Chậm thực hiện kiểm kê và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất

Triển khai ở cấp xã còn chậm

Theo kế hoạch, 5 năm 1 lần, cả nước sẽ tiến hành kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Kỳ kiểm kê năm 2019 nhằm đánh giá thực trạng tình hình sử dụng đất của từng đơn vị hành chính các cấp xã, huyện, tỉnh, vùng kinh tế và cả nước để làm cơ sở đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất của các cấp trong 5 năm qua. Đồng thời, đề xuất cơ chế, chính sách, biện pháp nhằm tăng cường quản lý Nhà nước về đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất; làm cơ sở cho việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp giai đoạn 2021 - 2030 và là cơ sở quan trọng để xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Nội dung kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019, của từng đơn vị hành chính các cấp trong năm 2019, bao gồm: Diện tích các loại đất theo quy định tại Điều 10 của Luật Đất đai năm 2013; diện tích các loại đối tượng đang sử dụng đất, đối tượng đang quản lý đất theo quy định tại Điều 5 và Điều 8 của Luật Đất đai năm 2013.

Kiểm kê và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại một số địa phương còn chậm, thậm chí, có nơi chưa triển khai

Trong đó, kiểm kê chi tiết các loại đất trồng lúa, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; diện tích đất ngập nước, đất khu bảo tồn thiên nhiên, đất cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học theo quy định tại Điều 16 và Điều 35 của Luật Đa dạng sinh học.

Đặc biệt là tình hình sử dụng đất do doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa quản lý sử dụng; đất do các ban quản lý rừng và các doanh nghiệp sản xuất nông, lâm nghiệp sử dụng; đất tại các dự án xây dựng nhà ở thương mại; đất xây dựng các công trình sự nghiệp ngoài công lập, công trình công cộng có mục đích kinh doanh; đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích.

Theo Bộ TN&MT, thực hiện Luật Đất đai năm 2013, Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 17/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiểm kê đất đai,lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019, Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/ 2018 và Quyết định số 1762/QĐ-BTNMT ngày 14/ 7/2019 của Bộ TN&MT về việc ban hành Phương án thực hiện kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019, các địa phương phải hoàn thành việc kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất ở cấp xã xong trước ngày 16/1/2020, đây là thời gian quan trọng có tính chất quyết định đối với việc hoàn thành kiểm kê đất đai năm 2019 bảo đảm thời gian và chất lượng. Tuy vậy, đến nay, việc triển khai kiểm kê đất đai ở cấp xã tại một số địa phương vẫn chưa hoàn thành hoặc chưa được triển khai thực hiện.

Yêu cầu đôn đốc tiến độ

Để đẩy mạnh công tác này, Bộ TN&MT vừa có công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đôn đốc thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019.

Theo đó, Bộ đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện ngay một số nội dung như: Khẩn trương phê duyệt dự toán và bố trí kinh phí để thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Chỉ đạo cấp huyện, xã tiếp tục, khẩn trương thực hiện kiểm kê đất đai năm 2019. Đối với các xã, phường, thị trấn chưa triển khai thực hiện, thực hiện chưa hoàn thành thì cơ quan TN&MT các cấp huyện, tỉnh tập trung lực lượng tăng cường về các xã, phường, thị trấn để đôn đốc, hướng dẫn đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

Đối với các địa phương đã hoàn thành việc kiểm kê đất đai năm 2019 ở cấp xã cần chỉ đạo cơ quan TN&MT các cấp huyện, tỉnh tập trung lực lượng để kiểm tra kết quả thực hiện, đặc biệt kiểm tra các nội dung điều tra, xác định hiện trạng sử dụng đất, lập bản đồ kiểm kê đất đai cấp xã để bảo đảm chất lượng kiểm kê đất đai.

Theo thống kê, tính tới cuối tháng 12/2019, có tới 26/63 tỉnh, thành phố chưa phê duyệt dự toán kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019.

Bộ TN&MT cũng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo Sở TN&MT phối hợp chặt chẽ với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, đơn vị Công an và các đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an triển khai thực hiện ngay việc kiểm tra, đối soát điểm đất quốc phòng, đất an ninh ở địa phương trước khi tổng hợp kết quả kiểm kê đất đai ở cấp huyện.

Ngoài ra, Bộ TN&MT đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở TN&MT thường xuyên tổng hợp báo cáo tiến độ thực hiện Chỉ thị số 15 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 hàng tháng gửi về Bộ.

Trường Giang