Đòn bẩy phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi

Trình bày Tờ trình về Đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT Đỗ Văn Chiến khẳng định: “Việc quyết định đầu tư Chương trình này rất cần thiết. Xây dựng Chương trình là yếu tố quan trọng nhất, quyết định đến việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu đã được Quốc hội quyết định tại Nghị quyết số 88/2019/QH14 ngày 18/11/2019. Đồng thời, Chương trình sẽ góp phần tích cực để phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong công tác dân tộc và chính sách dân tộc hiện nay”.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm cũng đề nghị Quốc hội cho phép điều chỉnh tên Chương trình là “Chương trình MTQG phát triển bền vững KT-XH vùng đồng bào DTTS giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030”.

Chương trình thực hiện ở địa bàn vùng DTTS&MN là các xã, thôn có tỷ lệ hộ DTTS từ 15% trở lên. Đối tượng thụ hưởng Chương trình là thôn, bản, buôn, làng, ấp... xã vùng đồng bào DTTS&MN; hộ gia đình, cá nhân người DTTS; hộ gia đình, cá nhân người dân tộc Kinh thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo sinh sống ở xã, thôn đặc biệt khó khăn, doanh nghiệp, hợp tác xã, các tổ chức kinh tế, xã hội hoạt động ở địa bàn vùng ĐBKK.
Thảo luận tại phiên họp, các đại biểu thống nhất, tán thành cao với sự cần thiết ban hành Chương trình và cho rằng việc thực hiện Chương trình sẽ là đòn bẩy thúc đẩy phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS&MN. Đồng thời, đánh giá cao UBDT với tinh thần trách nhiệm cao, cách làm mới, đã xây dựng Chương trình rất công phu, chu đáo. Chương trình đã xác định rõ mục tiêu, đối tượng, phạm vi thực hiện. Các đại biểu đồng tình với đề xuất đổi tên Chương trình thành “Chương trình MTQG phát triển bền vững KT-XH vùng đồng bào DTTS giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030”.
Để hoàn thiện và thực hiện tốt Chương trình, các đại biểu cho rằng, cần quan tâm, xem xét các vấn đề, như: Tính toán kỹ lưỡng tính khả thi của từng dự án, tiểu dự án để đầu tư có trọng điểm; điều chỉnh lại một số tiểu dự án cho phù hợp; thống nhất với các chỉ tiêu đặt ra trong Đề án Tổng thể; làm rõ hơn việc tích hợp các chính sách để không trùng lắp với các chương trình, dự án khác; đánh giá rõ hơn tình hình KT-XH của các DTTS rất ít người, chất lượng nguồn nhân lực người DTTS, tác động của mạng xã hội đến vùng DTTS, những khó khăn của địa bàn vùng cao, vùng biên giới; làm rõ cơ chế thực hiện, cách làm; tăng cường phân cấp trách nhiệm cho địa phương; các chính sách hướng tới khai thác tiềm năng, thế mạnh của vùng đồng bào DTTS&MN…

Chủ tịch HĐDT của Quốc hội Hà Ngọc Chiến khẳng định, đây là Chương trình tập trung cho vùng nghèo nhất, vì vậy cần được ưu tiên. Chủ tịch HĐDT của Quốc hội đề nghị, UBDT tiếp tục làm rõ tính khả thi; đánh giá việc bố trí vốn cho từng năm, gắn với mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể; giải trình rõ hơn việc tích hợp chính sách; xem xét thêm về tên gọi, nội dung một số dự án, tiểu dự án; xem xét cơ chế đặc thù…
Chủ tịch HĐDT của Quốc hội Hà Ngọc Chiến mong rằng, các Ủy ban của Quốc hội sớm có văn bản chính thức để HĐDT hoàn thiện báo cáo thẩm tra. HĐDT và UBDT tiếp tục phối hợp chuẩn bị tốt nhất các hồ sơ của Chương trình để trình Quốc hội xem xét, quyết định trong kỳ họp tới.

Chương trình MTQG gồm 10 dự án thành phần và các tiểu dự án; với mục tiêu khai thác tiềm năng, lợi thế của các địa phương trong vùng, đổi mới sáng tạo, đẩy mạnh phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội; giảm nghèo nhanh, bền vững, thu hẹp dần khoảng cách về mức sống, thu nhập so với bình quân chung của cả nước...

Kỳ Anh