Xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai TP. Hải Phòng: Người dân, Chính quyền đều hưởng lợi
(TN&MT) - Sở TN&MT Hải Phòng đang phối hợp cùng các cơ quan chức năng triển khai Đề án “Xây dựng tổng thể hệ thống hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai TP. Hải Phòng” (sau đây gọi tắt là Đề án). Theo đó, sau khi cơ sở dữ liệu đất đai (CSDLĐĐ) được xây dựng sẽ tạo thuận lợi trong công tác quản lý cũng như giúp người dân tiết kiệm được chi phí, rút gọn thời gian thực hiện các thủ tục hành chính.
Đề án được triển khai từ năm 2017 theo Nghị quyết số 08/NQ-HĐND ngày 20/7/2017 của HĐND TP. Hải Phòng về nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh thành phố năm 2017, thực hiện trong 6 tháng cuối năm. Trong đó, Nghị quyết xác định rõ nội dung “Xây dựng kế hoạch triển khai việc xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu quản lý đất đai của thành phố, nhất là bản đồ địa chính số”.
Đề án “Xây dựng tổng thể hệ thống hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai TP. Hải Phòng” nhằm đo đạc hoàn thiện hệ thống bản đồ địa chính; Đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính; Xây dựng CSDLĐĐ. Việc triển khai thực hiện xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính, CSDLĐĐ nhằm mục tiêu đo đạc và hoàn thiện hệ thống bản đồ địa chính thống nhất theo tiêu chuẩn quy phạm hiện hành; Thay thế hệ thống bản đồ trước đây không còn phù hợp với hiện trạng sử dụng đất hiện nay, đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai làm cơ sở để đăng ký đất đai, giao đất, thu hồi đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho người sử dụng đất và giải quyết các nội dung khác có liên quan trong công tác quản lý đất đai nhằm đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ.
Đề án cũng nhằm hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính, đảm bảo các thửa đất đều được đăng ký, sẵn sàng cho việc cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ khi người dân, tổ chức có nhu cầu; Tích hợp không gian thửa đất theo hệ thống bản đồ mới vào CSDLĐĐ đang vận hành ở địa phương.
Đồng thời, hiện đại hóa hệ thống công tác quản lý và cập nhật, chỉnh lý biến động nguồn dữ liệu đất đai; Xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu địa chính đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, chính xác phục vụ tốt quản lý nhà nước về đất đai, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về phát triển kinh tế - xã hội.
Ngày 9/12/2019, UBND TP. Hải Phòng ban hành Công văn số 7766/UBND-ĐC2 về việc đồng ý chủ trương và giao Sở TN&MT lập Đề án và thực hiện các thủ tục để báo cáo, xin ý kiến thường trực Thành ủy thông qua chủ trương đầu tư.
Sau khi được phê duyệt đề cương, Sở TN&MT Hải Phòng đã tổ chức thực hiện các thủ tục đấu thầu, lựa chọn được nhà thầu thực hiện các công việc như: Tư vấn lập E-HSMT và đánh giá E-HSDT gói thầu số 01 và gói thầu số 02 thuộc Đề án; Tư vấn thẩm định E-HSMT và kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01 và gói thầu số 02 thuộc Kế hoạch lựa chọn nhà thầu Gói thầu tư vấn lập E-HSMT và đánh giá E-HSDT; Tư vấn thẩm định E-HSMT và kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01 và gói thầu số 02 thuộc Đề án; Tư vấn lập Thiết kế kỹ thuật - Dự toán (gói thầu số 03).
Ngày 3/11/2023, Sở TN&MT Hải Phòng tổ chức đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia, lựa chọn 5 nhà thầu cho các gói: Tư vấn giám sát, kiểm tra nghiệm thu; 11 gói thi công xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính, CSDLĐĐ trên địa bàn các quận, huyện: Hồng Bàng, Ngô Quyền, Lê Chân, Kiến An, Hải An, An Dương, Thủy Nguyên, Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, Kiến Thuỵ, An Lão. Kết quả, đến ngày 10/3/2024, đã lựa chọn được 16 nhà thầu, còn lại 3 gói thầu đang thực hiện thủ tục đấu thầu.
Theo Sở TN&MT Hải Phòng, từ cuối tháng 12/2023 đến hết tháng 1/2024, đơn vị đã phối hợp với UBND các quận, huyện: Vĩnh Bảo, Kiến Thụy, Tiên Lãng, An Dương, Thủy Nguyên, Lê Chân, Hồng Bàng và Ngô Quyền tổ chức hội nghị triển khai thực hiện Đề án. Đồng thời, phối hợp cùng với các cơ quan chức năng tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, các tổ chức đoàn thể tham gia thực hiện Đề án trên địa bàn các quận, huyện.
Theo tìm hiểu, để thực hiện Đề án này, UBND TP. Hải Phòng đã ban hành Quyết định số 333/QĐ-UBND ngày 1/2/2024 về việc thành lập Ban Chỉ đạo Đề án “Xây dựng tổng thể hệ thống hồ sơ địa chính, CSDLĐĐ TP. Hải Phòng”. Bên cạnh đó, các quận, huyện như: Hồng Bàng, Ngô Quyền, Lê Chân, Hải An, An Dương, Thủy Nguyên, Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, Kiến Thụy cũng thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án tại quận, huyện và chỉ đạo các xã, phường, thị trấn thành lập Tổ công tác thực hiện Đề án tại các xã, phường, thị trấn.
Sở TN&MT Hải Phòng sau đó đã phê duyệt kế hoạch thi công để các nhà thầu tổ chức đo đạc, lập bản đồ địa chính, kê khai đăng ký đất đai đồng loạt trên địa bàn các 6 quận, huyện nói trên. Dự kiến trong tháng 6/2024, đơn vị sẽ tổ chức kiểm tra, nghiệm thu đợt 1 kết quả thi công của các nhà thầu và cập nhật vào phần mềm VBDLIS (phần mềm Hệ thống thông tin đất đai) để khai thác, sử dụng.
Tuy nhiên, theo Sở TN&MT Hải Phòng, do Đề án có khối lượng công việc lớn, phức tạp và triển khai đồng loạt trên diện rộng nên rất cần sự vào cuộc quyết liệt của các cấp chính quyền, các tổ chức đoàn thể và sự phối hợp của người sử dụng đất. Do đó, Sở đề nghị Ban chỉ đạo Đề án chỉ đạo UBND các quận, huyện tập trung chỉ đạo phòng, ban chuyên môn, xã, phường, thị trấn và các tổ chức đoàn thể cùng vào cuộc để thực hiện Đề án có hiệu quả tốt nhất.
Sở TN&MT Hải Phòng cũng đề nghị Ban Chỉ đạo Đề án chỉ đạo UBND các quận, huyện xây dựng kế hoạch, chương trình công tác đến năm 2026, qua đó, nhằm chỉ đạo điều hành các cơ quan liên quan tập trung thực hiện dự án trên địa bàn đảm bảo toàn diện, sâu rộng.