Thủ tục thẩm định và phê duyệt các tài liệu về quản lý an toàn trong hoạt động dầu khí
Ngày 1/7/2023, Chính phủ đã ban hành Nghị định 45/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Dầu khí năm 2022.
Theo đó, Nghị định 45/2023/NĐ-CP gồm 10 chương, 64 điều quy định chi tiết một số điều của Luật Dầu khí về điều tra cơ bản về dầu khí; danh mục lô dầu khí; lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí; hợp đồng dầu khí; an toàn trong hoạt động dầu khí; hồ sơ, trình tự, thủ tục triển khai hoạt động dầu khí, dự án dầu khí; ưu đãi trong hoạt động dầu khí; khai thác tận thu mỏ, cụm mỏ, lô dầu khí; quyết toán chi phí hoạt động dầu khí, trong phạm vi đất liền, hải đảo và vùng biển của nước CHXHCN Việt Nam.
Điều 40, Chương V của Nghị định 45/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Dầu khí 2022 đã quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục thẩm định và phê duyệt các tài liệu về quản lý an toàn trong hoạt động dầu khí.
Cụ thể, Nghị định 45/2023/NĐ-CP hướng dẫn, trước khi tiến hành các hoạt động khoan tìm kiếm thăm dò dầu khí, xây dựng mới hoặc hoán cải công trình dầu khí, thu dọn công trình dầu khí khi kết thúc hoạt động dầu khí, trên cơ sở các tài liệu về quản lý an toàn theo quy định của Nghị định này do nhà thầu lập và được Tập đoàn Dầu khí Việt Nam thông qua, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam trình Bộ Công Thương 1 bộ hồ sơ gốc đề nghị phê duyệt các tài liệu về quản lý an toàn.
Bộ hồ sơ bao gồm: Tờ trình đề nghị phê duyệt các tài liệu về quản lý an toàn; Nội dung tài liệu về quản lý an toàn theo quy định của nghị định này; Đánh giá của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam về đề xuất của nhà thầu; văn bản tiếp thu, giải trình của nhà thầu (nếu có); Các văn bản, tài liệu khác có liên quan.
Nội dung thẩm định các tài liệu về quản lý an toàn bao gồm: Đánh giá sự phù hợp của hồ sơ, tài liệu theo quy định của Luật Dầu khí và Nghị định này; Đánh giá sự phù hợp, tính chính xác của nội dung trong các tài liệu; Xem xét thực tế tại công trình dầu khí (nếu cần thiết).
Nghị định 45 nêu rõ việc thẩm định các tài liệu về quản lý an toàn được thực hiện theo hình thức hội đồng thẩm định. Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành quyết định thành lập và quy chế hoạt động của hội đồng thẩm định (bao gồm đại diện của các bộ, ngành, tổ chức liên quan, nếu cần thiết).
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, hội đồng thẩm định hoàn thành thẩm định các tài liệu về quản lý an toàn, trình Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét, phê duyệt.
Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản thẩm định của hội đồng thẩm định, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành quyết định phê duyệt các tài liệu về quản lý an toàn.