UBND TP Đà Nẵng thua kiện vụ hủy đấu giá lô “đất vàng” của doanh nghiệp

Đây là vụ kiện liên quan đến việc Công ty Cổ phần Vipico bị UBND TP Đà Nẵng hủy kết quả đấu giá khu đất A20 đường Võ Văn Kiệt, quận Sơn Trà trước đó do chậm nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất.

Theo đó, căn cứ vào các quy định của pháp luật, các bên liên quan trình bày HĐXX cấp phúc thẩm quyết định: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Vipico về hủy toàn bộ Quyết định đố 5443 của UBND TP Đà Nẵng về việc hủy công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất A20. Buộc UBND TP Đà Nẵng thực hiện nhiệm vụ theo quy định pháp luật đối với Quyết định số 4105 đã ra trước đó.

TAND Cấp cao tại TP.Đà Nẵng đã tuyên bác đơn kháng cáo của UBND TP Đà Nẵng

Đồng thời, theo HĐXX, trong vụ án này, Tòa án cấp sơ thẩm đã quyết định chấp nhận yêu cầu hủy Quyết định hành chính số 5443 của UBND TP Đà Nẵng nhưng chưa tuyên buộc cơ quan nhà nước có thẩm quyển thực hiện nhiệm vụ theo quy định theo pháp luật, kiến nghị cách xử lý đối với quyết định hành chính đã xử lý là có thiếu sót; chưa đảm bảo đầy đủ các nội dung quy định tại Bộ luật Tố tụng hành chính. Mặt khác, việc áp dụng pháp luật để giải quyết vụ án cũng chưa đầy đủ.

Xét thấy những yếu tố trên không ảnh hưởng đến kết quả giải quyết vụ án nên HĐXX khắc phục, bổ sung vào bản án phúc thẩm.

Trước đó, tháng 7/2017, Công ty Cổ phần Vipico trúng đấu giá khu đất A20, đường Võ Văn Kiệt với diện tích 11.487m2, giá 652 tỉ đồng. Ngày 12/10/2017, Cục Thuế TP Đà Nẵng thông báo thời hạn Công ty này phải nộp một nửa số tiền sử dụng đất trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký thông báo. Trong vòng 60 ngày tiếp theo người sử dụng đất phải nộp một nửa số tiền còn lại. Công ty Cổ phần Vipico chỉ nộp 50% số tiền đúng thời hạn.

Đến ngày 9/2/2018, Vipico mới nộp đủ số tiền sử dụng đất và tiền thuê đất còn lại vào ngân sách, chậm 52 ngày so với thời hạn yêu cầu của Cục Thuế. Tháng 11/2018, UBND TP Đà Nẵng đã ra quyết định hủy kết quả đấu giá lô đất nói trên và thu tiền đặt cọc nộp ngân sách, trả lại phần tiền sử dụng đất cùng tiền thuê đất đã nộp của Vipico. Công ty Cổ phần Vipico cho rằng theo quy định chỉ phải nộp phạt số tiền chậm nộp chứ không thể bị hủy kết quả đấu giá nên đã khởi kiện UBND TP Đà Nẵng ra tòa.

Ngày 26/9/2019, tại phiên tòa sơ thẩm, TAND TP Đà Nẵng đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Công ty Cổ phần Vipico, tuyên hủy toàn bộ quyết định hành chính số 5443 ngày 16/11/2018 của UBND TP Đà Nẵng về việc hủy quyết định 4105 ngày 28/7/2017 của UBND TP công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất khu đất A20 mặt tiền đường Võ Văn Kiệt với Công ty Cổ phần Vipico. Sau đó, UBND TP Đà Nẵng có đơn kháng cáo bản án toàn bộ bản án hành chính sơ thẩm đã tuyên.

Khu đất A20 đường Võ Văn Kiệt, quận Sơn Trà, Đà Nẵng

Theo đơn kháng cáo, bản án sơ thẩm đã xử chưa khách quan, chưa xem xét toàn diện vụ án. Bản án do TAND TP Đà Nẵng áp dụng không đúng quy định của văn bản quy phạm pháp luật về đất đai dẫn đến hủy Quyết định số 5443/QĐ-UBND. Từ đó, công nhận kết quả đấu giá Khu đất A20 tại đường Võ Văn Kiệt (phường An Hải Tây, quận Sơn Trà) là trái luật.

Đại diện UBND TP Đà Nẵng lý giải, đối với vụ án này, TAND TP Đà Nẵng phải áp dụng khoản 5, Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP của Bộ TN-MT và Bộ Tư pháp để không chấp nhận toàn bộ đơn khởi kiện của Công ty Vipico. Thế nhưng, Tòa lại áp dụng Thông tư số 76/2014/TT-BTC để áp dụng là trái luật, vì tại khoản 1 điều 3 của Thông tư này chỉ điều chỉnh, áp dụng đối với tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền không thông qua hình thức đấu giá. Đồng thời, Công ty Vipico đã chậm nộp tiền sử dụng đất 52 ngày nên UBND TP Đà Nẵng có quyền hủy quyết định kết quả đấu giá…

Lan Anh