Hưng Yên: Nhiều chủ đầu tư dự án được lựa chọn mà không qua đấu thầu
(TN&MT) – Đối với vi phạm tại từng dự án, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Hưng Yên thực hiện khắc phục vi phạm theo các nội dung đã được kết luận như: đấu thầu lựa chọn lại chủ đầu tư; rà soát và xác định lại tiền sử dụng đất; xử lý vi phạm trật tự xây dựng … tại một số dự án.
Trong bài viết Hàng loạt sai phạm tại 19 dự án có sử dụng đất ở Hưng Yên, Báo Tài nguyên và Môi trường đã đăng tải thông tin 19 dự án sử dụng đất tại tỉnh Hưng Yên bị Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt vi phạm như: thiếu sót trong công tác lập quy hoạch, xác định tiền sử dụng đất, chậm tiến độ, chậm phê duyệt giá đất …
Cụ thể, 04/19 dự án được chấp thuận chủ đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo pháp luật về nhà ở gồm: Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân Khu A- Khu đô thị phía Bắc QL5; Dự án Khu nhà ở Hoàng Anh; Dự án Công ty cổ phần đầu tư phát triển Hùng Vương Hưng Yên; Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở thương mại, nhà ở đô thị.
Tại Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân Khu A- Khu đô thị phía Bắc Quốc lộ 5, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Hưng Yên chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát lại hồ sơ pháp lý để đấu thầu lựa chọn lại chủ đầu tư dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Trong quá trình thực hiện nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về hình sự hoặc đến ngày 30/6/2025 chưa thực hiện việc đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư thì chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định.
Đối với 03 dự án còn lại, tại thời điểm thanh tra các dự án đã cơ bản hoàn thành, chủ đầu tư đã thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất với nhà nước hoặc đã bán chuyển nhượng nhà, đất cho hộ gia đình, cá nhân; việc đấu thầu dự án có sử dụng đất nhằm lựa chọn chủ đầu tư có năng lực thực hiện dự án, thời điểm lựa chọn chủ đầu tư chưa liên quan tới việc tính giá đất khi được giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sau này. Vì vậy, để đảm bảo ổn định cho người dân mua nhà ở lâu dài, tránh phát sinh khiếu kiện phức tạp, đông người, UBND tỉnh Hưng Yên căn cứ vào các quy định của pháp luật, rà soát các thủ tục pháp lý của dự án để đảm bảo phù hợp với pháp luật và thực tiễn; rà soát lại nghĩa vụ tài chính đất đai, xác định lại tiền sử dụng đất, đảm bảo tính đúng, tính đủ tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, không để thất thoát ngân sách nhà nước.
UBND tỉnh Hưng Yên chỉ đạo kiểm tra, rà soát và xác định lại tiền sử dụng đất tại các lần giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất. Đối với một số dự án có hạn chế, thiếu sót đã nêu ở phần kết quả kiểm tra, xác minh, đảm bảo tính đúng, tính đủ, đúng thời điểm có hiệu lực pháp luật, không để thất thoát ngân sách nhà nước tại 16 dự án cụ thể như: Dự án tòa nhà hỗn hợp cao tầng và khu nhà ở để bán; Dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Minh Quang; Cụm công nghiệp Minh Khai mở rộng; Dự án khu nhà ở và trung tâm thương mại Phố Nối; Dự án khu nhà ở Hoàng Anh; Dự án trung tâm thương mại và nhà ở biệt thự Phố Hiến; Dự án công ty cổ phần đầu tư phát triển Hùng Vương Hưng Yên; Dự án trung tâm thương mại và nhà ở Như Quỳnh; Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở, bến xe khách Mỹ Hào và nhà máy cấp nước sạch Bình Minh Hưng Yên ….
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chính phủ giao UBND tỉnh Hưng Yên chỉ đạo: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh khẩn trương xác định lại tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách nhà nước đối với Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân Khu A- Khu đô thị phía Bắc Quốc lộ 5 thuộc Khu đô thị Phố Nối sau khi đấu thầu lựa chọn lại chủ đầu tư theo quy định của pháp luật, đảm bảo tính đúng, tính đủ tiền sử dụng đất theo quy định, không để thất thoát ngân sách nhà nước;
Chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với chủ đầu tư, đơn vị tư vấn tổ chức rà soát hoặc điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đối với một số dự án do chưa đảm bảo quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, đảm bảo phù hợp với chương trình phát triển đô thị, chương trình phát triển nhà ở, quy hoạch chung đô thị và một số vấn đề còn tồn tại khác tại một số dự án như: Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân Khu A- Khu đô thị phía Bắc Quốc lộ 5 thuộc Khu đô thị Phố Nối; Dự án Khu dân cư Đông Phong; Dự án khu nhà ở, dịch vụ Khu công nghiệp Phố Nối (Phố Nối House); Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở, bến xe khách Mỹ Hào và nhà máy cấp nước sạch Bình Minh Hưng Yên; Dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Minh Quang …;
Chỉ đạo Sở Xây dựng, UBND huyện Văn Lâm phối hợp với chủ đầu tự hạ tầng cụm công nghiệp xử lý dứt điểm những nội dung tồn tại về vi phạm trật tự xây dựng trong Cụm công nghiệp Minh Khai mở rộng, tránh phát sinh khiếu kiện phức tạp; giao Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh chủ trì, phối hợp với nhà đầu tư tổ chức rà soát việc thực hiện đầu tư, xây dựng của các doanh nghiệp thuê lại đất và hạ tầng, bảo đảm diện tích trồng cây xanh tại các khu đất đạt tối thiểu 20% theo quy hoạch và giấy phép xây dựng tại Dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Minh Quang;
Xem xét, xử lý việc chậm tiến độ theo quy định pháp luật đối với việc đầu tư các dự án có nguyên nhân khách quan. Kiểm tra, rà soát việc chậm tiến độ đầu tư xây dựng đối với một số hạng mục của một số dự án, đánh giá nguyên nhân và các biện pháp xử lý nghiêm việc chậm tiến độ theo quy định của pháp luật về đầu tư và điểm i, khoản 1, điều 64 Luật Đất đai 2013 tại một số hạng mục như: Hạng mục trung tâm thương mại thuộc Dự án khu nhà ở và trung tâm thương mại Phố Nối do Công ty TNHH An Phát làm chủ đầu tư; hạng mục Khu nhà ở cho người thu nhập thấp phải ưu tiên đầu tư nhưng chưa tiến hành xây dựng tại Dự án khu nhà ở, dịch vụ Khu công nghiệp Phố Nối (Phố Nối House) do Công ty cổ phần du lịch và thương mại Tân Sáng làm chủ đầu tư; hạng mục tòa trung tâm thương mại, nhà chung cư 09 tầng trên khu đất HH1 chưa thi công xây dựng tại Dự án trung tâm thương mại và nhà ở Như Quỳnh do Công ty cổ phần cơ khí xây dựng công trình I làm chủ đầu tư; xem xét, đánh giá năng lực thực hiện của chủ đầu tư Dự án công ty cổ phần đầu tư phát triển Hùng Vương Hưng Yên, có biện pháp xử lý theo quy định;
Xem xét, đối chiếu với các quy định của pháp luật để thực hiện lựa chọn chủ đầu tư dự án Khu dân cư Đông Phong, đảm bảo tính đúng, tính đủ tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, không để thất thoát ngân sách nhà nước.