát sỏi phải lắp trạm cân, camera giám sát. Tuy nhiên, Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/03/2020 Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản lại chưa có chế tài xử phạt. Vì vậy, rất khó để áp dụng.
Trước phản ánh về việc các đơn vị kể trên vẫn tập kết ra ngoài diện tích được thuê, chưa khắc phục theo kiểm tra của Sở Xây dựng và chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn Số: 4570/UBND-CN ngày ngày 06/04/2023, ông Trần Văn Xuân cho biết sẽ kiểm tra và thông tin sau?
Báo TN&MT sẽ tiếp tục thông tin!